Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

©Kancelaria Sejmu  
s. 1/255  
Dz. U. 2013 poz. 21  
U S TAWA  
z dnia 14 grudnia 2012 r.  
o odpadach1), 2)  
Opracowano na  
podstawie: t.j.  
Dz. U. z 2022 r.  
poz. 699.  
DZIAŁ I  
Przepisy ogólne  
Rozdział 1  
Zakres ustawy  
Art. 1. Ustawa określa środki służące ochronie środowiska, życia i zdrowia ludzi  
przez zapobieganie powstawaniu odpadów i zmniejszenie ich ilości oraz negatywnego  
1)  
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:  
1) dyrektywy Rady 78/176/EWG z dnia 20 lutego 1978 r. w sprawie odpadów pochodzących  
z przemysłu ditlenku tytanu (Dz. Urz. WE L 54 z 25.02.1978, str. 19, z późn. zm.; Dz. Urz. UE  
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 1, str. 71);  
2) dyrektywy Rady 86/278/EWG z dnia 12 czerwca 1986 r. w sprawie ochrony środowiska,  
w szczególności gleby, w przypadku wykorzystywania osadów ściekowych w rolnictwie  
(Dz. Urz. WE L 181 z 04.07.1986, str. 6, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,  
rozdz. 15, t. 1, str. 265);  
3) dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych  
(Dz. Urz. WE L 135 z 30.05.1991, str. 40, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,  
rozdz. 15, t. 2, str. 26);  
4) dyrektywy 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie  
opakowań i odpadów opakowaniowych (Dz. Urz. WE L 365 z 31.12.1994, str. 10, z późn. zm.;  
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 13, str. 349);  
5) dyrektywy Rady 96/59/WE z dnia 16 września 1996 r. w sprawie unieszkodliwiania  
polichlorowanych bifenyli i polichlorowanych trifenyli (PCB/PCT) (Dz. Urz. WE L 243  
z 24.09.1996, str. 31; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 3, str. 75);  
6) dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów  
(Dz. Urz. WE L 182 z 16.07.1999, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,  
rozdz. 15, t. 4, str. 228);  
7) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/53/WE z dnia 18 września 2000 r. w sprawie  
pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. Urz. WE L 269 z 21.10.2000, str. 34, z późn. zm.;  
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 5, str. 224);  
8) dyrektywy 2000/76/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 grudnia 2000 r. w sprawie  
spalania odpadów (Dz. Urz. WE L 332 z 28.12.2000, str. 91, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie  
wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 5, str. 353);  
9) (uchylony)  
10) dyrektywy 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie  
gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego oraz zmieniającej dyrektywę  
2004/35/WE (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 15, z późn. zm.);  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 2/255  
wpływu wytwarzania odpadów i gospodarowania nimi, a także przez zmniejszenie  
całkowitego wpływu użytkowania zasobów oraz poprawę efektywności takiego  
użytkowania, w celu przejścia na gospodarkę o obiegu zamkniętym.  
Art. 2. Przepisów ustawy nie stosuje się do:  
1) gazów i pyłów wprowadzanych do atmosfery;  
2) gruntu w pierwotnym położeniu (w miejscu), w tym niewydobytej  
zanieczyszczonej gleby, i budynków trwale związanych z gruntem;  
3) niezanieczyszczonej gleby i innych materiałów występujących w stanie  
naturalnym, wydobytych w trakcie robót budowlanych, pod warunkiem, że  
materiał ten zostanie wykorzystany do celów budowlanych w stanie naturalnym  
na terenie, na którym został wydobyty;  
4) odpadów promieniotwórczych;  
5) wycofanych z użytku materiałów wybuchowych;  
6) biomasy w postaci:  
a) odchodów podlegających przepisom rozporządzenia Parlamentu  
Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r.  
określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych  
pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi,  
i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie  
11) dyrektywy 2006/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 września 2006 r. w sprawie  
baterii i akumulatorów oraz zużytych baterii i akumulatorów oraz uchylającej dyrektywę  
91/157/EWG (Dz. Urz. UE L 266 z 26.09.2006, str. 1, z późn. zm.);  
12) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie  
odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy (Dz. Urz. UE L 312 z 22.11.2008, str. 3);  
13) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie  
emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) (Dz. Urz.  
UE L 334 z 17.12.2010, str. 17);  
14) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/19/UE z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie  
zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE) (Dz. Urz. UE L 197 z 24.07.2012,  
str. 38, z późn. zm.).  
Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)  
nr 1257/2013 z dnia 20 listopada 2013 r. w sprawie recyklingu statków oraz zmieniającego  
rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 i dyrektywę 2009/16/WE (Dz. Urz. UE L 330 z 10.12.2013,  
str. 1).  
2)  
Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej dnia 26 kwietnia 2012 r. pod numerem  
2012/0263/PL, zgodnie z art. 16 dyrektywy 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia  
20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Dz. Urz. WE L 365  
z 31.12.1994, str. 10, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 13, str. 349),  
oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu  
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz  
z 2004 r. poz. 597), wdrażającego postanowienia dyrektywy 98/34/WE z dnia 22 czerwca 1998 r.  
ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz  
zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, str. 37,  
z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str. 337).  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 3/255  
o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) (Dz. Urz. UE L 300  
z 14.11.2009, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE)  
nr 1069/2009”,  
b) słomy,  
c) innych,  
pochodzących z produkcji rolniczej lub leśnej  
niebędących  
niebezpiecznymi,  
naturalnych  
substancji  
wykorzystywanej w rolnictwie, leśnictwie lub do produkcji energii z takiej  
biomasy za pomocą procesów lub metod, które nie są szkodliwe dla środowiska  
ani nie stanowią zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi;  
7) osadów przemieszczanych w obrębie wód powierzchniowych w celu związanym  
z gospodarowaniem wodami lub drogami wodnymi, zarządzaniem wodami lub  
urządzeniami wodnymi lub ochroną przed powodzią bądź ograniczaniem  
skutków powodzi i susz, rekultywacją, refulacją, pozyskiwaniem lub  
uzdatnianiem terenu, jeżeli osady te nie są niebezpieczne;  
8) ścieków;  
9) produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, w tym produktów  
przetworzonych, objętych rozporządzeniem (WE) nr 1069/2009, z wyjątkiem  
tych, które są odpadami przewidzianymi do składowania na składowisku  
odpadów albo do przekształcania termicznego lub do wykorzystania w zakładzie  
produkującym biogaz lub w kompostowni, zgodnie z tym rozporządzeniem;  
10) zwłok zwierząt, które poniosły śmierć w inny sposób niż przez ubój, w tym  
zwierząt uśmierconych w celu wyeliminowania chorób epizootycznych, i które  
są unieszkodliwiane zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1069/2009;  
11) mas ziemnych lub skalnych przemieszczanych w związku z wydobywaniem  
kopalin ze złóż, jeżeli koncesja na wydobywanie kopalin ze złóż lub plan ruchu  
zakładu górniczego zatwierdzony decyzją, o których mowa w ustawie z dnia  
9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2021 r. poz. 1420 i  
2269), lub miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu  
górniczego określają warunki i sposób ich zagospodarowania;  
12) dwutlenku węgla przeznaczonego do podziemnego składowania w celu  
przeprowadzenia projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania  
dwutlenku węgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. –  
Prawo geologiczne i górnicze;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 4/255  
13) substancji, które są przeznaczone do użycia jako materiały paszowe  
w rozumieniu art. 3 ust. 2 lit. g rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady  
(WE) nr 767/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wprowadzania na rynek  
i stosowania pasz, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1831/2003 Parlamentu  
Europejskiego i Rady i uchylającego dyrektywę Rady 79/373/EWG, dyrektywę  
Komisji 80/511/EWG, dyrektywy Rady 82/471/EWG, 83/228/EWG,  
93/74/EWG, 93/113/WE i 96/25/WE oraz decyzję Komisji 2004/217/WE  
(Dz. Urz. UE L 229 z 01.09.2009, str. 1, z późn. zm.3)) i w których skład nie  
wchodzą produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego w rozumieniu  
art. 3 pkt 1 rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 oraz które nie zawierają tych  
produktów.  
Rozdział 2  
Objaśnienia określeń ustawowych  
Art. 3. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:  
1) bioodpadach – rozumie się przez to ulegające biodegradacji odpady z ogrodów  
i parków, odpady żywności i kuchenne z gospodarstw domowych, gastronomii,  
w tym restauracji, stołówek oraz zakładów zbiorowego żywienia, biur, hurtowni  
i jednostek handlu detalicznego, a także podobne odpady z zakładów  
produkujących lub wprowadzających do obrotu żywność;  
2) gospodarowaniu odpadami – rozumie się przez to zbieranie, transport lub  
przetwarzanie odpadów, w tym sortowanie, wraz z nadzorem nad wymienionymi  
działaniami, a także późniejsze postępowanie z miejscami unieszkodliwiania  
odpadów oraz działania wykonywane w charakterze sprzedawcy odpadów lub  
pośrednika w obrocie odpadami;  
3) gospodarce odpadami – rozumie się przez to wytwarzanie odpadów  
i gospodarowanie odpadami;  
4) komunalnych osadach ściekowych – rozumie się przez to pochodzący  
z oczyszczalni ścieków osad z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji  
służących do oczyszczania ścieków komunalnych oraz innych ścieków  
o składzie zbliżonym do składu ścieków komunalnych;  
3)  
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 163 z 30.06.2010, str. 30,  
Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2010, str. 4, Dz. Urz. UE L 328 z 12.12.2017, str. 3 oraz Dz. Urz.  
UE L 310 z 06.12.2018, str. 22.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 5/255  
5) magazynowaniu odpadów – rozumie się przez to czasowe przechowywanie  
odpadów obejmujące:  
a) wstępne magazynowanie odpadów przez ich wytwórcę,  
b) tymczasowe magazynowanie odpadów przez prowadzącego zbieranie  
odpadów,  
c) magazynowanie odpadów przez prowadzącego przetwarzanie odpadów;  
6) odpadach – rozumie się przez to każdą substancję lub przedmiot, których  
posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do których pozbycia się jest  
obowiązany;  
6a) odpadach budowlanych i rozbiórkowych – rozumie się przez to odpady powstałe  
podczas robót budowlanych;  
7) odpadach komunalnych – rozumie się przez to odpady powstające  
w gospodarstwach domowych oraz odpady pochodzące od innych wytwórców  
odpadów, które ze względu na swój charakter i skład są podobne do odpadów  
z gospodarstw domowych, w szczególności niesegregowane (zmieszane) odpady  
komunalne i odpady selektywnie zebrane:  
a) z gospodarstw domowych, w tym papier i tektura, szkło, metale, tworzywa  
sztuczne, bioodpady, drewno, tekstylia, opakowania, zużyty sprzęt  
elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory oraz odpady  
wielkogabarytowe, w tym materace i meble, oraz  
b) ze źródeł innych niż gospodarstwa domowe, jeżeli odpady te są podobne  
pod względem charakteru i składu do odpadów z gospodarstw domowych  
– przy czym odpady komunalne nie obejmują odpadów z produkcji, rolnictwa,  
leśnictwa, rybołówstwa, zbiorników bezodpływowych, sieci kanalizacyjnej oraz  
z oczyszczalni ścieków, w tym osadów ściekowych, pojazdów wycofanych  
z eksploatacji oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych; niesegregowane  
(zmieszane) odpady komunalne pozostają niesegregowanymi (zmieszanymi)  
odpadami komunalnymi, nawet jeżeli zostały poddane przetwarzaniu odpadów,  
ale przetwarzanie to nie zmieniło w sposób znaczący ich właściwości;  
8) odpadach medycznych – rozumie się przez to odpady powstające w związku  
z udzielaniem świadczeń zdrowotnych oraz prowadzeniem badań i doświadczeń  
naukowych w zakresie medycyny;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 6/255  
9) odpadach obojętnych – rozumie się przez to odpady, które nie ulegają istotnym  
przemianom fizycznym, chemicznym lub biologicznym; są nierozpuszczalne,  
nie wchodzą w reakcje fizyczne ani chemiczne, nie powodują zanieczyszczenia  
środowiska lub zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi, nie ulegają biodegradacji  
i nie wpływają niekorzystnie na materię, z którą się kontaktują; ogólna zawartość  
zanieczyszczeń w tych odpadach oraz zdolność do ich wymywania, a także  
negatywne oddziaływanie na środowisko odcieku są nieznaczne,  
a w szczególności nie stanowią zagrożenia dla jakości wód powierzchniowych,  
wód podziemnych, gleby i ziemi;  
10) odpadach ulegających biodegradacji – rozumie się przez to odpady, które ulegają  
rozkładowi tlenowemu lub beztlenowemu przy udziale mikroorganizmów;  
11) odpadach weterynaryjnych – rozumie się przez to odpady powstające w związku  
z badaniem, leczeniem zwierząt lub świadczeniem usług weterynaryjnych, a także  
w związku z prowadzeniem badań naukowych i doświadczeń na zwierzętach;  
12) (uchylony)  
13) odpadach z wypadków – rozumie się przez to odpady powstające podczas  
prowadzenia akcji ratowniczej lub gaśniczej, z wyłączeniem:  
a) odpadów powstałych w wyniku poważnej awarii lub poważnej awarii  
przemysłowej, w rozumieniu art. 3 pkt 23 i 24 ustawy z dnia 27 kwietnia  
2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2021 r. poz. 1973, 2127 i  
2269),  
b) odpadów powstałych w wyniku szkody w środowisku, o której mowa  
w art. 6 pkt 11 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom  
w środowisku i ich naprawie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2187);  
13a) odpadach żywności – rozumie się przez to żywność w rozumieniu  
art. 2 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia  
28 stycznia 2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa  
żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności  
oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. Urz.  
WE L 31 z 01.02.2002, str. 1, z późn. zm.4)), która stała się odpadami;  
4)  
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 245 z 29.09.2003, str. 4,  
Dz. Urz. UE L 100 z 08.04.2006, str. 3, Dz. Urz. UE L 179 z 07.07.2007, str. 59, Dz. Urz. UE L 60  
z 05.03.2008, str. 17, Dz. Urz. UE L 188 z 18.07.2009, str. 14, Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 7/255  
14) odzysku – rozumie się przez to jakikolwiek proces, którego głównym wynikiem  
jest to, aby odpady służyły użytecznemu zastosowaniu przez zastąpienie innych  
materiałów, które w przeciwnym przypadku zostałyby użyte do spełnienia danej  
funkcji, lub w wyniku którego odpady są przygotowywane do spełnienia takiej  
funkcji w danym zakładzie lub ogólnie w gospodarce;  
15) odzysku energii – rozumie się przez to termiczne przekształcanie odpadów  
w celu odzyskania energii;  
15a) odzysku materiałów – rozumie się przez to każdy odzysk inny niż odzysk energii  
i ponowne przetwarzanie na materiały, które mogą zostać wykorzystane jako  
paliwa lub inne środki wytwarzania energii; odzysk materiałów obejmuje w  
szczególności przygotowanie do ponownego użycia, recykling i prace ziemne;  
16) olejach odpadowych – rozumie się przez to wszelkie mineralne lub syntetyczne  
oleje smarowe lub przemysłowe, które przestały się nadawać do użytku, do  
jakiego były pierwotnie przeznaczone, w szczególności zużyte oleje z silników  
spalinowych i oleje przekładniowe, oleje smarowe, oleje turbinowe oraz oleje  
hydrauliczne;  
17) PCB – rozumie się przez to polichlorowane bifenyle, polichlorowane trifenyle,  
monometylotetrachlorodifenylometan,  
monometylodichlorodifenylometan,  
monometylodibromodifenylometan oraz mieszaniny zawierające jakąkolwiek  
z tych substancji w ilości powyżej 0,005% wagowo łącznie;  
18) ponownym użyciu – rozumie się przez to działanie polegające na  
wykorzystywaniu produktów lub części produktów niebędących odpadami  
ponownie do tego samego celu, do którego były przeznaczone;  
19) posiadaczu odpadów – rozumie się przez to wytwórcę odpadów lub osobę  
fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości  
prawnej będące w posiadaniu odpadów; domniemywa się, że władający  
powierzchnią ziemi jest posiadaczem odpadów znajdujących się na  
nieruchomości;  
20) pośredniku w obrocie odpadami – rozumie się przez to każdego, kto organizuje  
przetwarzanie odpadów w imieniu innych podmiotów, w tym również podmiot,  
który nie obejmuje odpadów fizycznie w posiadanie;  
str. 1, Dz. Urz. UE L 327 z 12.11.2014, str. 9, Dz. Urz. UE L 37 z 13.02.2015, str. 24, Dz. Urz.  
UE L 35 z 10.02.2017, str. 10, Dz. Urz. UE L 198 z 25.07.2019, str. 241 oraz Dz. Urz. UE L 231  
z 06.09.2019, str. 1.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 8/255  
20a) prowadzącym zakład recyklingu statków – rozumie się przez to prowadzącego  
zakład recyklingu statków w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia  
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1257/2013 z dnia 20 listopada 2013 r.  
w sprawie recyklingu statków oraz zmieniającego rozporządzenie (WE)  
nr 1013/2006 i dyrektywę 2009/16/WE (Dz. Urz. UE L 330 z 10.12.2013, str. 1),  
zwanego dalej „rozporządzeniem 1257/2013”;  
20b) pracach ziemnych – rozumie się przez to każdy odzysk, w ramach którego  
odpady inne niż niebezpieczne są wykorzystywane do przywracania wartości  
użytkowych lub przyrodniczych wyrobiskom i zapadliskom lub do celów  
inżynieryjnych na potrzeby kształtowania krajobrazu; odpady wykorzystywane  
do prac ziemnych zastępują materiały niebędące odpadami, nadają się do wyżej  
wymienionych celów i ograniczają się do masy bezwzględnie koniecznej do  
osiągnięcia tych celów;  
21) przetwarzaniu – rozumie się przez to procesy odzysku lub unieszkodliwiania,  
w tym przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwianie;  
22) przygotowaniu do ponownego użycia – rozumie się przez to odzysk polegający  
na sprawdzeniu, czyszczeniu lub naprawie, w ramach którego produkty lub  
części produktów, które wcześniej stały się odpadami, są przygotowywane do  
tego, aby mogły być ponownie wykorzystywane bez jakichkolwiek innych  
czynności wstępnego przetwarzania;  
23) recyklingu – rozumie się przez to odzysk, w ramach którego odpady są ponownie  
przetwarzane na produkty, materiały lub substancje wykorzystywane  
w pierwotnym celu lub innych celach; obejmuje to ponowne przetwarzanie  
materiału organicznego (recykling organiczny), ale nie obejmuje odzysku energii  
i ponownego przetwarzania na materiały, które mają być wykorzystane jako  
paliwa lub do prac ziemnych;  
23a) recyklingu statków – rozumie się przez to recykling statków w rozumieniu  
art. 3 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia 1257/2013;  
24) selektywnym zbieraniu – rozumie się przez to zbieranie, w ramach którego dany  
strumień odpadów, w celu ułatwienia specyficznego przetwarzania, obejmuje  
jedynie odpady charakteryzujące się takimi samymi właściwościami i takimi  
samymi cechami;  
25) składowisku odpadów – rozumie się przez to obiekt budowlany przeznaczony do  
składowania odpadów;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 9/255  
26) spalarni odpadów – rozumie się przez to zakład lub jego część przeznaczone do  
termicznego przekształcania odpadów z odzyskiem lub bez odzysku  
wytwarzanej energii cieplnej, obejmujące instalacje i urządzenia służące do  
prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów wraz  
z oczyszczaniem gazów odlotowych i wprowadzaniem ich do powietrza,  
kontrolą, sterowaniem i monitorowaniem procesów oraz instalacjami  
związanymi z przyjmowaniem, wstępnym przetwarzaniem i magazynowaniem  
odpadów dostarczonych do termicznego przekształcania oraz instalacjami  
związanymi z magazynowaniem i przetwarzaniem substancji otrzymanych  
w wyniku spalania i oczyszczania gazów odlotowych; jeżeli współspalanie  
odpadów odbywa się w taki sposób, że głównym celem tej instalacji nie jest  
wytwarzanie energii ani wytwarzanie produktów materialnych, tylko termiczne  
przekształcenie odpadów, wówczas instalacja ta uważana jest za spalarnię  
odpadów;  
27) sprzedawcy odpadów – rozumie się przez to podmiot, który nabywa, a następnie  
zbywa odpady, we własnym imieniu, w tym również podmiot, który nie  
obejmuje odpadów fizycznie w posiadanie;  
28) stosowaniu komunalnych osadów ściekowych – rozumie się przez to  
rozprowadzanie komunalnych osadów ściekowych na powierzchni ziemi lub  
wprowadzanie ich do gleby;  
28a) systemie rozszerzonej odpowiedzialności producenta – rozumie się przez to  
zestaw środków podjętych w celu zapewnienia, aby wprowadzający produkty,  
w tym produkty w opakowaniach, ponosili odpowiedzialność finansową albo  
odpowiedzialność finansową i organizacyjną na etapie cyklu życia produktu, gdy  
staje się on odpadem;  
29) termicznym przekształcaniu odpadów – rozumie się przez to:  
a) spalanie odpadów przez ich utlenianie,  
b) inne niż wskazane w lit. a procesy termicznego przetwarzania odpadów,  
w tym pirolizę, zgazowanie i proces plazmowy, o ile substancje powstające  
podczas tych procesów są następnie spalane;  
30) unieszkodliwianiu odpadów – rozumie się przez to proces niebędący odzyskiem,  
nawet jeżeli wtórnym skutkiem takiego procesu jest odzysk substancji lub  
energii;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 10/255  
31) współspalarni odpadów – rozumie się przez to zakład lub jego część, których  
głównym przedmiotem działalności jest wytwarzanie energii lub produktów,  
w których wraz z paliwami są przekształcane termicznie odpady w celu odzys-  
kania zawartej w nich energii lub w celu ich unieszkodliwiania, obejmujące  
instalacje i urządzenia służące do prowadzenia procesu termicznego  
przekształcania wraz z oczyszczaniem gazów odlotowych i wprowadzaniem ich  
do atmosfery, kontrolą, sterowaniem i monitorowaniem procesów, instalacjami  
związanymi z przyjmowaniem, wstępnym przetwarzaniem i magazynowaniem  
odpadów dostarczonych do termicznego przekształcania oraz instalacjami  
związanymi z magazynowaniem i przetwarzaniem substancji otrzymanych  
w wyniku spalania i oczyszczania gazów odlotowych;  
32) wytwórcy odpadów – rozumie się przez to każdego, którego działalność lub  
bytowanie powoduje powstawanie odpadów (pierwotny wytwórca odpadów),  
oraz każdego, kto przeprowadza wstępną obróbkę, mieszanie lub inne działania  
powodujące zmianę charakteru lub składu tych odpadów; wytwórcą odpadów  
powstających w wyniku świadczenia usług w zakresie budowy, rozbiórki,  
remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub urządzeń oraz sprzątania,  
konserwacji i napraw jest podmiot, który świadczy usługę, chyba że umowa  
o świadczenie usługi stanowi inaczej;  
33) zapobieganiu powstawaniu odpadów – rozumie się przez to środki zastosowane  
w odniesieniu do produktu, materiału lub substancji, zanim staną się one  
odpadami, zmniejszające:  
a) ilość odpadów, w tym również przez ponowne użycie lub wydłużenie  
okresu dalszego używania produktu,  
b) negatywne oddziaływanie wytworzonych odpadów na środowisko  
i zdrowie ludzi,  
c) zawartość substancji niebezpiecznych w materiałach i produktach;  
34) zbieraniu odpadów – rozumie się przez to gromadzenie odpadów przed ich  
transportem do miejsc przetwarzania, w tym wstępne sortowanie nieprowadzące  
do zasadniczej zmiany charakteru i składu odpadów i niepowodujące zmiany  
klasyfikacji odpadów oraz tymczasowe magazynowanie odpadów, o którym  
mowa w pkt 5 lit. b.  
2. Niewyczerpujący wykaz procesów odzysku określa załącznik nr 1 do ustawy.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 11/255  
3. Niewyczerpujący wykaz procesów unieszkodliwiania określa załącznik  
nr 2 do ustawy.  
3a. Niewyczerpujący wykaz kategorii odpadów niepalnych określa załącznik  
nr 2a do ustawy.  
3b. Za odpady niepalne mogą zostać uznane także odpady należące do kategorii  
innych niż wymienione w załączniku nr 2a do ustawy, jeżeli nie mogą one brać udziału  
w procesie spalania (nie są zdolne do palenia się), a przez to nie mogą wpływać na  
rozwój pożaru oraz jego moc, w szczególności ze względu na sposób magazynowania  
lub składowania tych odpadów, ich skład chemiczny lub postać, niezależnie od  
przyjętych kodów odpadów zawartych w przepisach wydanych na podstawie  
art. 4 ust. 3.  
3c. Uznania odpadów, o których mowa w ust. 3b, za niepalne dokonuje się  
indywidualnie w każdym przypadku w odniesieniu do określonego stanu faktycznego.  
Przy dokonywaniu uznania odpadów za niepalne można na zasadzie dobrowolności,  
o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej  
(Dz. U. z 2021 r. poz. 869 i 2490), wykorzystać opinie rzeczoznawców do spraw  
zabezpieczeń przeciwpożarowych lub osób, o których mowa w art. 4 ust. 2a tej  
ustawy, a w przypadku braku takiej możliwości – instytutów badawczych lub  
ośrodków naukowych specjalizujących się w badaniach w zakresie palności.  
4. Odpady niebezpieczne oznaczają odpady wykazujące co najmniej jedną spośród  
właściwości niebezpiecznych. Właściwości powodujące, że odpady są odpadami  
niebezpiecznymi, oraz warunki uznania odpadów za niebezpieczne, z wyjątkiem  
warunków uznania odpadów za posiadające właściwości zakaźne, określają przepisy  
rozporządzenia Komisji (UE) nr 1357/2014 z dnia 18 grudnia 2014 r. zastępującego  
załącznik III do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE w sprawie  
odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy (Dz. Urz. UE L 365 z 19.12.2014, str. 89,  
z późn. zm.5)), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 1357/2014”, oraz  
rozporządzenia Rady (UE) 2017/997 z dnia 8 czerwca 2017 r. zmieniającego  
załącznik III do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE  
w odniesieniu do niebezpiecznej właściwości HP 14 „Ekotoksyczne” (Dz. Urz.  
UE L 150 z 14.06.2017, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2017/997”.  
5)  
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 42 z 18.02.2017, str. 43.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 12/255  
4a. Odpadami innymi niż niebezpieczne są odpady inne niż określone w ust. 4.  
5. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym  
do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, warunki uznania odpadów za  
posiadające właściwości zakaźne oraz sposób ustalania tych właściwości, kierując się  
wymaganiami ochrony środowiska oraz zagrożeniami dla życia lub zdrowia ludzi.  
Rozdział 3  
Katalog odpadów i zmiana statusu odpadów niebezpiecznych na odpady inne  
niż niebezpieczne  
Art. 4. 1. Odpady klasyfikuje się przez ich zaliczenie do odpowiedniej grupy,  
podgrupy i rodzaju odpadów, uwzględniając:  
1) źródło ich powstawania;  
2) właściwości powodujące, że odpady są odpadami niebezpiecznymi, określone  
w rozporządzeniu (UE) nr 1357/2014 i w rozporządzeniu (UE) 2017/997, oraz  
przepisy wydane na podstawie art. 3 ust. 5;  
3) składniki odpadów, dla których przekroczenie wartości granicznych stężeń  
substancji niebezpiecznych może powodować, że odpady są odpadami  
niebezpiecznymi.  
2. Składniki odpadów, o których mowa w ust. 1 pkt 3, określa załącznik nr 4 do  
ustawy.  
3. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, katalog  
odpadów z podziałem na grupy, podgrupy i rodzaje ze wskazaniem odpadów  
niebezpiecznych, kierując się źródłem powstawania odpadów oraz właściwościami  
odpadów.  
4. (uchylony)  
Art. 5. Zakazuje się zmiany klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na odpady  
inne niż niebezpieczne przez ich rozcieńczanie lub mieszanie ze sobą, lub z innymi  
odpadami, substancjami lub materiałami, prowadzące do obniżenia początkowego  
stężenia substancji niebezpiecznych do poziomu niższego niż poziom określony dla  
odpadów niebezpiecznych.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 13/255  
Art. 6. Odpadami niebezpiecznymi są odpady wskazane w katalogu odpadów,  
określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3, jako odpady  
niebezpieczne, z zastrzeżeniem art. 7.  
Art. 7. 1. Posiadacz odpadów może dokonać zmiany klasyfikacji odpadów  
niebezpiecznych na odpady inne niż niebezpieczne, jeżeli wykaże, że nie posiadają one  
właściwości powodujących, że odpady są odpadami niebezpiecznymi, określonych  
w rozporządzeniu (UE) nr 1357/2014 i w rozporządzeniu (UE) 2017/997,  
a w przypadku odpadów posiadających właściwości zakaźne, również że nie spełniają  
one warunków uznania odpadów za posiadające właściwości zakaźne określonych  
w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5.  
2. (uchylony)  
3. (uchylony)  
Art. 8. 1. Posiadacz odpadów jest obowiązany do przedłożenia marszałkowi  
województwa, właściwemu odpowiednio ze względu na miejsce wytwarzania lub  
gospodarowania odpadami, zgłoszenia zmiany klasyfikacji odpadów niebezpiecznych  
na odpady inne niż niebezpieczne.  
2. Zgłoszenie zmiany klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na odpady inne niż  
niebezpieczne zawiera:  
1) imię i nazwisko lub nazwę posiadacza odpadów oraz adres zamieszkania lub  
siedziby;  
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP);  
3) określenie miejsca wytwarzania lub gospodarowania odpadami przewidzianymi  
do zmiany klasyfikacji;  
4) wskazanie odpadów przewidzianych do zmiany klasyfikacji oraz proponowaną  
klasyfikację tych odpadów;  
5) opis procesu technologicznego, w którym powstają odpady przewidziane do zmiany  
klasyfikacji, oraz jeżeli jest to zasadne, inne okoliczności, które mogły mieć wpływ  
na właściwości tych odpadów.  
3. Do zgłoszenia zmiany klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na odpady inne  
niż niebezpieczne dołącza się wyniki badań właściwości odpadów przewidzianych do  
zmiany klasyfikacji oraz ocenę tych wyników badań w odniesieniu do badanych  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 14/255  
właściwości odpadów, uwzględniając przepisy rozporządzenia (UE) nr 1357/2014  
i rozporządzenia (UE) 2017/997 oraz przepisy wydane na podstawie art. 3 ust. 5.  
4. Badania właściwości odpadów, o których mowa w ust. 3, wykonują wyłącznie  
laboratoria, o których mowa w art. 147a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo  
ochrony środowiska. W celu przeprowadzenia badania laboratoria pobierają próbki  
odpadów objętych zgłoszeniem.  
5. Marszałek województwa wydaje decyzję zatwierdzającą zmianę klasyfikacji  
odpadów niebezpiecznych na odpady inne niż niebezpieczne albo decyzję o wyrażeniu  
sprzeciwu.  
Art. 9. 1. Marszałek województwa przekazuje ministrowi właściwemu do spraw  
klimatu:  
1) kopie zgłoszeń zmiany kwalifikacji odpadów niebezpiecznych na odpady inne  
niż niebezpieczne wraz z kopiami wyników badań właściwości odpadów –  
w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji;  
2) zbiorczą informację za dany rok o liczbie zgłoszeń, decyzji zatwierdzających  
zmianę klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na odpady inne niż niebezpieczne  
oraz decyzji o wyrażeniu sprzeciwu – w terminie do dnia 31 marca następnego  
roku.  
2. Wymóg przekazania dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, nie dotyczy  
przypadku, gdy od decyzji marszałka województwa zatwierdzającej zmianę  
klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na odpady inne niż niebezpieczne albo od  
decyzji o wyrażeniu sprzeciwu wniesiono odwołanie, które przekazano ministrowi  
właściwemu do spraw klimatu.  
3. Minister właściwy do spraw klimatu weryfikuje, zamieszczone w Bazie  
danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, ostateczne decyzje  
zatwierdzające zmianę klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na odpady inne niż  
niebezpieczne oraz ostateczne decyzje o wyrażeniu sprzeciwu.  
4. Minister właściwy do spraw klimatu niezwłocznie zawiadamia Komisję  
Europejską o wszystkich przypadkach zmiany klasyfikacji odpadów niebezpiecznych  
na odpady inne niż niebezpieczne.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 15/255  
Rozdział 4  
Uznanie przedmiotu lub substancji za produkt uboczny  
Art. 10. Przedmiot lub substancję powstające w wyniku procesu produkcyjnego,  
którego podstawowym celem nie jest ich produkcja, uznaje się za produkt uboczny  
niebędący odpadem, jeżeli łącznie są spełnione następujące warunki:  
1) dalsze wykorzystywanie przedmiotu lub substancji jest pewne;  
2) przedmiot lub substancja mogą być wykorzystywane bezpośrednio bez dalszego  
przetwarzania, innego niż normalna praktyka przemysłowa;  
3) przedmiot lub substancja są produkowane jako integralna część procesu  
produkcyjnego;  
4) przedmiot lub substancja spełniają wszystkie istotne wymagania, w tym prawne,  
w zakresie produktu, ochrony środowiska oraz życia i zdrowia ludzi, dla  
określonego wykorzystania danego przedmiotu lub danej substancji  
i wykorzystanie takie nie doprowadzi do ogólnych negatywnych oddziaływań na  
środowisko, życie lub zdrowie ludzi;  
5) przedmiot lub substancja spełniają szczegółowe warunki uznania danego  
przedmiotu lub danej substancji za produkt uboczny, jeżeli zostały one określone  
w przepisach prawa Unii Europejskiej albo w przepisach wydanych na podstawie  
art. 11 ust. 6.  
Art. 11. 1. Wytwórca przedmiotu lub substancji, o których mowa w art. 10, jest  
obowiązany do przedłożenia marszałkowi województwa właściwemu ze względu na  
miejsce ich wytwarzania zgłoszenia uznania przedmiotu lub substancji za produkt  
uboczny.  
2. Zgłoszenie uznania przedmiotu lub substancji za produkt uboczny zawiera:  
1) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby;  
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP);  
3) określenie miejsca wytwarzania przedmiotu lub substancji przewidzianych do  
uznania za produkt uboczny;  
4) wskazanie przedmiotu lub substancji przewidzianych do uznania za produkt  
uboczny oraz ich masy;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 16/255  
5) opis procesu produkcyjnego, w którym powstaje przedmiot lub substancja,  
i procesu, w którym zostaną one wykorzystane;  
6) informacje wskazujące na spełnienie warunków, o których mowa w art. 10.  
3. Do zgłoszenia uznania przedmiotu lub substancji za produkt uboczny dołącza  
się dowody potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 10.  
Dowodami mogą być w szczególności umowy potwierdzające wykorzystanie  
przedmiotu lub substancji do określonych celów lub potwierdzające właściwości  
przedmiotu lub substancji wyniki badań, wykonanych przez laboratoria, o których mowa  
w art. 147a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska.  
4. Marszałek województwa, w drodze decyzji wydawanej po zasięgnięciu opinii  
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska właściwego ze względu na miejsce  
wytwarzania przedmiotu lub substancji, potwierdza spełnienie warunków uznania za  
produkt uboczny albo stwierdza niespełnienie tych warunków.  
4a. Decyzję potwierdzającą spełnienie warunków uznania przedmiotu lub  
substancji za produkt uboczny wydaje się na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat.  
4b. Przed wydaniem opinii, o której mowa w ust. 4, wojewódzki inspektor  
ochrony środowiska może przeprowadzić kontrolę w zakresie objętym zgłoszeniem,  
o którym mowa w ust. 2.  
4c. W kontroli, o której mowa w ust. 4b, może uczestniczyć marszałek  
województwa, o którym mowa w ust. 1.  
4d. W przypadku negatywnej opinii wojewódzkiego inspektora ochrony  
środowiska marszałek województwa wydaje decyzję stwierdzającą niespełnienie  
warunków uznania za produkt uboczny.  
4e. Kontrola, o której mowa w ust. 4b, wstrzymuje bieg terminu do wydania  
opinii, o której mowa w ust. 4.  
4f. W przypadku dokonywania zmian w procesie produkcyjnym, w którym  
powstają przedmiot lub substancja uznane za produkt uboczny, lub w procesie,  
w którym są one wykorzystywane, wytwórca przedmiotu lub substancji jest  
obowiązany do dokonania nowego zgłoszenia uznania przedmiotu lub substancji za  
produkt uboczny. Przepisy ust. 2–4e stosuje się.  
5. Przepisów ust. 14 nie stosuje się do przedmiotów lub substancji, które  
spełniają warunki uznania za produkt uboczny, stanowiących produkty przetworzenia  
drewna takich jak kora, strużyny, odziomki pomanipulacyjne, wałki połuszczarskie,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 17/255  
trociny, wióry, zrębki, zrzyny, szczapy i inne pochodzące z przetworzenia tych pro-  
duktów, w tym brykiety i pelety, stanowiących mechanicznie przetworzony naturalny  
surowiec drzewny niezawierający jakichkolwiek innych substancji.  
6. Jeżeli szczegółowe warunki uznania przedmiotu lub substancji za produkt  
uboczny, o których mowa w art. 10 pkt 5, nie zostały określone w przepisach prawa Unii  
Europejskiej, minister właściwy do spraw klimatu może określić, w drodze  
rozporządzenia, odrębnie dla jednej lub kilku spraw, dla niektórych przedmiotów lub  
substancji, szczegółowe warunki uznania przedmiotu lub substancji za produkt  
uboczny, kierując się względami ochrony środowiska oraz życia lub zdrowia ludzi.  
Art. 12. (uchylony)  
Art. 13. 1. Zakazuje się łącznego magazynowania produktów ubocznych  
i odpadów, a także magazynowania produktów ubocznych w miejscach  
przeznaczonych do magazynowania odpadów lub składowania odpadów.  
2. Przedmioty lub substancje, które przestały spełniać warunki uznania za  
produkt uboczny, o których mowa w art. 10, są odpadami.  
Rozdział 5  
Utrata statusu odpadów  
Art. 14. 1. Określone rodzaje odpadów przestają być odpadami, jeżeli na skutek  
poddania ich recyklingowi lub innemu odzyskowi spełniają:  
1) łącznie następujące warunki:  
a) przedmiot lub substancja mają zostać wykorzystane do konkretnych celów,  
b) istnieje rynek takich przedmiotów lub substancji lub popyt na nie,  
c) przedmiot lub substancja spełniają wymagania techniczne dla zastosowania  
do konkretnych celów oraz wymagania określone w przepisach,  
w szczególności dotyczących chemikaliów i produktów mających  
zastosowanie do danego przedmiotu lub danej substancji, i w normach  
mających zastosowanie do danego produktu,  
d) zastosowanie przedmiotu lub substancji nie prowadzi do negatywnych  
skutków dla życia, zdrowia ludzi lub środowiska;  
2) szczegółowe warunki utraty statusu odpadów, które są określone w przepisach  
prawa Unii Europejskiej albo w przepisach wydanych na podstawie ust. 1a,  
a jeżeli nie zostały określone w tych przepisach w zezwoleniu na przetwarzanie  
odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 18/255  
1a. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu odpowiednio  
z ministrem właściwym do spraw: budownictwa, planowania i zagospodarowania  
przestrzennego oraz mieszkalnictwa, energii, gospodarki, gospodarki morskiej,  
łączności, informatyzacji, rolnictwa, transportu, żeglugi śródlądowej, wewnętrznych,  
zdrowia oraz Ministrem Obrony Narodowej, może określić, w drodze rozporządzenia,  
odrębnie dla jednej lub kilku spraw, dla niektórych odpadów, szczegółowe warunki  
utraty statusu odpadów, obejmujące w szczególności:  
1) odpady wykorzystywane w procesie odzysku;  
2) dopuszczalne procesy i techniki przetwarzania tych odpadów;  
3) kryteria jakościowe stosowane do materiałów powstałych w procesie odzysku,  
które utraciły status odpadów, zgodnie z mającymi zastosowanie normami  
dotyczącymi produktów obejmującymi w razie potrzeby dopuszczalne wartości  
zanieczyszczeń;  
4) wymogi dotyczące systemu gospodarowania, aby wykazać zgodność z warunkami  
utraty statusu odpadów, obejmujące – jeżeli to niezbędne – kontrolę jakości  
i monitorowanie własnej działalności, a także akredytację;  
5) wymogi dotyczące oceny oraz oświadczenia o zgodności z warunkami utraty  
statusu odpadów.  
1b. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1a, minister właściwy do  
spraw klimatu uwzględnia możliwy negatywny wpływ przedmiotów lub substancji,  
które utraciły status odpadów, na zdrowie lub życie ludzi oraz środowisko.  
2. Przedmiot lub substancja, które przestały spełniać warunki utraty statusu  
odpadów, o których mowa w ust. 1, są odpadami.  
3. Przedmiot lub substancja, które utraciły status odpadów, do czasu gdy są po  
raz pierwszy:  
1) używane – w przypadku gdy nie zostały wprowadzone do obrotu lub  
2) wprowadzane do obrotu  
– powinny spełniać warunki utraty statusu odpadów, o których mowa w ust. 1.  
Art. 15. Zakazuje się łącznego magazynowania odpadów i przedmiotu lub  
substancji, które utraciły status odpadów, a także magazynowania przedmiotu lub  
substancji, które utraciły status odpadów w miejscach przeznaczonych do  
magazynowania odpadów lub składowania odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 19/255  
DZIAŁ II  
Zasady ogólne gospodarki odpadami  
Rozdział 1  
Ochrona życia i zdrowia ludzi oraz środowiska  
Art. 16. Gospodarkę odpadami należy prowadzić w sposób zapewniający  
ochronę życia i zdrowia ludzi oraz środowiska, w szczególności gospodarka odpadami  
nie może:  
1) powodować zagrożenia dla wody, powietrza, gleby, roślin lub zwierząt;  
2) powodować uciążliwości przez hałas lub zapach;  
3) wywoływać niekorzystnych skutków dla terenów wiejskich lub miejsc  
o szczególnym znaczeniu, w tym kulturowym i przyrodniczym.  
Rozdział 2  
Hierarchia sposobów postępowania z odpadami  
Art. 17. 1. Wprowadza się następującą hierarchię sposobów postępowania  
z odpadami:  
1) zapobieganie powstawaniu odpadów;  
2) przygotowywanie do ponownego użycia;  
3) recykling;  
4) inne procesy odzysku;  
5) unieszkodliwianie.  
2. W celu stworzenia zachęt do stosowania hierarchii sposobów postępowania  
z odpadami wykorzystuje się instrumenty ekonomiczne i inne środki.  
3. Przykładowe instrumenty ekonomiczne i inne środki, które mają zachęcać do  
stosowania hierarchii sposobów postępowania z odpadami, są określone w załączniku  
nr 4a do ustawy.  
Art. 18. 1. Każdy, kto podejmuje działania powodujące lub mogące powodować  
powstanie odpadów, powinien takie działania planować, projektować i prowadzić przy  
użyciu takich sposobów produkcji lub form usług oraz surowców i materiałów, aby  
w pierwszej kolejności zapobiegać powstawaniu odpadów lub ograniczać ilość  
odpadów i ich negatywne oddziaływanie na życie i zdrowie ludzi oraz na środowisko,  
w tym przy wytwarzaniu produktów, podczas i po zakończeniu ich użycia.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 20/255  
2. Odpady, których powstaniu nie udało się zapobiec, posiadacz odpadów  
w pierwszej kolejności jest obowiązany poddać odzyskowi.  
3. Odzysk, o którym mowa w ust. 2, polega w pierwszej kolejności na  
przygotowaniu odpadów przez ich posiadacza do ponownego użycia lub poddaniu  
recyklingowi, a jeżeli nie jest to możliwe z przyczyn technologicznych lub nie jest  
uzasadnione z przyczyn ekologicznych lub ekonomicznych poddaniu innym  
procesom odzysku.  
3a. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odzysku zgodnego z ust. 3 lub  
ułatwienia lub udoskonalenia tego odzysku, posiadacz odpadów, z wyjątkiem  
wytwórcy odpadów nieprowadzącego ich odzysku, przed odzyskiem lub podczas  
odzysku usuwa niebezpieczne substancje, mieszaniny i składniki z odpadów  
niebezpiecznych w celu zapewnienia przetworzenia tych odpadów zgodnie z art. 16  
i art. 17 ust. 1.  
4. Przez recykling rozumie się także recykling organiczny polegający na obróbce  
tlenowej, w tym kompostowaniu, lub obróbce beztlenowej odpadów, które ulegają  
rozkładowi biologicznemu w kontrolowanych warunkach przy wykorzystaniu  
mikroorganizmów, w wyniku której powstaje materia organiczna lub metan;  
składowanie na składowisku odpadów nie jest traktowane jako recykling organiczny.  
5. Odpady, których poddanie odzyskowi nie było możliwe z przyczyn, o których  
mowa w ust. 3, posiadacz odpadów jest obowiązany unieszkodliwiać.  
6. Składowane powinny być wyłącznie te odpady, których unieszkodliwienie  
w inny sposób było niemożliwe z przyczyn, o których mowa w ust. 3.  
7. Unieszkodliwianiu poddaje się te odpady, z których uprzednio  
wysegregowano odpady nadające się do odzysku.  
Art. 19. 1. Organy administracji publicznej, w zakresie swojej właściwości,  
podejmują działania wspierające ponowne użycie i przygotowanie do ponownego  
użycia odpadów, w szczególności:  
1) zachęcając do tworzenia i wspierając sieci ponownego wykorzystania i napraw;  
2) stwarzając zachęty ekonomiczne.  
2. Jednostki sektora finansów publicznych stosują kryteria ponownego użycia  
lub przygotowania do ponownego użycia odpadów przy udzielaniu zamówień  
publicznych, o ile ponowne użycie lub przygotowanie do ponownego użycia odpadów  
jest możliwe.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 21/255  
Rozdział 2a  
Zapobieganie powstawaniu odpadów  
Art. 19a. 1. Zapobieganie powstawaniu odpadów polega co najmniej na:  
1) promowaniu i wspieraniu zrównoważonych modeli produkcji i konsumpcji;  
2) zachęcaniu do projektowania, wytwarzania i korzystania z produktów, które są  
zasobooszczędne, trwałe, nadające się do naprawy, ponownego użycia  
i modernizacji oraz do nieskracania sztucznie cyklu życia produktów;  
3) zachęcaniu do ponownego używania produktów i tworzenia systemów  
promujących ich naprawę i ponowne użycie, w szczególności w odniesieniu do  
sprzętu elektrycznego i elektronicznego, tekstyliów, mebli, opakowań oraz  
materiałów i produktów budowlanych;  
4) wspieraniu dostępności części zamiennych, instrukcji obsługi, informacji  
technicznych lub innych narzędzi, sprzętu lub oprogramowania pozwalających  
na naprawę i ponowne użycie produktów bez szkody dla ich jakości  
i bezpieczeństwa – jeżeli nie prowadzi to do naruszenia prawa własności  
intelektualnej;  
5) zmniejszeniu powstawania odpadów w procesach związanych z produkcją  
przemysłową, wydobywaniem kopalin ze złóż i z wytwórczością oraz budową  
i rozbiórką, przy uwzględnieniu najlepszych dostępnych technik;  
6) zmniejszeniu wytwarzania odpadów żywności w produkcji podstawowej,  
przetwórstwie i wytwarzaniu, w sprzedaży detalicznej i innej dystrybucji  
żywności, w usługach gastronomicznych oraz w gospodarstwach domowych;  
7) zachęcaniu do dokonywania darowizn produktów spożywczych i do innych form  
redystrybucji żywności, przy zachowaniu pierwszeństwa przeznaczania dla ludzi  
przed wykorzystaniem jako paszy dla zwierząt czy przetwarzania na produkty  
niespożywcze;  
8) promowaniu zmniejszania zawartości substancji niebezpiecznych w materiałach  
i produktach;  
9) zmniejszaniu powstawania odpadów, w szczególności tych, które nie nadają się  
do przygotowania do ponownego użycia lub do recyklingu;  
10) identyfikowaniu produktów będących głównymi źródłami zaśmiecania,  
w szczególności środowiska lądowego i morskiego, oraz podejmowaniu działań  
w celu zapobiegania powstawaniu odpadów pochodzących z tych produktów  
i zmniejszaniu ich ilości;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 22/255  
11) dążeniu do przeciwdziałania powstawaniu oraz przedostawaniu się odpadów do  
środowiska morskiego;  
12) opracowaniu i wspieraniu kampanii informacyjnych podnoszących poziom  
świadomości na temat zapobiegania powstawaniu odpadów i zaśmiecania.  
2. Przykłady środków służących zapobieganiu powstawaniu odpadów są  
określone w załączniku nr 5 do ustawy.  
Rozdział 3  
Zasada bliskości  
Art. 20. 1. Odpady, z uwzględnieniem hierarchii sposobów postępowania  
z odpadami, w pierwszej kolejności poddaje się przetwarzaniu w miejscu ich  
powstania.  
2. Odpady, które nie mogą być przetworzone w miejscu ich powstania,  
przekazuje się, uwzględniając hierarchię sposobów postępowania z odpadami oraz  
najlepszą dostępną technikę, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia  
2001 r. – Prawo ochrony środowiska, lub technologię, o której mowa w art. 143 tej  
ustawy, do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być przetworzone.  
3. Zakazuje się:  
1) stosowania komunalnych osadów ściekowych,  
2) unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów  
weterynaryjnych  
– poza obszarem województwa, na którym zostały wytworzone.  
4. Zakazuje się przywozu na obszar województwa odpadów, o których mowa  
w ust. 3, wytworzonych poza obszarem tego województwa, do celów, o których mowa  
w ust. 3.  
5. Komunalne osady ściekowe mogą być stosowane na obszarze województwa  
innego niż to, na którym zostały wytworzone, jeżeli odległość od miejsca wytwarzania  
odpadów do miejsca stosowania położonego na obszarze innego województwa jest  
mniejsza niż odległość do miejsca stosowania położonego na obszarze tego samego  
województwa.  
6. W przypadku unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych  
i zakaźnych odpadów weterynaryjnych, przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 23/255  
Dopuszcza się unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych  
odpadów weterynaryjnych na obszarze województwa innego niż to, na którym zostały  
wytworzone, w najbliżej położonej instalacji, w przypadku braku instalacji do  
unieszkodliwiania tych odpadów na obszarze danego województwa lub gdy istniejące  
instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych.  
7. (uchylony)  
8. (uchylony)  
9. (uchylony)  
10. (uchylony)  
11. (uchylony)  
Rozdział 4  
Postępowanie z odpadami niebezpiecznymi  
Art. 21. 1. Zakazuje się mieszania odpadów niebezpiecznych różnych rodzajów,  
mieszania odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi niż niebezpieczne, a także  
mieszania odpadów niebezpiecznych z substancjami, materiałami lub przedmiotami,  
w tym rozcieńczania substancji niebezpiecznych.  
2. Dopuszcza się mieszanie odpadów niebezpiecznych różnych rodzajów,  
mieszanie odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi niż niebezpieczne, a także  
mieszanie odpadów niebezpiecznych z substancjami, materiałami lub przedmiotami,  
jeżeli ich zmieszanie służy poprawie bezpieczeństwa procesów przetwarzania  
odpadów powstałych po zmieszaniu i jeżeli w wyniku prowadzenia tych procesów nie  
nastąpi wzrost zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi lub środowiska.  
3. W przypadku gdy odpady niebezpieczne uległy zmieszaniu niezgodnie z  
przepisami ust. 1 lub 2 z innymi odpadami, substancjami, materiałami lub  
przedmiotami, rozdziela się je, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące warunki:  
1) w procesie przetwarzania odpadów powstałych po rozdzieleniu nastąpi  
ograniczenie zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi lub środowiska;  
2) jest to technicznie możliwe i ekonomicznie uzasadnione.  
4. W przypadku gdy proces rozdzielenia odpadów niebezpiecznych zmieszanych  
z innymi odpadami, substancjami, materiałami lub przedmiotami nie spełnia  
warunków określonych w ust. 3, przetworzenie zmieszanych odpadów następuje  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 24/255  
w instalacjach lub urządzeniach określonych w zezwoleniu na przetwarzanie  
odpadów.  
Rozdział 5  
Koszty gospodarowania odpadami  
Art. 22. 1. Koszty gospodarowania odpadami, w tym koszty związane  
z niezbędną infrastrukturą i jej eksploatacją, są ponoszone przez pierwotnego  
wytwórcę odpadów lub przez obecnego lub poprzedniego posiadacza odpadów.  
2. W przypadkach określonych w przepisach odrębnych koszty gospodarowania  
odpadami ponosi określony w tych przepisach wprowadzający produkty do obrotu na  
terytorium kraju. Do kosztów tych zalicza się koszty:  
1) selektywnego zbierania odpadów powstałych z produktów, a następnie ich  
transportu i przetwarzania oraz koszty niezbędne do realizacji innych celów  
i zadań, o których mowa w przepisach odrębnych, pomniejszone o przychody  
z ponownego użycia, ze sprzedaży materiałów pochodzących z przetwarzania  
tych odpadów, a w przypadku wprowadzenia systemu kaucyjnego –  
z nieodebranej kaucji;  
2) informowania posiadaczy odpadów powstałych z produktów o środkach służących  
zapobieganiu powstawaniu odpadów, zakładach zajmujących się ponownym  
użyciem i przygotowaniem do ponownego użycia, systemach zbierania odpadów  
oraz o sposobach zapobiegania zaśmiecaniu;  
3) gromadzenia danych dotyczących produktów wprowadzanych do obrotu oraz  
zbierania i przetwarzania odpadów powstałych z produktów, a także  
sprawozdawczości w tym zakresie.  
3. W przypadku zbiorowego wypełniania obowiązków wynikających z systemu  
rozszerzonej odpowiedzialności producenta realizowanych przez podmiot  
reprezentujący wprowadzających produkty koszty, o których mowa w ust. 2, różnicuje  
się w odniesieniu do poszczególnych produktów lub grup podobnych produktów,  
z uwzględnieniem ich trwałości, przydatności do naprawy, ponownego użycia  
i recyklingu oraz obecności w nich substancji niebezpiecznych.  
4. Koszty, o których mowa w ust. 2, są ustalane między podmiotami  
uczestniczącymi w systemie rozszerzonej odpowiedzialności producenta, tak aby nie  
przekraczały kosztów niezbędnych do świadczenia usług gospodarowania odpadami.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 25/255  
5. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do systemów rozszerzonej odpowiedzialności  
producenta ustanowionych przepisami ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu  
pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. z 2020 r. poz. 2056), ustawy z dnia  
24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1850 oraz z  
2021 r. poz. 2151) oraz ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie  
elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2020 r. poz. 1893 oraz z 2021 r. poz. 2151).  
Art. 22a. W ramach systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta  
wprowadzający produkty do obrotu na terytorium kraju, którzy realizują obowiązki  
samodzielnie, albo podmioty realizujące w ich imieniu obowiązki:  
1) nie ograniczają wykonywania obowiązków do przypadków, w których zbieranie  
i przetwarzanie odpadów przynosi największe zyski;  
2) zapewniają odpowiednią dostępność systemu zbierania odpadów na obszarze, na  
którym wprowadzają produkty do obrotu;  
3) posiadają środki finansowe i organizacyjne niezbędne do wykonywania  
obowiązków;  
4) stosują mechanizmy samokontroli, w szczególności audyty, w zakresie:  
a) zarządzania finansami przeznaczonymi na realizację obowiązków,  
b) gromadzenia danych i sporządzania sprawozdań dotyczących produktów  
wprowadzanych do obrotu,  
c) zbierania i przetwarzania odpadów powstałych z produktów;  
5) udostępniają publicznie informacje o realizacji celów w zakresie gospodarowania  
odpadami, w tym realizacji obowiązków określonych w pkt 14, a w przypadku  
podmiotów realizujących obowiązki w imieniu wprowadzających produkty do  
obrotu na terytorium kraju – podmioty te udostępniają dodatkowo informacje o:  
a) strukturze własności i członkostwa tych podmiotów,  
b) wkładach finansowych wnoszonych przez wprowadzających produkty do  
obrotu na terytorium kraju, w odniesieniu do każdej tony produktu  
wprowadzonego do obrotu,  
c) procedurze wyboru podmiotów gospodarujących odpadami.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 26/255  
Rozdział 6  
Zbieranie i transport odpadów  
Art. 23. 1. Odpady są zbierane w sposób selektywny.  
2. Zakazuje się zbierania poza miejscem wytwarzania:  
1) pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, o ile są przeznaczone do  
składowania;  
2) komunalnych osadów ściekowych;  
3) zakaźnych odpadów medycznych;  
4) zakaźnych odpadów weterynaryjnych;  
5) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych;  
6) bioodpadów stanowiących odpady komunalne.  
3. (uchylony)  
4. Jeżeli ze względów bezpieczeństwa lub w celu zapewnienia ciągłości odbioru  
zakaźnych odpadów medycznych lub zakaźnych odpadów weterynaryjnych, zbieranie  
tych odpadów jest konieczne, marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce  
zbierania odpadów może zezwolić, w drodze decyzji, na ich zbieranie.  
5. W przypadku zbierania zakaźnych odpadów medycznych lub zakaźnych  
odpadów weterynaryjnych na terenach zamkniętych zezwolenie, o którym mowa  
w ust. 4, wydaje regionalny dyrektor ochrony środowiska właściwy ze względu na  
miejsce zbierania tych odpadów.  
6. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 4 i 5, może być wydane na okres nie  
dłuższy niż rok.  
7. W przypadku, o którym mowa w ust. 4 i 5, przepisy art. 42 ust. 1  
i art. 43 ust. 1 stosuje się odpowiednio.  
8. Zakaz zbierania zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów  
weterynaryjnych nie dotyczy zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów  
weterynaryjnych powstałych w wyniku świadczenia usług medycznych lub  
weterynaryjnych na wezwanie.  
9. Wytwórca zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów  
weterynaryjnych powstałych w wyniku świadczenia usług na wezwanie jest  
obowiązany do bezzwłocznego dostarczenia wytworzonych odpadów do  
przystosowanych do tego celu pomieszczeń spełniających wymagania w zakresie  
magazynowania takich odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 27/255  
10. Zakazu, o którym mowa w ust. 2, nie stosuje się do zbierania odpadów,  
o których mowa w ust. 2 pkt 5 i 6, w stacji przeładunkowej prowadzonej przez:  
1) podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości lub  
2) prowadzącego instalację komunalną, lub  
3) prowadzącego instalację do przetwarzania bioodpadów.  
11. Zakazu, o którym mowa w ust. 2, nie stosuje się do zbierania bioodpadów  
stanowiących odpady komunalne przez prowadzącego punkt selektywnego zbierania  
odpadów komunalnych.  
Art. 24. 1. Transport odpadów odbywa się zgodnie z wymaganiami w zakresie  
ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi, w szczególności  
w sposób uwzględniający właściwości chemiczne i fizyczne odpadów, w tym stan  
skupienia, oraz zagrożenia, które mogą powodować odpady, w tym zgodnie  
z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie ust. 7.  
2. Transport odpadów niebezpiecznych stanowiących towary niebezpieczne  
w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów  
niebezpiecznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 756 oraz z 2022 r. poz. 209) odbywa się  
z zachowaniem przepisów o transporcie towarów niebezpiecznych.  
3. Zlecający usługę transportu odpadów jest obowiązany wskazać  
transportującemu odpady wykonującemu usługę transportu odpadów miejsce  
przeznaczenia odpadów oraz posiadacza odpadów, do którego należy dostarczyć  
odpady.  
4. Transportujący odpady wykonujący usługę transportu odpadów jest  
obowiązany dostarczyć odpady do miejsca przeznaczenia odpadów i przekazać je  
posiadaczowi odpadów, o którym mowa w ust. 3.  
4a. W przypadku transportu odpadów bez wymaganych dokumentów, w których  
wskazany jest posiadacz odpadów przekazujący odpad oraz posiadacz odpadów, do  
którego należy dostarczyć odpady, posiadaczem tych odpadów jest transportujący te  
odpady.  
5. Transportujący odpady wykonujący usługę transportu odpadów umieszcza  
indywidualny numer rejestrowy, o którym mowa w art. 54 ust. 1, na dokumentach  
związanych z tą usługą.  
6. Środki transportu odpadów są oznakowane w sposób zgodny z przepisami  
wydanymi na podstawie ust. 7.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 28/255  
7. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym  
do spraw transportu oraz ministrem właściwym do spraw żeglugi śródlądowej określi,  
w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania dla transportu odpadów, w tym dla  
środków transportu i sposobu transportowania, oraz oznakowanie środków transportu,  
biorąc pod uwagę właściwości odpadów i ich wpływ na środowisko oraz  
bezpieczeństwo życia i zdrowia ludzi.  
Art. 24a. 1. Jeżeli w trakcie kontroli transportu odpadów ujawniono:  
1) naruszenie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów,  
2) przemieszczanie odpadów do nieuprawnionego odbiorcy,  
3) naruszenie przepisów o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów  
pojazd wraz z odpadami może zostać zatrzymany przez Krajową Administrację  
Skarbową, Straż Graniczną, Policję, Inspekcję Transportu Drogowego oraz organy  
Inspekcji Ochrony Środowiska.  
2. Zatrzymany pojazd wraz z odpadami jest kierowany do najbliższego  
dostępnego miejsca wyznaczonego w wojewódzkim planie gospodarki odpadami  
spełniającego warunki magazynowania odpadów. Plan ten w części dotyczącej  
wyznaczenia miejsc spełniających warunki magazynowania odpadów podlega  
zaopiniowaniu przez właściwych starostów, na terenie działania których mają zostać  
wyznaczone te miejsca. Starosta wyraża opinię w terminie nie dłuższym niż miesiąc od  
dnia otrzymania planu. Nieudzielenie opinii w tym terminie uznaje się za opinię  
pozytywną.  
2a. Skierowanie, o którym mowa w ust. 2, polega na:  
1) nadzorowaniu przejazdu tego pojazdu przez funkcjonariuszy lub inspektorów  
podmiotów, o których mowa w ust. 1, albo  
2) usunięciu pojazdu przez jego przewiezienie lub holowanie.  
2b. Dyspozycję przewiezienia lub holowania pojazdu wydaje się podmiotowi,  
któremu starosta właściwy ze względu na miejsce kontroli powierzył zadanie  
usuwania pojazdów w trybie art. 130a ust. 5f ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. –  
Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 450, z późn. zm.6)), a jeżeli jest to  
niemożliwe, dyspozycję wydaje się innemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność  
gospodarczą obejmującą usuwanie pojazdów.  
6)  
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r. poz. 463, 694,  
720, 1641, 1997, 2165, 2269 i 2328.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 29/255  
2c. Jeżeli w związku z ujawnieniem przypadków, o których mowa w ust. 1,  
niezbędne jest przeprowadzenie czynności, o których mowa w art. 217, art. 228 oraz  
art. 308 § 1 i 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego  
(Dz. U. z 2021 r. poz. 534, 1023 i 2447), skierowanie, o którym mowa w ust. 2, jest  
realizowane po wykonaniu tych czynności.  
3. Miejsca, o których mowa w ust. 2, wyznacza się uwzględniając jedno miejsce  
magazynowania odpadów na 1 mln mieszkańców w województwie, nie więcej jednak  
niż trzy miejsca w województwie.  
4. Starosta w terminie 6 miesięcy od uchwalenia wojewódzkiego planu gospodarki  
odpadami utworzy miejsce, o którym mowa w ust. 2.  
5. Pojazd wraz z odpadami umieszcza się w miejscu wyznaczonym zgodnie  
z ust. 2 do czasu usunięcia naruszeń szczegółowych wymagań dla transportu odpadów  
lub ustalenia podmiotu odpowiedzialnego za zagospodarowanie tych odpadów.  
6. Za usunięcie, strzeżenie i przechowywanie pojazdu w miejscu, o którym  
mowa w ust. 2, pobiera się opłaty.  
7. Do uiszczenia opłat jest obowiązany podmiot wykonujący transport odpadów.  
8. Starosta właściwy ze względu na miejsce, o którym mowa w ust. 2, ustala,  
w drodze postanowienia, wysokość opłat za usunięcie, strzeżenie i przechowywanie  
pojazdu w tym miejscu, uwzględniając wydatki z tym związane zgodnie ze średnią ceną  
rynkową usług w zakresie usuwania, strzeżenia i przechowywania pojazdów na  
obszarze jego działania; w postanowieniu starosta ustala termin i sposób wniesienia  
opłat.  
9. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 8, służy zażalenie.  
10. W przypadku konieczności ustalenia podmiotu odpowiedzialnego za  
gospodarowanie odpadami zwrot pojazdu z miejsca, o którym mowa w ust. 2,  
następuje po przedstawieniu podmiotowi, o którym mowa w ust. 1, ostatecznej decyzji,  
o której mowa w art. 24b ust. 3, albo rozstrzygnięcia wydanego na podstawie  
przepisów o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów.  
11. Jeżeli ustały przyczyny uzasadniające przechowywanie pojazdu w miejscu,  
o którym mowa w ust. 2, starosta właściwy ze względu na miejsce, na które został  
skierowany zatrzymany pojazd wraz z odpadami, zawiadamia uprawnionego  
o możliwości odebrania pojazdu. W przypadku nieodebrania pojazdu w terminie  
60 dni od dnia otrzymania zawiadomienia stosuje się odpowiednio przepisy działu II  
rozdziału 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 30/255  
w administracji (Dz. U. z 2022 r. poz. 479), dotyczące egzekucji należności pieniężnych  
z ruchomości. Zawiadomienie zawiera pouczenie o skutkach nieodebrania pojazdu  
w terminie.  
12. Od dnia następującego po upływie terminu wniesienia opłat, o których mowa  
w ust. 6, nalicza się odsetki ustawowe. Opłaty wraz z odsetkami podlegają egzekucji  
w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r.  
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.  
13. Egzekucji, o której mowa w ust. 12, nie wszczyna się, a wszczętą umarza,  
jeżeli od dnia doręczenia prawomocnego postanowienia, o którym mowa w ust. 8,  
upłynęło 5 lat.  
14. W zakresie nieuregulowanym w ustawie do wydania dyspozycji  
przewiezienia lub holowania pojazdu stosuje się odpowiednio przepisy wydane na  
podstawie art. 130a ust. 11 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu  
drogowym dotyczące dyspozycji usunięcia pojazdu.  
Art. 24b. 1. W przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 4a, gdy nie ustalono  
podmiotu odpowiedzialnego za zagospodarowanie zatrzymanych odpadów, podmiot  
wykonujący transport odpadów jest obowiązany do zagospodarowania odpadów na  
własny koszt.  
2. W przypadku ustalenia posiadacza odpadów, odpowiedzialnego za  
zagospodarowanie odpadów jest on obowiązany do zagospodarowania odpadów na  
własny koszt.  
3. Obowiązek zagospodarowania odpadów nakłada, w drodze decyzji, na  
podmiot, o którym mowa w ust. 1 i 2, starosta właściwy ze względu na miejsce, na  
które został skierowany zatrzymany transport odpadów.  
4. Decyzja, o której mowa w ust. 3, podlega natychmiastowemu wykonaniu.  
5. Przepisów ust. 14 nie stosuje się do transportu odpadów umieszczonych  
w miejscach, o których mowa w art. 24a ust. 2, w wyniku realizacji przepisów  
o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów.  
Rozdział 7  
Magazynowanie odpadów  
Art. 25. 1. Magazynowanie odpadów odbywa się zgodnie z wymaganiami  
w zakresie ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi,  
w szczególności w sposób uwzględniający właściwości chemiczne i fizyczne  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 31/255  
odpadów, w tym stan skupienia, oraz zagrożenia, które mogą powodować te odpady,  
w tym zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie  
ust. 7.  
2. Magazynowanie odpadów odbywa się na terenie, do którego posiadacz  
odpadów ma tytuł prawny.  
3. Magazynowanie odpadów jest prowadzone wyłącznie w ramach wytwarzania,  
zbierania lub przetwarzania odpadów.  
4. Odpady, z wyjątkiem odpadów przeznaczonych do składowania, mogą być  
magazynowane, jeżeli konieczność magazynowania wynika z procesów  
technologicznych lub organizacyjnych i nie przekracza terminów uzasadnionych  
zastosowaniem tych procesów, nie dłużej jednak niż przez 3 lata.  
4a. (uchylony)  
4b. (uchylony)  
5. Odpady przeznaczone do składowania mogą być magazynowane wyłącznie  
w celu zebrania odpowiedniej ilości tych odpadów do transportu na składowisko  
odpadów, nie dłużej jednak niż przez rok.  
6. Okresy magazynowania odpadów, o których mowa w ust. 4 i 5, są liczone  
łącznie dla wszystkich kolejnych posiadaczy tych odpadów.  
6a. Posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie  
odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie  
odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia  
zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący  
magazynowanie odpadów, z wyjątkiem wstępnego magazynowania odpadów przez ich  
wytwórcę, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, lub zarządzający składowiskiem  
odpadów jest obowiązany do prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca  
magazynowania lub składowania odpadów, zgodnie z ust. 6b6f, 6h i 6i oraz  
przepisami wydanymi na podstawie ust. 8a.  
6b. Zapis obrazu wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub  
składowania odpadów przechowuje się przez miesiąc od daty dokonania zapisu.  
6c. Posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie  
odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie  
odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia  
zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący  
magazynowanie odpadów lub zarządzający składowiskiem odpadów udostępnia  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 32/255  
utrwalony obraz lub jego kopię na żądanie organu uprawnionego do kontroli  
działalności w zakresie gospodarki odpadami, sądu, prokuratury, Policji, Krajowej  
Administracji Skarbowej, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego  
lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego.  
6d. Wizyjny system kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów  
prowadzi się przy użyciu urządzeń technicznych zapewniających przez całą dobę zapis  
obrazu i identyfikację osób przebywających w tym miejscu.  
6e. Posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie  
odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie  
odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia  
zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący  
magazynowanie odpadów lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany  
do właściwego przechowywania i zabezpieczenia zapisu obrazu wizyjnego systemu  
kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów przed dostępem osób  
nieuprawnionych oraz jego utratą, w szczególności wskutek zniszczenia lub  
kradzieży.  
6f. W przypadku magazynowania lub składowania następujących odpadów  
palnych:  
1) paliwo alternatywne oraz odpady przeznaczone bezpośrednio do produkcji  
takiego paliwa,  
2) papier oraz tektura,  
3) tekstylia,  
4) odpady wielkogabarytowe, z wyłączeniem odpadów metali,  
5) tworzywa sztuczne, w tym folia, oraz opony i inne odpady z gumy,  
6) drewno i odpady drewnopochodne,  
7) odpady pochodzące z przetwarzania odpadów komunalnych, z wyłączeniem  
odpadów pochodzących z termicznego przetwarzania odpadów,  
8) odpady wielomateriałowe złożone z materiałów, o których mowa w pkt 2, 3, 5  
lub 6  
– posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów  
uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegro-  
wanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący  
magazynowanie odpadów lub zarządzający składowiskiem odpadów zapewnia  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 33/255  
wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na  
lokalizację miejsca magazynowania lub składowania odpadów dostępność obrazu  
z wizyjnego systemu kontroli tego miejsca w czasie rzeczywistym przez system  
teleinformatyczny.  
6g. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykorzystuje dostęp do  
rejestrowanego obrazu w czasie rzeczywistym w przypadku:  
1) prowadzonej kontroli, o której mowa w art. 9 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r.  
o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2021 r. poz. 1070);  
2) powzięcia uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa przeciwko  
środowisku określonego w art. 182, art. 183 lub art. 186 ustawy z dnia 6 czerwca  
1997 r. Kodeks karny (Dz. U. z 2021 r. poz. 2345 i 2447) albo wykroczenia okreś-  
lonego w art. 154 § 2 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń (Dz. U.  
z 2021 r. poz. 2008, 2052, 2269 i 2328), albo wykroczeń, o których mowa  
w art. 10b ust. 1 pkt 115 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony  
Środowiska.  
6h. Posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie  
odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie  
odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia  
zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący  
magazynowanie odpadów lub zarządzający składowiskiem odpadów zapewnia  
dostępność obrazu w czasie rzeczywistym wojewódzkiemu inspektorowi ochrony  
środowiska, o którym mowa w ust. 6f, przez przekazanie informacji umożliwiających  
logowanie do wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania  
odpadów w sposób zapewniający zachowanie tych informacji w poufności. Informacje  
te mogą podlegać weryfikacji przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska,  
która polega na próbnym zalogowaniu się przez wojewódzkiego inspektora ochrony  
środowiska do wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania  
odpadów, w terminie ustalonym z podmiotem, którego ta weryfikacja dotyczy.  
6i. W przypadku miejsca magazynowania lub składowania odpadów:  
1) w jednostkach organizacyjnych podległych albo nadzorowanych przez Ministra  
Obrony Narodowej,  
2) stanowiącego element obiektów, instalacji, urządzeń i usług ujętych w jednolitym  
wykazie obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 34/255  
infrastruktury krytycznej, o którym mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia  
26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 261)  
– nie stosuje się przepisów ust. 6f6h.  
6j. Przepisów ust. 6a–6i nie stosuje się do odpadów wymienionych w załączniku  
nr 2a do ustawy oraz odpadów uznanych za niepalne zgodnie z art. 3 ust. 3c,  
niebędących odpadami niebezpiecznymi.  
7. Minister właściwy do spraw klimatu może określić, w drodze rozporządzenia,  
szczegółowe wymagania dla magazynowania odpadów, obejmującego wstępne  
magazynowanie odpadów przez wytwórcę odpadów, tymczasowe magazynowanie  
odpadów przez prowadzącego zbieranie odpadów oraz magazynowanie odpadów przez  
prowadzącego przetwarzanie odpadów, kierując się właściwościami odpadów,  
wymaganiami ochrony środowiska, życia i zdrowia ludzi oraz ograniczeniem  
uciążliwości związanych z magazynowaniem odpadów.  
8. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 7, minister właściwy do spraw  
klimatu może określić czas magazynowania, kierując się rodzajem magazynowania  
i właściwościami odpadów.  
8a. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia,  
wymagania dla prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub  
składowania odpadów, minimalne wymagania dla urządzeń technicznych wizyjnego  
systemu kontroli oraz wymogi przechowywania i udostępniania zapisanego obrazu,  
kierując się koniecznością umożliwienia sprawowania nadzoru nad działalnością  
w zakresie gospodarowania odpadami.  
Rozdział 8  
Usuwanie odpadów  
Art. 26. 1. Posiadacz odpadów jest obowiązany do niezwłocznego usunięcia  
odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania.  
2. Z zastrzeżeniem art. 26a, w przypadku nieusunięcia odpadów zgodnie z ust. 1,  
wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze decyzji wydawanej z urzędu, nakazuje  
posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich  
składowania lub magazynowania, z wyjątkiem przypadku, gdy obowiązek usunięcia  
odpadów jest skutkiem wydania decyzji o cofnięciu decyzji związanej z gospodarką  
odpadami, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub wygaśnięcia decyzji związanej  
z gospodarką odpadami.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 35/255  
3. Nakaz usunięcia odpadów, o którym mowa w ust. 2, z terenów zamkniętych  
oraz z nieruchomości, którymi gmina włada jako władający powierzchnią ziemi,  
a niebędących w posiadaniu innego podmiotu – wydaje właściwy regionalny dyrektor  
ochrony środowiska.  
3a. Decyzję, o której mowa w ust. 2, wydaje się w stosunku do wszystkich  
posiadaczy odpadów odpowiedzialnych za gospodarowanie odpadami, o których  
mowa w ust. 1. Za wykonanie obowiązków wskazanych w decyzji posiadacze odpadów  
odpowiedzialni są solidarnie.  
3b. Jeżeli po wydaniu ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 2, właściwy  
organ stwierdzi, że za gospodarowanie odpadami odpowiedzialny jest również inny  
posiadacz odpadów, może wydać decyzję o nałożeniu obowiązku wykonania  
ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 2, przez tego posiadacza odpadów.  
Odpowiedzialność posiadaczy odpadów za wykonanie decyzji jest solidarna.  
3c. Właściwy organ może zmienić, bez odszkodowania, sposób wykonania  
decyzji, o której mowa w ust. 2, w przypadku gdy wykonanie decyzji w sposób w niej  
wskazany okaże się niemożliwe lub może stwarzać zagrożenia dla życia, zdrowia lub  
środowiska lub inny sposób wykonania jest bardziej racjonalny ze względu na  
wymagania ochrony środowiska lub ze względów ekonomicznych przy zachowaniu  
właściwego poziomu ochrony życia, zdrowia ludzi i środowiska.  
4. Jeżeli posiadacz odpadów nie posiada tytułu prawnego do nieruchomości,  
z której jest obowiązany usunąć odpady, władający powierzchnią ziemi jest  
obowiązany umożliwić posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z tej nierucho-  
mości, a w przypadku wykonania zastępczego decyzji – organowi egzekucyjnemu.  
5. Władającemu powierzchnią ziemi przysługuje od posiadacza odpadów  
wynagrodzenie za udostępnienie nieruchomości.  
6. W decyzji, o której mowa w ust. 2, określa się w szczególności:  
1) termin usunięcia odpadów;  
2) rodzaj odpadów;  
3) sposób usunięcia odpadów.  
Art. 26a. 1. W przypadku gdy ze względu na zagrożenie dla życia lub zdrowia  
ludzi lub środowiska konieczne jest niezwłoczne usunięcie odpadów, właściwy organ  
podejmuje działania polegające na usunięciu odpadów i gospodarowaniu nimi.  
2. Właściwym organem w sprawach, o których mowa w ust. 1, jest:  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 36/255  
1) w przypadku terenów zamkniętych oraz nieruchomości, którymi gmina włada  
jako władający powierzchnią ziemi – regionalny dyrektor ochrony środowiska;  
2) w przypadku gdy obowiązek usunięcia odpadów powstał w związku z wydaniem  
decyzji o cofnięciu decyzji związanej z gospodarką odpadami, stwierdzeniem  
nieważności, uchyleniem lub wygaśnięciem decyzji związanej z gospodarką  
odpadami – organ właściwy do wydania tej decyzji;  
3) w pozostałych przypadkach – wójt, burmistrz lub prezydent miasta.  
3. W celu wykonania obowiązków, o których mowa w ust. 1, właściwy organ  
określa, w drodze decyzji skierowanej do władającego powierzchnią ziemi:  
1) zakres i termin udostępnienia przez niego powierzchni ziemi, obiektów lub innych  
miejsc, w których znajdują się odpady;  
2) zakres i sposób przeprowadzenia działań mających na celu usunięcie odpadów  
przez ten organ;  
3) termin rozpoczęcia i zakończenia działań, o których mowa w pkt 2.  
4. Decyzja, o której mowa w ust. 3, podlega natychmiastowemu wykonaniu.  
Przepisów art. 61 § 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu  
przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329) nie stosuje się.  
5. Decyzję, o której mowa w ust. 3, wydaje się po zasięgnięciu opinii w sprawie  
spełnienia przesłanek konieczności niezwłocznego usunięcia odpadów:  
1) wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska;  
2) odpowiednio organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej albo organu Wojskowej  
Inspekcji Sanitarnej stosownie do ich właściwości miejscowej w odniesieniu do:  
a) oceny występowania znaczącego zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi  
w związku z obecnością tych odpadów,  
b) zanieczyszczenia w ujęciach wody przeznaczonej do spożycia w związku  
z obecnością tych odpadów;  
3) regionalnego dyrektora ochrony środowiska, z wyjątkiem przypadku gdy  
decyzję wydaje ten organ;  
4) komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej.  
6. Właściwy organ żąda od posiadacza odpadów odpowiedzialnego za  
gospodarowanie odpadami zwrotu poniesionych przez siebie kosztów działań  
polegających na usunięciu odpadów i gospodarowaniu nimi. Posiadacz odpadów jest  
obowiązany zwrócić te koszty w terminie 14 dni od dnia doręczenia żądania.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 37/255  
7. Właściwy organ może odstąpić od żądania zwrotu całości lub części kosztów  
działań polegających na usunięciu odpadów i gospodarowaniu nimi, jeżeli:  
1) wobec posiadacza odpadów nie można wszcząć postępowania egzekucyjnego  
lub egzekucja okazała się bezskuteczna;  
2) koszt postępowania egzekucyjnego jest wyższy niż kwota możliwa do  
odzyskania.  
8. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 6, w stosunku  
do posiadacza odpadów, który ustanowił zabezpieczenie roszczeń, o którym mowa  
w art. 48a ust. 1, właściwy organ wydaje decyzję o przeznaczeniu środków z tego  
zabezpieczenia na pokrycie kosztów, o których mowa w ust. 6, określając w decyzji  
wysokość tych kosztów. W przypadku gdy wysokość ustanowionego zabezpieczenia  
roszczeń jest niewystarczająca na pokrycie kosztów, o których mowa w ust. 6,  
właściwy organ w decyzji nakłada na posiadacza odpadów także obowiązek zwrotu  
różnicy między wysokością tych kosztów a wysokością tego zabezpieczenia, określając  
wysokość tej różnicy oraz sposób i termin jej uiszczenia.  
9. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 6, w stosunku  
do posiadacza odpadów, który nie ustanowił zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa  
w art. 48a ust. 1, właściwy organ, w drodze decyzji, nakłada na posiadacza odpadów  
obowiązek zwrotu kosztów, o których mowa w ust. 6, oraz określa wysokość tych  
kosztów oraz sposób i termin ich uiszczenia.  
10. Roszczenie o zwrot:  
1) kosztów, o których mowa w ust. 6,  
2) różnicy, o której mowa w ust. 8  
– przedawnia się po upływie 10 lat od dnia, w którym decyzja, o której mowa  
odpowiednio w ust. 8 albo 9, stała się ostateczna.  
11. Do należności z tytułu obowiązku zwrotu kosztów poniesionych przez  
właściwy organ, w ramach realizacji działań polegających na usunięciu odpadów  
i gospodarowaniu nimi, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia  
29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540, 1598, 2076,  
2105, 2262 i 2328), z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują  
właściwemu organowi.  
12. Przepisów ust. 111 nie stosuje się, w przypadku gdy:  
1) odpady są składowane:  
a) na eksploatowanym lub zamkniętym składowisku odpadów,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 38/255  
b) w miejscu, w którym przed dniem 1 października 2001 r. były składowane  
odpady;  
2) odpady są przemieszczane na podstawie przepisów o międzynarodowym  
przemieszczaniu odpadów;  
3) zastosowanie ma art. 16 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu  
szkodom w środowisku i ich naprawie.  
Rozdział 9  
Przekazywanie odpadów i przenoszenie odpowiedzialności za gospodarowanie  
odpadami  
Art. 27. 1. Wytwórca odpadów jest obowiązany do gospodarowania  
wytworzonymi przez siebie odpadami.  
2. Wytwórca odpadów lub inny posiadacz odpadów może zlecić wykonanie  
obowiązku gospodarowania odpadami wyłącznie podmiotom, które posiadają:  
1) zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów, lub  
2) koncesję na podziemne składowanie odpadów, pozwolenie zintegrowane,  
decyzję zatwierdzającą program gospodarowania odpadami wydobywczymi,  
zezwolenie na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych  
lub wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów  
komunalnych od właścicieli nieruchomości – na podstawie odrębnych  
przepisów, lub  
3) wpis do rejestru w zakresie, o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5  
– chyba że działalność taka nie wymaga uzyskania decyzji lub wpisu do rejestru.  
3. Jeżeli wytwórca odpadów lub inny posiadacz odpadów przekazuje odpady  
następnemu posiadaczowi odpadów, który posiada decyzję wymienioną w ust. 2 pkt 1  
lub 2 albo posiada wpis do rejestru w zakresie, o którym mowa w art. 50  
ust. 1 pkt 5 lit. a, odpowiedzialność za gospodarowanie odpadami, z chwilą ich  
przekazania, przechodzi na tego następnego posiadacza odpadów.  
3a. Jeżeli po przekazaniu odpadów przez wytwórcę odpadów następnemu  
posiadaczowi odpadów nie jest możliwe ustalenie wytwórcy odpadów, za  
zagospodarowanie odpadów odpowiada aktualny lub poprzedni posiadacz odpadów.  
3b. Wytwórca odpadów niebezpiecznych, z wyłączeniem wytwórcy pojazdów  
wycofanych z eksploatacji oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, jest  
zwolniony z odpowiedzialności za gospodarowanie tymi odpadami z chwilą  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 39/255  
przekazania ich do ostatecznego procesu odzysku lub ostatecznego procesu  
unieszkodliwienia przez posiadacza odpadów prowadzącego taki proces. Ostateczny  
proces odzysku oznacza proces R1R11, zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy,  
a także proces przygotowania do ponownego użycia. Ostateczny proces  
unieszkodliwiania oznacza proces D1D12, zgodnie z załącznikiem nr 2 do ustawy.  
3c. Przepisu ust. 3b nie stosuje się do:  
1) wytwórcy odpadów komunalnych;  
2) wytwórcy odpadów, o których mowa w art. 71 pkt 1 lit. a, który przekazuje te  
odpady posiadaczowi odpadów posiadającemu decyzję wymienioną  
w ust. 2 pkt 1 lub 2 albo posiadającemu wpis do rejestru w zakresie, o którym  
mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. a.  
4. Posiadacza odpadów, który przekazał odpady transportującemu odpady, nie  
zwalnia się z odpowiedzialności za zbieranie lub przetwarzanie odpadów, do czasu  
przejęcia odpowiedzialności przez następnego posiadacza odpadów, który posiada  
decyzję wymienioną w ust. 2 pkt 1 lub 2 albo posiada wpis do rejestru w zakresie,  
o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. a.  
5. Wytwórca zakaźnych odpadów medycznych lub zakaźnych odpadów  
weterynaryjnych jest zwolniony z odpowiedzialności za zbieranie lub przetwarzanie  
tych odpadów, z chwilą dokonania unieszkodliwienia tych odpadów przez następnego  
posiadacza odpadów przez termiczne przekształcenie zakaźnych odpadów  
medycznych lub zakaźnych odpadów weterynaryjnych w spalarni odpadów  
niebezpiecznych.  
6. (uchylony)  
7. Sprzedawca odpadów oraz pośrednik w obrocie odpadami nie przejmują  
odpowiedzialności za gospodarowanie odpadami, jeżeli nie są posiadaczami tych  
odpadów.  
8. Osoba fizyczna i jednostka organizacyjna niebędące przedsiębiorcami mogą  
poddawać odzyskowi tylko takie rodzaje odpadów, za pomocą takich metod odzysku,  
określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 10, i w takich ilościach, które  
mogą bezpiecznie wykorzystać na potrzeby własne.  
9. Posiadacz odpadów może przekazywać osobie fizycznej lub jednostce  
organizacyjnej niebędącym przedsiębiorcami określone rodzaje odpadów, do  
wykorzystania na potrzeby własne za pomocą dopuszczalnych metod odzysku,  
zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie ust. 10.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 40/255  
10. Minister właściwy do spraw klimatu, w drodze rozporządzenia:  
1) określi listę rodzajów odpadów, które osoba fizyczna lub jednostka  
organizacyjna niebędące przedsiębiorcami mogą poddawać odzyskowi na  
potrzeby własne, oraz dopuszczalne metody odzysku,  
2) może określić dla niektórych rodzajów odpadów, o których mowa w pkt 1,  
warunki magazynowania odpadów przeznaczonych do wykorzystania na  
potrzeby własne oraz dopuszczalne ilości, które te podmioty mogą przyjąć i  
magazynować w ciągu roku, lub sposób określenia tych ilości  
– kierując się właściwościami odpadów oraz możliwościami ich bezpiecznego  
wykorzystania.  
Art. 28. 1. W przypadku korzystania przez wytwórców odpadów ze wspólnego  
lokalu dopuszcza się przeniesienie odpowiedzialności za wytworzone odpady na rzecz  
jednego z nich lub na rzecz wynajmującego lokal, jeżeli podmiot ten zapewni  
postępowanie z przyjętymi odpadami w sposób zgodny z niniejszą ustawą.  
2. Przeniesienie odpowiedzialności, o którym mowa w ust. 1, oznacza  
przeniesienie praw i obowiązków ciążących na wytwórcy odpadów i następuje pod  
warunkiem zawarcia umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.  
Rozdział 10  
Przetwarzanie odpadów w instalacjach i urządzeniach  
Art. 29. 1. Odpady są przetwarzane w instalacjach lub urządzeniach.  
2. Instalacje oraz urządzenia do przetwarzania odpadów eksploatuje się tylko  
wówczas, gdy:  
1) spełniają wymagania ochrony środowiska, w tym nie powodują przekroczenia  
standardów emisyjnych, o których mowa w przepisach o ochronie środowiska,  
oraz  
2) pozostałości powstające w wyniku działalności związanej z przetwarzaniem  
odpadów będą przetwarzane z zachowaniem wymagań określonych w ustawie.  
Art. 29a. 1. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli  
nieruchomości jest obowiązany przekazywać niesegregowane (zmieszane) odpady  
komunalne do instalacji komunalnej zapewniającej przetwarzanie, o którym mowa  
w art. 35 ust. 6 pkt 1, z zastrzeżeniem art. 158 ust. 4.  
2. Wytwórca odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego  
przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych lub  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 41/255  
pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, przeznaczonych do składowania,  
jest obowiązany przekazywać te odpady do instalacji komunalnej zapewniającej  
składowanie, o którym mowa w art. 35 ust. 6 pkt 3.  
3. Odpady, o których mowa w ust. 1 i 2, przekazuje się do instalacji  
komunalnych, o których mowa w art. 38b ust. 1.  
Art. 30. 1. Zakazuje się przetwarzania odpadów poza instalacjami lub  
urządzeniami.  
2. Dopuszcza się odzysk poza instalacjami lub urządzeniami w przypadku:  
1) odzysku w procesie odzysku R10, o którym mowa w załączniku nr 1 do ustawy,  
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 4;  
2) rodzajów odpadów wymienionych w przepisach wydanych na podstawie ust. 5,  
poddawanych odzyskowi, zgodnie z warunkami określonymi w tych przepisach,  
w procesach odzysku R3, R5, R11 i R12, o których mowa w załączniku nr 1 do  
ustawy;  
3) osób fizycznych prowadzących kompostowanie na potrzeby własne.  
3. Odzysk poza instalacjami lub urządzeniami, o którym mowa w ust. 2, może  
być prowadzony, jeżeli nie stwarza zagrożenia dla środowiska, życia lub zdrowia ludzi  
oraz jest prowadzony zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych  
odpowiednio na podstawie ust. 4 lub 5.  
4. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, warunki  
odzysku w procesie odzysku R10, wymienionego w załączniku nr 1 do ustawy,  
i rodzaje odpadów dopuszczonych do takiego procesu odzysku, uwzględniając potrzebę  
ochrony życia i zdrowia ludzi oraz środowiska.  
5. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje  
odpadów oraz warunki ich odzysku w procesach odzysku R3, R5, R11  
i R12 wymienionych w załączniku nr 1 do ustawy, poza instalacjami i urządzeniami,  
uwzględniając właściwości tych odpadów oraz możliwość bezpiecznego dla  
środowiska i zdrowia ludzi wykorzystania tych odpadów.  
Art. 31. 1. Jeżeli spalanie odpadów w instalacjach lub urządzeniach  
przeznaczonych do tego celu jest niemożliwe ze względów bezpieczeństwa, marszałek  
województwa może zezwolić, w drodze decyzji, na spalanie odpadów poza  
instalacjami lub urządzeniami.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 42/255  
2. Zezwolenie na spalanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami dla terenów  
zamkniętych wydaje regionalny dyrektor ochrony środowiska.  
3. Organem właściwym do wydania zezwolenia na spalanie odpadów poza  
instalacjami i urządzeniami jest organ właściwy ze względu na miejsce spalania  
odpadów.  
4. Wniosek o wydanie zezwolenia na spalanie odpadów poza instalacjami  
i urządzeniami zawiera:  
1) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do spalania poza  
instalacjami i urządzeniami;  
2) określenie ilości odpadów poszczególnych rodzajów poddawanych spalaniu  
w okresie roku;  
3) oznaczenie miejsca spalania odpadów;  
4) szczegółowy opis stosowanej metody spalania odpadów;  
5) proponowany czas obowiązywania decyzji.  
5. W przypadku gdy określenie rodzajów odpadów jest niewystarczające do  
ustalenia zagrożeń, jakie te odpady mogą powodować dla środowiska, właściwy organ  
może wezwać wnioskodawcę do podania podstawowego składu chemicznego  
i właściwości odpadów.  
6. W zezwoleniu na spalanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami określa  
się:  
1) rodzaj odpadów przewidzianych do spalania poza instalacjami i urządzeniami,  
w tym podstawowy skład chemiczny i właściwości odpadów – w przypadku,  
o którym mowa w ust. 5;  
2) ilość odpadów poszczególnych rodzajów poddawanych spalaniu w okresie roku;  
3) miejsce spalania odpadów;  
4) warunki spalania odpadów danego rodzaju poza instalacjami i urządzeniami;  
5) czas obowiązywania zezwolenia.  
7. Dopuszcza się spalanie zgromadzonych pozostałości roślinnych poza  
instalacjami i urządzeniami, chyba że są one objęte obowiązkiem selektywnego  
zbierania.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 43/255  
Rozdział 11  
Wstrzymywanie działalności posiadacza odpadów  
Art. 32. 1. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może, w drodze decyzji,  
kierując się stopniem zagrożenia dla środowiska, życia lub zdrowia ludzi, wstrzymać  
działalność posiadacza odpadów w przypadku naruszenia:  
1) hierarchii  
sposobów  
postępowania  
z odpadami,  
polegającego  
na  
niewysegregowaniu odpadów nadających się do odzysku spośród odpadów  
przeznaczonych do unieszkodliwiania, wbrew art. 18 ust. 7;  
2) zakazu dotyczącego postępowania z odpadami niebezpiecznymi, o którym  
mowa w art. 21;  
3) zakazów określonych w art. 23 ust. 2;  
4) obowiązku określonego w art. 27 ust. 2;  
5) wymagań dotyczących eksploatacji instalacji lub urządzeń do przetwarzania  
odpadów, o których mowa w art. 29 ust. 2;  
6) zakazu przetwarzania odpadów poza instalacjami lub urządzeniami, o którym  
mowa w art. 30 ust. 1.  
1a. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wstrzymuje, w drodze decyzji,  
działalność posiadacza odpadów, w przypadku gdy posiadacz ten zbiera lub  
przetwarza odpady bez wymaganego zezwolenia na zbieranie odpadów lub  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów.  
1b. Jeżeli w okresie 3 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym  
decyzja o wymierzeniu administracyjnej kary pieniężnej za naruszenie polegające na  
gospodarowaniu odpadami niezgodnie z posiadanym zezwoleniem na zbieranie  
odpadów lub zezwoleniem na przetwarzanie odpadów stała się ostateczna,  
posiadaczowi odpadów została wymierzona po raz drugi administracyjna kara  
pieniężna za naruszenie polegające na gospodarowaniu odpadami niezgodnie z  
posiadanym zezwoleniem na zbieranie odpadów lub zezwoleniem na przetwarzanie  
odpadów, wojewódzki inspektor ochrony środowiska wstrzymuje, w drodze decyzji,  
działalność tego posiadacza odpadów.  
2. Postępowanie w sprawie wydania decyzji, o których mowa w ust. 11b,  
wszczyna się z urzędu.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 44/255  
3. W przypadkach określonych w ust. 1 i 1b, na wniosek posiadacza odpadów,  
wojewódzki inspektor ochrony środowiska może, w drodze postanowienia, określić  
termin usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, zawieszając na ten czas  
postępowanie. Termin nie może być dłuższy niż rok od dnia doręczenia  
postanowienia.  
4. W razie nieusunięcia nieprawidłowości w terminie określonym na podstawie  
ust. 3, wojewódzki inspektor ochrony środowiska wstrzymuje, w drodze decyzji,  
działalność posiadacza odpadów w zakresie, o którym mowa w ust. 1 lub 1b, związaną  
z gospodarowaniem odpadami.  
5. W decyzji o wstrzymaniu działalności określa się termin wstrzymania  
działalności, uwzględniając potrzebę bezpiecznego dla środowiska zaprzestania  
wykonywania działalności w sposób, o którym mowa w ust. 11b. Termin wstrzymania  
działalności nie może być dłuższy niż rok od dnia doręczenia decyzji o wstrzymaniu  
działalności.  
5a. Decyzja, o której mowa w ust. 1a lub 1b, podlega natychmiastowemu  
wykonaniu. Przepisów art. 61 § 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo  
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie stosuje się.  
6. Po stwierdzeniu, że ustały przyczyny wstrzymania działalności, wojewódzki  
inspektor ochrony środowiska, na wniosek zainteresowanego, wyraża, w drodze  
decyzji, zgodę na podjęcie wstrzymanej działalności.  
Rozdział 12  
Postępowanie z odpadami  
Art. 33. 1. Posiadacz odpadów jest obowiązany do postępowania z odpadami  
w sposób zgodny z zasadami gospodarki odpadami, o których mowa w art. 1631,  
w tym do prowadzenia procesów przetwarzania odpadów w taki sposób, aby procesy  
te oraz powstające w ich wyniku odpady nie stwarzały zagrożenia dla życia lub  
zdrowia ludzi oraz dla środowiska, a także w sposób zgodny z przepisami o ochronie  
środowiska i planami gospodarki odpadami.  
2. Ministrowie właściwi do spraw: budownictwa, planowania i zagospodarowania  
przestrzennego oraz mieszkalnictwa, gospodarki, gospodarki morskiej, łączności,  
informatyzacji, rolnictwa, transportu, żeglugi śródlądowej, wewnętrznych, zdrowia  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 45/255  
oraz Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw  
klimatu, każdy w zakresie swojego działania, mogą określić, w drodze rozporządzeń,  
szczegółowy sposób postępowania z niektórymi rodzajami odpadów, z wyłączeniem  
wymagań dla prowadzenia procesów przetwarzania, kierując się potrzebą zapewniania  
prawidłowego postępowania z odpadami.  
3. Minister właściwy do spraw klimatu może określić, w drodze rozporządzenia,  
wymagania dla określonych procesów przetwarzania lub dla instalacji do  
przetwarzania odpadów, z wyjątkiem składowania na składowiskach odpadów  
i termicznego przekształcania w spalarniach odpadów lub współspalarniach  
odpadów, oraz wymagania dla odpadów powstających w wyniku tych procesów,  
kierując się zapobieganiem zagrożeniom dla życia lub zdrowia ludzi oraz dla  
środowiska, a także zapobieganiem nieprawidłowościom przy przetwarzaniu  
odpadów.  
4. Minister właściwy do spraw klimatu, wydając rozporządzenie, o którym mowa  
w ust. 3, może uwzględnić również wymagania tylko dla określonego rodzaju lub  
rodzajów odpadów.  
DZIAŁ III  
Plany gospodarki odpadami  
Art. 34. 1. Dla osiągnięcia celów założonych w polityce ochrony środowiska,  
oddzielenia tendencji wzrostu ilości wytwarzanych odpadów i ich wpływu na  
środowisko od tendencji wzrostu gospodarczego kraju, wdrażania hierarchii sposobów  
postępowania z odpadami oraz zasady samowystarczalności i bliskości, a także  
utworzenia i utrzymania w kraju zintegrowanej i wystarczającej sieci instalacji  
gospodarowania odpadami, spełniających wymagania ochrony środowiska,  
opracowuje się plany gospodarki odpadami.  
2. (uchylony)  
3. Plany gospodarki odpadami są opracowywane na poziomie krajowym  
i wojewódzkim.  
4. Plany gospodarki odpadami dotyczą odpadów wytworzonych na obszarze, dla  
którego jest sporządzany plan, oraz przywożonych na ten obszar, w tym odpadów  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 46/255  
komunalnych, odpadów ulegających biodegradacji, odpadów opakowaniowych  
i odpadów niebezpiecznych.  
5. Plany gospodarki odpadami obejmują również środki służące zapobieganiu  
powstawaniu odpadów, przykładowo wskazane w załączniku nr 5 do ustawy.  
Art. 34a. 1. Zapobieganie powstawaniu odpadów prowadzi się w szczególności  
na podstawie Krajowego programu zapobiegania powstawaniu odpadów, zwanego  
dalej „KPZPO”.  
2. Dla odpadów żywności opracowuje się program zapobiegania powstawaniu  
odpadów żywności.  
3. KPZPO stanowi załącznik do krajowego planu gospodarki odpadami,  
o którym mowa w art. 36 ust. 1.  
4. Program zapobiegania powstawaniu odpadów żywności stanowi część  
KPZPO.  
Art. 35. 1. Plany gospodarki odpadami zawierają:  
1) analizę aktualnego stanu gospodarki odpadami na obszarze, dla którego jest  
sporządzany plan, w tym:  
a) informacje o istniejących środkach służących zapobieganiu powstawaniu  
odpadów i ocenę ich użyteczności,  
b) informacje o rodzajach odpadów, ich ilości i źródłach ich powstawania,  
c) informacje o rodzajach i ilości odpadów poddawanych poszczególnym  
procesom odzysku, również w instalacjach położonych poza terytorium  
kraju,  
d) informacje o rodzajach i ilości odpadów poddawanych poszczególnym  
procesom unieszkodliwiania, również w instalacjach położonych poza  
terytorium kraju,  
e) informacje o istniejących systemach gospodarowania odpadami, w tym  
zbierania odpadów,  
f) informacje o rodzajach, rozmieszczeniu i mocy przerobowej istniejących  
i istotnych dla systemu gospodarki odpadami instalacji odzysku  
i unieszkodliwiania odpadów, w tym o rozwiązaniach dotyczących olejów  
odpadowych, odpadów niebezpiecznych, odpadów komunalnych, odpadów  
zawierających znaczne ilości surowców najistotniejszych z ekonomicznego  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 47/255  
punktu widzenia, których dostawy są obarczone wysokim ryzykiem,  
zwanych dalej „surowcami krytycznymi”, lub innych strumieni odpadów,  
g) informacje o problemach w zakresie gospodarki odpadami, w tym ocenę:  
– konieczności zamknięcia istniejących instalacji gospodarowania  
odpadami i potrzeby budowy dodatkowej infrastruktury gospodarowania  
odpadami zgodnie z zasadą bliskości oraz konieczności realizacji  
inwestycji w celu zaspokojenia istniejących potrzeb – jeżeli jest to  
uzasadnione,  
– istniejących systemów zbierania odpadów, w tym rodzajów odpadów  
objętych tymi systemami i terytorialnego zakresu selektywnego  
zbierania odpadów, środków służących poprawie funkcjonowania tych  
systemów oraz potrzeby stworzenia nowych systemów zbierania  
odpadów,  
– uwzględniającą – jeżeli to konieczne – podstawowe informacje  
związane z obszarem, dla którego jest sporządzany plan gospodarki  
odpadami, w szczególności położenie geograficzne, sytuację  
demograficzną, sytuację gospodarczą oraz warunki glebowe,  
hydrogeologiczne i hydrologiczne, mogące mieć wpływ na lokalizację  
instalacji gospodarowania odpadami,  
h) ocenę inwestycji i środków finansowych, w tym w odniesieniu do jednostek  
samorządu terytorialnego, niezbędnych do zaspokojenia potrzeb, o których  
mowa w lit. g tiret pierwsze,  
i) informacje o środkach mających na celu przeciwdziałanie umieszczaniu  
odpadów nadających się do poddania recyklingowi lub innemu odzyskowi,  
w szczególności odpadów komunalnych, na składowisku, z wyjątkiem  
odpadów, których składowanie zapewnia wynik najlepszy dla środowiska,  
j) informacje o środkach na rzecz zwalczania zaśmiecania środowiska  
lądowego i morskiego oraz przeciwdziałania temu zaśmiecaniu i usuwaniu  
wszystkich rodzajów odpadów,  
k) jakościowe lub ilościowe wskaźniki i cele, w tym dotyczące ilości  
wytworzonych odpadów i ich przetwarzania oraz odpadów komunalnych  
unieszkodliwianych lub poddawanych procesowi odzysku energii;  
2) prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, w tym wynikające ze  
zmian demograficznych i gospodarczych;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 48/255  
3) przyjęte cele w zakresie gospodarki odpadami z podaniem terminów ich  
osiągnięcia, w tym cele dotyczące zapobiegania powstawaniu odpadów  
i ograniczania ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji  
kierowanych na składowisko odpadów;  
4) kierunki działań w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów oraz  
kształtowania systemu gospodarki odpadami, podejmowanych dla osiągnięcia  
celów, o których mowa w pkt 3, w tym:  
a) rozwiązania dotyczące olejów odpadowych, odpadów niebezpiecznych,  
odpadów komunalnych, odpadów zawierających znaczne ilości surowców  
krytycznych oraz innych strumieni odpadów,  
b) określenie polityki w zakresie gospodarki odpadami wraz z planowanymi  
technologiami i metodami jej realizacji lub polityki w zakresie  
postępowania  
z odpadami  
stwarzającymi  
problemy  
z ich  
zagospodarowaniem, w tym:  
– środki, jakie należy zastosować, aby udoskonalić z punktu widzenia  
ochrony środowiska przygotowanie do ponownego użycia, recykling,  
inny niż recykling odzysk oraz unieszkodliwianie odpadów,  
– środki zachęcające do selektywnego zbierania bioodpadów w celu ich  
kompostowania, fermentacji lub przetwarzania w inny sposób, który  
zapewnia wysoki poziom ochrony środowiska, stosowania  
bezpiecznych dla środowiska materiałów wyprodukowanych  
z bioodpadów, przy zachowaniu wysokiego poziomu ochrony życia  
i zdrowia ludzi oraz środowiska,  
c) informacje dotyczące kryteriów lokalizacji instalacji gospodarowania  
odpadami oraz mocy przerobowych przyszłych instalacji unieszkodliwiania  
odpadów lub istotnych dla systemu gospodarki odpadami instalacji odzysku  
– jeżeli jest to konieczne;  
5) harmonogram, określenie wykonawców i sposobu finansowania oraz  
przewidywane koszty zadań wynikających z przyjętych kierunków działań,  
o których mowa w pkt 4;  
6) informację o strategicznej ocenie oddziaływania planu na środowisko;  
6a) ocenę, w jaki sposób plan wspiera działania zmierzające do osiągnięcia celów  
i spełnienia wymagań wynikających z przepisów prawa Unii Europejskiej  
w zakresie gospodarki odpadami;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 49/255  
7) określenie sposobu monitoringu i oceny wdrażania planu pozwalającego na  
określenie sposobu oraz stopnia realizacji celów i zadań zdefiniowanych  
w planie;  
8) streszczenie w języku niespecjalistycznym.  
1a. KPZPO określa środki zapobiegania powstawaniu odpadów wymienione  
w art. 19a ust. 1 oraz:  
1) cele dotyczące zapobiegania powstawaniu odpadów;  
2) opis istniejących środków służących zapobieganiu powstawaniu odpadów,  
z wyodrębnieniem ponownego użycia, oraz ich wkład w zapobieganie  
powstawaniu odpadów;  
3) wskaźniki jakościowe lub ilościowe w celu monitorowania i oceny wdrażania  
środków służących zapobieganiu powstawaniu odpadów, z wyodrębnieniem  
ponownego użycia, w szczególności dotyczące ilości wytwarzanych odpadów  
oraz pomiaru poziomów odpadów żywności;  
4) informacje o wpływie instrumentów ekonomicznych i innych środków  
określonych w załączniku nr 4a do ustawy na zapobieganie powstawaniu  
odpadów – jeżeli jest to konieczne;  
5) ocenę użyteczności środków określonych w załączniku nr 5 do ustawy lub  
innych stosowanych środków – jeżeli jest to konieczne;  
6) określenie surowców krytycznych, które są istotne przy podejmowaniu działań  
w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów – jeżeli jest to konieczne;  
7) działania rekomendowane do realizacji w zakresie zapobiegania powstawaniu  
odpadów, w tym działania zapobiegające temu, aby produkty zawierające  
surowce krytyczne nie stały się odpadami.  
1b. Program zapobiegania powstawaniu odpadów żywności obejmuje:  
1) cele dotyczące zapobiegania powstawaniu odpadów żywności;  
2) opis istniejących środków służących zapobieganiu powstawaniu odpadów  
żywności;  
3) wskaźniki jakościowe lub ilościowe w celu monitorowania i oceny wdrażania  
środków służących zapobieganiu powstawaniu odpadów żywności;  
4) działania rekomendowane do realizacji w zakresie zapobiegania powstawaniu  
odpadów żywności.  
2. W przypadku przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania planu  
gospodarki odpadami na środowisko podsumowanie, o którym mowa w art. 55 ust. 3  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 50/255  
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego  
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania  
na środowisko (Dz. U. z 2021 r. poz. 2373 i 2389), a w przypadku odstąpienia od jej  
przeprowadzenia uzasadnienie, o którym mowa w art. 42 pkt 2 tej ustawy, stanowi  
załącznik do planu.  
3. Plany gospodarki odpadami mogą zawierać, z uwzględnieniem uwarunkowań  
geograficznych i obszaru objętego planem, następujące informacje:  
1) opis aspektów organizacyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami,  
w tym opis podziału odpowiedzialności pomiędzy podmioty publiczne  
i prywatne zajmujące się gospodarowaniem odpadami;  
2) ocenę użyteczności i przydatności stosowania instrumentów ekonomicznych  
i innych instrumentów do rozwiązywania problemów związanych z gospodarką  
odpadami, z uwzględnieniem potrzeby utrzymywania niezakłóconego  
funkcjonowania rynku wewnętrznego;  
3) dane dotyczące kampanii informacyjnych i informowania społeczeństwa lub  
określonej grupy osób w zakresie gospodarki odpadami;  
4) informacje dotyczące skażonych miejsc unieszkodliwiania odpadów i środków  
podjętych dla ich przywrócenia do stanu pozwalającego na ich gospodarcze  
wykorzystanie;  
5) kwestie specyficzne związane z gospodarką odpadami, wynikające  
z uwarunkowań dotyczących obszaru, dla którego jest sporządzany plan.  
4. Wojewódzkie plany gospodarki odpadami, oprócz elementów określonych  
w ust. 1–3, zawierają:  
1) (uchylony)  
2) wskazanie instalacji komunalnych na obszarze województwa;  
3) plan zamykania instalacji niespełniających wymagań ochrony środowiska,  
których modernizacja nie jest możliwa z przyczyn technicznych lub nie jest  
uzasadniona z przyczyn ekonomicznych.  
4a. (uchylony)  
4b. (uchylony)  
5. (uchylony)  
5a. (uchylony)  
6. Instalacją komunalną jest instalacja do przetwarzania niesegregowanych  
(zmieszanych) odpadów komunalnych lub pozostałości z przetwarzania tych  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 51/255  
odpadów, określona na liście, o której mowa w art. 38b ust. 1 pkt 1, spełniająca  
wymagania najlepszej dostępnej techniki, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27  
kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, lub technologii, o której mowa  
w art. 143 tej ustawy, zapewniająca:  
1) mechaniczno-biologiczne przetwarzanie niesegregowanych (zmieszanych)  
odpadów komunalnych i wydzielanie z niesegregowanych (zmieszanych)  
odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku,  
lub  
2) (uchylony)  
3) składowanie odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego  
przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz  
pozostałości z sortowania odpadów komunalnych.  
6a. (uchylony)  
7. Wojewódzki plan gospodarki odpadami powinien być zgodny z krajowym  
planem gospodarki odpadami i służyć realizacji zawartych w nim celów.  
8. Organy administracji publicznej opracowują plany gospodarki odpadami,  
które wspierają działania zmierzające do osiągnięcia celów i spełnienia wymagań  
wynikających z przepisów prawa Unii Europejskiej w zakresie gospodarki odpadami,  
w szczególności opakowań i odpadów opakowaniowych, składowania odpadów  
i zapobiegania zaśmiecaniu.  
9. Warunkiem dopuszczalności finansowania budowy, rozbudowy lub  
modernizacji instalacji przeznaczonych do przetwarzania odpadów komunalnych ze  
środków Unii Europejskiej lub funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej jest  
ich ujęcie w planie inwestycyjnym, o którym mowa w art. 35a; warunek ten nie dotyczy  
instalacji do recyklingu odpadów.  
Art. 35a. 1. Plan inwestycyjny określa potrzebną infrastrukturę dotyczącą  
odpadów komunalnych wraz z mocami przerobowymi, służącą zapobieganiu  
powstawaniu tych odpadów oraz gospodarowaniu tymi odpadami, zapewniającą osiąg-  
nięcie celów wyznaczonych w przepisach, o których mowa w art. 35 ust. 8.  
2. Plan inwestycyjny zawiera w szczególności:  
1) wskazanie planowanych inwestycji;  
2) oszacowanie kosztów planowanych inwestycji oraz wskazanie źródeł ich  
finansowania;  
3) harmonogram realizacji planowanych inwestycji.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 52/255  
3. Projekt planu inwestycyjnego podlega uzgodnieniu z ministrem właściwym do  
spraw klimatu.  
4. Plan inwestycyjny stanowi załącznik do wojewódzkiego planu gospodarki  
odpadami.  
Art. 35b. (uchylony)  
Art. 35c. (uchylony)  
Art. 36. 1. Rada Ministrów uchwala krajowy plan gospodarki odpadami  
opracowany przez ministra właściwego do spraw klimatu, w porozumieniu  
z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej oraz ministrem właściwym do  
spraw gospodarki morskiej.  
2. Sejmik województwa uchwala wojewódzki plan gospodarki odpadami  
opracowany przez zarząd województwa.  
3. Zarząd województwa przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu  
uchwalony wojewódzki plan gospodarki odpadami, w postaci papierowej, w terminie  
miesiąca od dnia uchwalenia planu.  
4. Projekt wojewódzkiego planu gospodarki odpadami podlega zaopiniowaniu  
przez organy wykonawcze gmin z obszaru województwa, niebędących członkami  
związków międzygminnych, oraz organy wykonawcze związków międzygminnych  
lub związków metropolitalnych, a w zakresie związanym z ochroną wód – przez  
właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego  
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.  
5. Po zaopiniowaniu projektu wojewódzkiego planu gospodarki odpadami przez  
organy, o których mowa w ust. 4, zarząd województwa jest obowiązany przekazać  
projekt wojewódzkiego planu gospodarki odpadami do zaopiniowania, a projekt planu  
inwestycyjnego do uzgodnienia, ministrowi właściwemu do spraw klimatu.  
6. Organy, o których mowa w ust. 4 i 5, wyrażają opinie w terminie nie dłuższym  
niż miesiąc od dnia otrzymania projektu. Nieudzielenie opinii w tym terminie uznaje  
się za opinię pozytywną.  
6a. Jeżeli minister właściwy do spraw klimatu nie zgłasza uwag do projektu  
planu inwestycyjnego w terminie, o którym mowa w ust. 6, projekt uznaje się za  
uzgodniony.  
6b. Dokonanie przez sejmik województwa zmian w planie inwestycyjnym  
uzgodnionym z ministrem właściwym do spraw klimatu oraz w pozostałej części  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 53/255  
wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, która odnosi się do inwestycji wskazanych  
w planie inwestycyjnym, wymaga uzgodnienia z ministrem właściwym do spraw  
klimatu.  
7. Przy opracowywaniu projektów planów gospodarki odpadami stosuje się  
przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku  
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach  
oddziaływania na środowisko, dotyczące udziału społeczeństwa w ochronie  
środowiska oraz strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.  
8. W przypadku nieprzeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na  
środowisko, organ przygotowujący projekt planu gospodarki odpadami jest  
obowiązany zapewnić udział społeczeństwa, o którym mowa w dziale III w  
rozdziale 3, ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji  
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz  
o ocenach oddziaływania na środowisko.  
Art. 36a. 1. Minister właściwy do spraw rolnictwa, minister właściwy do spraw  
gospodarki wodnej, minister właściwy do spraw gospodarki, minister właściwy do  
spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz  
mieszkalnictwa, minister właściwy do spraw gospodarki morskiej oraz minister  
właściwy do spraw zdrowia współpracują z ministrem właściwym do spraw klimatu  
przy opracowywaniu projektu KPZPO.  
2. Minister właściwy do spraw klimatu, na rok przed przystąpieniem do  
opracowania projektu KPZPO, przekazuje ministrom, o których mowa w ust. 1,  
informację o zamiarze opracowania projektu KPZPO.  
3. Ministrowie, o których mowa w ust. 1, każdy w zakresie swojej właściwości,  
przygotowują i przekazują ministrowi właściwemu do spraw klimatu, nie później niż  
w terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 2,  
informacje niezbędne do opracowania KPZPO, obejmujące w szczególności:  
1) wskazanie celów dotyczących zapobiegania powstawaniu odpadów;  
2) wdrożone oraz proponowane działania;  
3) rodzaj działań z podziałem na prawne, administracyjne, ekonomiczne,  
edukacyjne i kontrolne;  
4) sposób, koszty i potencjalne źródło finansowania wdrażania działań;  
5) oczekiwane efekty działań;  
6) sposób monitorowania realizacji działań.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 54/255  
4. Ministrowie, o których mowa w ust. 1, przekazują ministrowi właściwemu do  
spraw klimatu wraz z informacjami, o których mowa w ust. 3, także informacje  
wykorzystane do ich przygotowania.  
5. Minister właściwy do spraw klimatu uzgadnia z ministrami, o których mowa  
w ust. 1, sposób uwzględnienia uwag zgłoszonych w wyniku konsultacji publicznych  
i opiniowania do projektu KPZPO w zakresie informacji, o których mowa w ust. 3.  
Art. 36b. 1. Ministrowie, o których mowa w art. 36a ust. 1, oraz ministrowie  
realizujący zadania określone w KPZPO, w tym w programie zapobiegania  
powstawaniu odpadów żywności, przekazują ministrowi właściwemu do spraw  
klimatu coroczną informację o:  
1) stanie realizacji celów i działań określonych w KPZPO, w tym w programie  
zapobiegania powstawaniu odpadów żywności, wraz z oceną ich efektywności,  
2) wartości wskaźników, o których mowa w art. 35 ust. 1a pkt 3 oraz ust. 1b pkt 3  
w terminie do dnia 30 czerwca za poprzedni rok kalendarzowy.  
2. Zarząd województwa przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu  
coroczną informację o stanie realizacji działań w zakresie zapobiegania powstawaniu  
odpadów na terenie województwa wraz z oceną ich efektywności w terminie do dnia  
30 czerwca za poprzedni rok kalendarzowy.  
3. Minister właściwy do spraw klimatu może określić, w drodze rozporządzenia,  
wzór informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, kierując się potrzebą ujednolicenia  
danych przekazywanych w tych informacjach.  
Art. 37. 1. Plany gospodarki odpadami podlegają aktualizacji nie rzadziej niż co  
6 lat.  
1a. Aktualizacja polega na zmianie planu gospodarki odpadami co najmniej  
w zakresie wskazanym w art. 35 ust. 1, 3 i 4 i art. 35a ust. 1 i 2 albo na uchwaleniu  
nowego planu gospodarki odpadami.  
1b. Plany gospodarki odpadami mogą być zmieniane między aktualizacjami  
w zakresie innym niż wskazany w ust. 1a.  
2. Zarząd województwa przedkłada projekt zaktualizowanego wojewódzkiego  
planu gospodarki odpadami, w celu uchwalenia, sejmikowi województwa, nie później  
niż na miesiąc przed upływem terminu jego aktualizacji.  
3. Przepisy art. 36 i art. 36a stosuje się odpowiednio do aktualizacji planów  
gospodarki odpadami, o której mowa w ust. 1, oraz do zmian planów gospodarki  
odpadami, o których mowa w ust. 1b.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 55/255  
4. Sześcioletni okres, o którym mowa w ust. 1, liczy się od dnia uchwalenia  
ostatniej aktualizacji planu gospodarki odpadami, o której mowa w ust. 1a.  
Art. 38. (uchylony)  
Art. 38a. (uchylony)  
Art. 38b. 1. Marszałek województwa w Biuletynie Informacji Publicznej  
prowadzi listę:  
1) funkcjonujących instalacji spełniających wymagania dla instalacji komunalnych,  
które zostały oddane do użytkowania i posiadają wymagane decyzje pozwalające  
na przetwarzanie odpadów, o których mowa w art. 35 ust. 6;  
2) instalacji komunalnych planowanych do budowy, rozbudowy lub modernizacji.  
2. Lista, o której mowa w ust. 1, jest aktualizowana na bieżąco.  
3. Wpisu na listę, o której mowa w ust. 1, dokonuje się na pisemny wniosek  
prowadzącego instalację komunalną.  
4. Do pisemnego wniosku, o którym mowa w ust. 3, dotyczącego instalacji,  
o której mowa w ust. 1 pkt 1, dołącza się dokumenty potwierdzające zakończenie  
budowy i oddanie do użytkowania instalacji komunalnej oraz kopię zezwolenia na  
przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego  
przetwarzanie odpadów albo pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego  
przetwarzanie odpadów w tej instalacji.  
5. Marszałek województwa odmawia, w drodze decyzji, wpisu na listę instalacji  
komunalnej, o której mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli ta instalacja nie spełnia wymagań dla  
instalacji komunalnej.  
6. Marszałek województwa wykreśla, w drodze decyzji, z listy instalację  
komunalną, o której mowa w ust. 1 pkt 1:  
1) jeżeli instalacja przestała spełniać wymagania dla instalacji komunalnej lub  
2) jeżeli wojewódzki inspektor ochrony środowiska wstrzymał działalność  
posiadacza odpadów w zakresie przetwarzania odpadów, lub  
3) jeżeli prowadzący instalację komunalną nie ma wymaganej decyzji w zakresie  
przetwarzania odpadów, lub  
4) jeżeli instalacja komunalna przestała funkcjonować z innych przyczyn;  
5) na wniosek prowadzącego instalację komunalną.  
7. Ponownego wpisu na listę instalacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, dokonuje  
się na pisemny wniosek prowadzącego instalację komunalną, jeżeli ustały przyczyny  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 56/255  
wykreślenia. Do wniosku dołącza się dowody potwierdzające ustanie tych przyczyn,  
w szczególności kopię zgody wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska na  
podjęcie wstrzymanej działalności albo kopię wymaganej decyzji w zakresie  
przetwarzania odpadów.  
8. Marszałkiem województwa właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 17,  
jest marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce prowadzenia działalności  
w zakresie przetwarzania odpadów.  
Art. 39. 1. Z realizacji planów gospodarki odpadami są sporządzane  
sprawozdania, obejmujące okres 3 lat kalendarzowych, według stanu na dzień  
31 grudnia roku kończącego ten okres, zwany dalej „okresem sprawozdawczym”.  
2. Sprawozdania z realizacji planów gospodarki odpadami zawierają informacje  
dotyczące realizacji postanowień tych planów, ocenę stanu gospodarki odpadami,  
ocenę stanu realizacji zadań oraz osiągnięcia celów.  
2a. Właściwi ministrowie realizujący zadania określone w krajowym planie  
gospodarki odpadami, każdy w zakresie swojej właściwości, przygotowują  
i przedkładają ministrowi właściwemu do spraw klimatu informację dotyczącą  
realizacji tych zadań, według stanu na dzień 31 grudnia roku kończącego okres  
sprawozdawczy, w terminie 9 miesięcy od dnia upływu okresu sprawozdawczego.  
2b. Minister właściwy do spraw klimatu może określić, w drodze  
rozporządzenia, zakres informacji, o której mowa w ust. 2a, kierując się potrzebą  
ujednolicenia sposobu przygotowywania informacji oraz przepisami prawa Unii  
Europejskiej w zakresie gospodarki odpadami.  
3. Sprawozdanie z realizacji:  
1) krajowego planu gospodarki odpadami przygotowuje i przedkłada Radzie  
Ministrów minister właściwy do spraw klimatu, w terminie 18 miesięcy po  
upływie okresu sprawozdawczego;  
2) wojewódzkiego planu gospodarki odpadami przygotowuje i przedkłada  
sejmikowi województwa oraz ministrowi właściwemu do spraw klimatu zarząd  
województwa, w terminie 12 miesięcy po upływie okresu sprawozdawczego.  
Art. 40. 1. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze  
rozporządzenia, sposób i formę sporządzania wojewódzkiego planu gospodarki  
odpadami oraz wzór planu inwestycyjnego, kierując się potrzebą ujednolicenia  
sposobu przygotowywania wojewódzkich planów gospodarki odpadami wraz  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 57/255  
z planami inwestycyjnymi, a także przepisami prawa Unii Europejskiej w zakresie  
gospodarki odpadami.  
2. Minister właściwy do spraw klimatu może określić, w drodze rozporządzenia,  
szczegółowy zakres sprawozdania z realizacji wojewódzkiego planu gospodarki  
odpadami, sposób i formę jego sporządzania oraz wzór tego sprawozdania, kierując  
się potrzebą ujednolicenia sposobu przygotowywania sprawozdań z realizacji tych  
planów oraz przepisami prawa Unii Europejskiej w zakresie gospodarki odpadami.  
DZIAŁ IV  
Uprawnienia wymagane do gospodarowania odpadami oraz prowadzenie  
rejestru  
Rozdział 1  
Zezwolenie na zbieranie odpadów i zezwolenie na przetwarzanie odpadów  
Art. 41. 1. Prowadzenie zbierania odpadów i prowadzenie przetwarzania  
odpadów wymaga uzyskania zezwolenia.  
2. Zezwolenie na zbieranie odpadów i zezwolenie na przetwarzanie odpadów  
wydaje, w drodze decyzji, organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce  
zbierania lub przetwarzania odpadów.  
3. Organem właściwym jest:  
1) marszałek województwa:  
a) dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko  
w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu  
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie  
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,  
b) dla odpadów innych niż niebezpieczne poddawanych odzyskowi w procesie  
odzysku polegającym na wypełnianiu terenów niekorzystnie  
przekształconych, jeżeli ilość umieszczanych w wyrobisku lub zapadlisku  
odpadów jest nie mniejsza niż 10 Mg na dobę lub całkowita pojemność  
wyrobiska lub zapadliska jest nie mniejsza niż 25 000 Mg,  
c) dla instalacji komunalnych,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 58/255  
d) do wydania zezwolenia na zbieranie odpadów, w przypadku gdy  
maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów magazynowanych  
w okresie roku przekracza 3000 Mg;  
2) starosta w pozostałych przypadkach.  
4. Organem właściwym do wydania zezwolenia na zbieranie odpadów  
i zezwolenia na przetwarzanie odpadów na terenach zamkniętych jest regionalny  
dyrektor ochrony środowiska.  
5. Działalność wymagająca uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów  
i zezwolenia na przetwarzanie odpadów może być, na wniosek posiadacza odpadów,  
objęta jednym zezwoleniem na zbieranie i przetwarzanie odpadów.  
6. W przypadku prowadzenia w tym samym miejscu przedsięwzięć, z których co  
najmniej jedno należy do przedsięwzięć wymienionych w ust. 3 pkt 1, organem  
właściwym do wydania zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów jest  
marszałek województwa.  
6a. Organ właściwy wydaje zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na  
przetwarzanie odpadów po zasięgnięciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta  
miasta, właściwych ze względu na miejsce prowadzenia zbierania odpadów lub  
przetwarzania odpadów. Wymóg zasięgania opinii prezydenta miasta nie dotyczy  
prezydenta miasta na prawach powiatu, jeżeli jest on organem właściwym do wydania  
zezwolenia.  
6b. W przypadku niewydania opinii w terminie określonym w art. 106 § 3  
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.  
z 2021 r. poz. 735, 1491 i 2052) przyjmuje się, że wydano opinię pozytywną.  
7. (uchylony)  
8. Do wydania zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów stosuje się  
odpowiednio przepisy dotyczące zezwolenia na zbieranie odpadów oraz zezwolenia  
na przetwarzanie odpadów.  
9. Ilekroć w ustawie jest mowa o zezwoleniu na zbieranie odpadów lub zezwoleniu  
na przetwarzanie odpadów rozumie się przez to również zezwolenie na zbieranie  
i przetwarzanie odpadów.  
10. (uchylony)  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 59/255  
Art. 41a. 1. Zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie  
odpadów oraz pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające zbieranie lub  
przetwarzanie odpadów są wydawane po przeprowadzeniu przez wojewódzkiego  
inspektora ochrony środowiska, z udziałem przedstawiciela właściwego organu,  
kontroli instalacji lub jej części, obiektu budowlanego lub jego części lub miejsc  
magazynowania odpadów, w których ma być prowadzone przetwarzanie odpadów lub  
zbieranie odpadów, w zakresie spełniania wymagań określonych w przepisach  
ochrony środowiska.  
1a. Zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów  
oraz pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające zbieranie lub  
przetwarzanie odpadów są wydawane po przeprowadzeniu przez komendanta  
powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej kontroli instalacji lub jej  
części, obiektu budowlanego lub jego części lub miejsc magazynowania odpadów,  
w których ma być prowadzone przetwarzanie odpadów lub zbieranie odpadów,  
w zakresie spełniania wymagań określonych w przepisach dotyczących ochrony  
przeciwpożarowej oraz w zakresie zgodności  
z
warunkami ochrony  
przeciwpożarowej, o których mowa w operacie przeciwpożarowym, o którym mowa  
w art. 42 ust. 4b pkt 1, oraz w postanowieniu, o którym mowa w art. 42 ust. 4c.  
2. Do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska oraz komendanta  
powiatowego  
(miejskiego)  
Państwowej  
Straży  
Pożarnej  
z wnioskiem  
o przeprowadzenie kontroli występuje właściwy organ, przekazując kopię niezbędnej  
do przeprowadzenia kontroli dokumentacji, w szczególności wniosku, o którym mowa  
w art. 42 ust. 1 lub 2, oraz operatu przeciwpożarowego, o którym mowa  
w art. 42 ust. 4b pkt 1, wraz z postanowieniem, o którym mowa w art. 42 ust. 4c.  
2a. Jeżeli wniosek o przeprowadzenie kontroli dotyczy instalacji objętej  
obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego, kontrola wojewódzkiego  
inspektora ochrony środowiska oraz postanowienie, o którym mowa w ust. 3, nie  
dotyczą oceny wymagań, o których mowa w art. 204 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia  
2001 r. – Prawo ochrony środowiska.  
3. Po przeprowadzeniu kontroli wojewódzki inspektor ochrony środowiska  
niezwłocznie wydaje postanowienie w przedmiocie spełnienia wymagań określonych  
w przepisach ochrony środowiska. Na postanowienie nie służy zażalenie.  
3a. Po przeprowadzeniu kontroli komendant powiatowy (miejski) Państwowej  
Straży Pożarnej wydaje postanowienie w przedmiocie spełnienia wymagań  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 60/255  
określonych w przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej oraz w zakresie  
zgodności z warunkami ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w operacie  
przeciwpożarowym, o którym mowa w art. 42 ust. 4b pkt 1, oraz w postanowieniu,  
o którym mowa w art. 42 ust. 4c. Na postanowienie nie służy zażalenie.  
4. W przypadku postanowienia wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska  
negatywnie opiniującego spełnienie wymagań określonych w przepisach ochrony  
środowiska właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na zbieranie odpadów,  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów  
uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów. Właściwy organ, mimo  
postanowienia wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska negatywnie  
opiniującego spełnienie wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska,  
może wydać zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów  
lub pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające zbieranie lub przetwarzanie  
odpadów, jeżeli stwierdzi, że niespełnienie wymagań określonych w przepisach  
ochrony środowiska nie spowoduje powstania zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi  
lub dla środowiska.  
4a. W przypadku postanowienia komendanta powiatowego (miejskiego)  
Państwowej Straży Pożarnej negatywnie opiniującego spełnienie wymagań  
określonych w przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej lub zgodność  
z warunkami  
ochrony  
przeciwpożarowej,  
o których  
mowa  
w operacie  
przeciwpożarowym, o którym mowa w art. 42 ust. 4b pkt 1, oraz w postanowieniu,  
o którym mowa w art. 42 ust. 4c, właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na  
zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwa-  
rzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów.  
5. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku, gdy zezwolenie na przetwarzanie  
odpadów dotyczy przygotowania do ponownego użycia.  
5a. Przepisu ust. 1a nie stosuje się w przypadku, gdy zezwolenie na  
przetwarzanie odpadów dotyczy odzysku poza instalacjami i urządzeniami lub  
przygotowania do ponownego użycia.  
6. W przypadku istotnej zmiany zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia  
na przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów  
uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów stosuje się przepisy ust. 15a.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 61/255  
7. Do kontroli, o której mowa w ust. 1, 1a i 6, nie stosuje się art. 48 ustawy z dnia  
6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2021 r. poz. 162 i 2105 oraz z  
2022 r. poz. 24).  
8. Przepisów dotyczących przeprowadzania kontroli przez komendanta  
powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej oraz wykonania operatu  
przeciwpożarowego, o którym mowa w art. 42 ust. 4b pkt 1, nie stosuje się w  
przypadku:  
1) zakładu stwarzającego zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej,  
o którym mowa w art. 3 pkt 48a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo  
ochrony środowiska;  
2) zezwoleń na zbieranie odpadów, zezwoleń na przetwarzanie odpadów oraz  
pozwoleń na wytwarzanie odpadów uwzględniających zbieranie lub  
przetwarzanie odpadów, które dotyczą wyłącznie odpadów niepalnych.  
9. Do kontroli, o której mowa w ust. 1a, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy  
z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1940 i  
2490) dotyczące czynności kontrolno-rozpoznawczych.  
Art. 41b. 1. Gospodarowanie odpadami, polegające na zbieraniu odpadów  
niebezpiecznych, odzysku odpadów przez wypełnianie terenów niekorzystnie  
przekształconych, zbieraniu lub przetwarzaniu odpadów komunalnych lub odpadów  
pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych, wymagające uzyskania  
zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia  
na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub  
pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów,  
odbywa się wyłącznie na nieruchomości, której właścicielem, użytkownikiem  
wieczystym, użytkownikiem albo dzierżawcą jest posiadacz odpadów gospodarujący  
odpadami.  
2. Ustanowienie użytkowania nieruchomości, na której będą zbierane lub  
przetwarzane odpady, wymaga złożenia oświadczenia w formie aktu notarialnego  
również przez użytkownika. W oświadczeniu wskazuje się masę i rodzaje odpadów,  
które mogą być zbierane lub przetwarzane w okresie roku na nieruchomości będącej  
przedmiotem użytkowania.  
3. Umowa dzierżawy nieruchomości, na której będą zbierane lub przetwarzane  
odpady, wymaga zawarcia w formie aktu notarialnego. W umowie wskazuje się masę  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 62/255  
i rodzaje odpadów, które mogą być zbierane lub przetwarzane w okresie roku na tej  
nieruchomości.  
4. Ustanawiający użytkowanie oraz dzierżawca są obowiązani zawrzeć,  
odpowiednio w oświadczeniu o ustanowieniu użytkowania lub w umowie dzierżawy,  
oświadczenie, że są świadomi odpowiedzialności solidarnej, o której mowa w art. 12  
ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich  
naprawie.  
5. Przepisów ust. 14 nie stosuje się do jednostek budżetowych.  
Art. 42. 1. Zezwolenie na zbieranie odpadów wydaje się na wniosek posiadacza  
odpadów. Wniosek zawiera:  
1) numer identyfikacji podatkowej (NIP) posiadacza odpadów;  
2) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do zbierania;  
3) oznaczenie miejsca zbierania odpadów;  
4) wskazanie:  
a) miejsca i sposobu magazynowania oraz rodzaju magazynowanych  
odpadów,  
b) maksymalnej masy poszczególnych rodzajów odpadów i maksymalnej  
łącznej masy wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być  
magazynowane w tym samym czasie oraz które mogą być magazynowane  
w okresie roku,  
c) największej masy odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym  
samym czasie w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub innym  
miejscu magazynowania odpadów, wynikającej z wymiarów instalacji,  
obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania  
odpadów,  
d) całkowitej pojemności (wyrażonej w Mg) instalacji, obiektu budowlanego  
lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów;  
5) szczegółowy opis stosowanej metody lub metod zbierania odpadów;  
6) przedstawienie możliwości technicznych i organizacyjnych pozwalających  
należycie wykonywać działalność w zakresie zbierania odpadów, ze  
szczególnym uwzględnieniem kwalifikacji zawodowych lub przeszkolenia  
pracowników oraz liczby i jakości posiadanych instalacji i urządzeń  
odpowiadających wymaganiom ochrony środowiska;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 63/255  
7) oznaczenie przewidywanego okresu wykonywania działalności w zakresie  
zbierania odpadów;  
8) opis czynności podejmowanych w ramach monitorowania i kontroli działalności  
objętej zezwoleniem;  
9) opis czynności, które zostaną podjęte w przypadku zakończenia działalności  
objętej zezwoleniem i związanej z tym ochrony terenu, na którym działalność ta  
była prowadzona;  
9a) proponowaną formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa  
w art. 48a;  
10) informacje wymagane na podstawie odrębnych przepisów.  
2. Zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydaje się na wniosek posiadacza  
odpadów. Wniosek zawiera:  
1) numer identyfikacji podatkowej (NIP) posiadacza odpadów;  
2) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do przetwarzania;  
3) określenie masy odpadów poszczególnych rodzajów poddawanych  
przetwarzaniu i powstających w wyniku przetwarzania w okresie roku;  
4) oznaczenie miejsca przetwarzania odpadów;  
5) wskazanie:  
a) miejsca i sposobu magazynowania oraz rodzaju magazynowanych  
odpadów,  
b) maksymalnej masy poszczególnych rodzajów odpadów i maksymalnej  
łącznej masy wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być  
magazynowane w tym samym czasie oraz które mogą być magazynowane  
w okresie roku,  
c) największej masy odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym  
samym czasie w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub innym  
miejscu magazynowania odpadów, wynikającej z wymiarów instalacji,  
obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania  
odpadów,  
d) całkowitej pojemności (wyrażonej w Mg) instalacji, obiektu budowlanego  
lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów;  
6) szczegółowy opis stosowanej metody lub metod przetwarzania odpadów, w tym  
wskazanie procesu przetwarzania zgodnie z załącznikami nr 1 i 2 do ustawy,  
oraz opis procesu technologicznego z podaniem rocznej mocy przerobowej  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 64/255  
instalacji lub urządzenia, a w uzasadnionych przypadkach, w szczególności  
w przypadku instalacji do termicznego przekształcania odpadów – także  
godzinowej mocy przerobowej;  
6a) wskazanie rodzajów odpadów, które mogą utracić status odpadów, w przypadku  
gdy utrata statusu odpadów jest przewidywana, oraz informacje o spełnieniu  
warunków określonych w art. 14 ust. 1 pkt 1, a ponadto:  
a) informacje o spełnieniu szczegółowych warunków utraty statusu odpadów,  
o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 2, jeżeli zostały określone w przepisach  
prawa Unii Europejskiej albo w przepisach wydanych na podstawie art. 14  
ust. 1a,  
b) proponowane szczegółowe warunki utraty statusu odpadów, o których mowa  
w art. 14 ust. 1 pkt 2, jeżeli nie zostały określone w przepisach prawa Unii  
Europejskiej albo w przepisach wydanych na podstawie art. 14 ust. 1a;  
7) przedstawienie możliwości technicznych i organizacyjnych pozwalających  
należycie wykonywać działalność w zakresie przetwarzania odpadów, ze  
szczególnym uwzględnieniem kwalifikacji zawodowych lub przeszkolenia  
pracowników oraz liczby i jakości posiadanych instalacji i urządzeń  
odpowiadających wymaganiom ochrony środowiska;  
8) oznaczenie przewidywanego okresu wykonywania działalności w zakresie  
przetwarzania odpadów;  
9) opis czynności podejmowanych w ramach monitorowania i kontroli działalności  
objętej zezwoleniem;  
10) opis czynności, które zostaną podjęte w przypadku zakończenia działalności  
objętej zezwoleniem i związanej z tym ochrony terenu, na którym działalność ta  
była prowadzona;  
11) informacje dotyczące:  
a) minimalnej i maksymalnej ilości odpadów niebezpiecznych, ich najniższej  
i najwyższej wartości kalorycznej oraz maksymalnej zawartości  
zanieczyszczeń, w szczególności PCB, pentachlorofenolu (PCP), chloru,  
fluoru, siarki i metali ciężkich,  
b) środków, które zostaną podjęte w celu zagwarantowania, że ciepło  
wytworzone w trakcie termicznego przekształcania odpadów będzie  
odzyskiwane w zakresie, w jakim jest to wykonalne, przez produkcję ciepła,  
wytwarzanie pary technologicznej lub energii elektrycznej,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 65/255  
c) sposobów zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości  
odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko,  
d) dalszego sposobu gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania,  
transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów  
w przypadku zezwoleń dotyczących instalacji do termicznego przekształcania  
odpadów;  
12) (uchylony)  
13) informacje, o których mowa w art. 98 ust. 1 w przypadku zezwoleń na  
przetwarzanie dotyczących unieszkodliwiania odpadów pochodzących  
z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów,  
przez ich składowanie – do ustalenia zagrożeń, jakie te odpady mogą powodować  
dla życia lub zdrowia ludzi oraz dla środowiska;  
13a) informacje, o których mowa w art. 102a ust. 1 pkt 14 w przypadku  
zezwolenia na przetwarzanie dla prowadzącego zakład recyklingu statków;  
13b) proponowaną formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa  
w art. 48a;  
14) informacje wymagane na podstawie odrębnych przepisów.  
3. W przypadku gdy określenie rodzajów odpadów jest niewystarczające do  
ustalenia zagrożeń, jakie te odpady mogą powodować dla życia lub zdrowia ludzi oraz  
dla środowiska, właściwy organ może wezwać wnioskodawcę do podania  
podstawowego składu chemicznego i właściwości odpadów.  
3a. Do wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów oraz do wniosku  
o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów dołącza się:  
1) zaświadczenie o niekaralności:  
a) posiadacza odpadów będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność  
gospodarczą,  
b) wspólnika, prokurenta, członka zarządu lub członka rady nadzorczej  
posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną  
nieposiadającą osobowości prawnej  
– za przestępstwa przeciwko środowisku lub przestępstwa, o których mowa  
w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca  
1997 r. Kodeks karny;  
2) zaświadczenie o niekaralności posiadacza odpadów za przestępstwa przeciwko  
środowisku na podstawie przepisów ustawy z dnia 28 października 2002 r.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 66/255  
o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą  
kary (Dz. U. z 2020 r. poz. 358 oraz z 2021 r. poz. 1177);  
3) oświadczenie o niekaralności osób, o których mowa w pkt 1, lub o liczbie  
prawomocnych wyroków skazujących te osoby, za wykroczenia określone  
w art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6 lub art. 191;  
4) oświadczenie, że w stosunku do:  
a) osoby, o której mowa w pkt 1 lit. a,  
b) posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną  
nieposiadającą osobowości prawnej, wspólnika, prokurenta, członka  
zarządu lub członka rady nadzorczej tego posiadacza odpadów  
prowadzącego działalność gospodarczą jako osoba fizyczna  
w ostatnich 10 latach nie wydano ostatecznej decyzji o cofnięciu zezwolenia  
na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na  
zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów  
uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie odpadów lub nie wymierzono co  
najmniej trzykrotnie administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 194,  
w wysokości przekraczającej łącznie kwotę 150 000 zł;  
5) oświadczenie, że wspólnik, prokurent, członek zarządu lub członek rady  
nadzorczej posiadacza odpadów nie jest lub nie był wspólnikiem, prokurentem,  
członkiem rady nadzorczej lub członkiem zarządu innego przedsiębiorcy:  
a) w stosunku do którego w ostatnich 10 latach wydano ostateczną decyzję  
o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie  
odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia  
na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie  
odpadów lub  
b) któremu wymierzono co najmniej trzykrotnie administracyjną karę  
pieniężną, o której mowa w art. 194, w ostatnich 10 latach, w wysokości  
przekraczającej łącznie kwotę 150 000 zł  
– za naruszenia popełnione w czasie, gdy jest lub był wspólnikiem, prokurentem,  
członkiem rady nadzorczej lub członkiem zarządu tego innego przedsiębiorcy.  
3b. Oświadczenia, o których mowa w ust. 3a pkt 3–5, składa się pod rygorem  
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie  
jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 67/255  
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta  
zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych  
zeznań.  
3c. Do wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów oraz do wniosku  
o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów dołącza się decyzję o warunkach  
zabudowy i zagospodarowania terenu, o której mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia  
27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r.  
poz. 741, 784, 922, 1873 i 1986), w przypadku gdy dla terenu, którego wniosek  
dotyczy, nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego,  
chyba że uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie jest  
wymagane.  
3d. Do wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów oraz do wniosku  
o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów, poprzedzonych decyzją  
o środowiskowych uwarunkowaniach wydaną w postępowaniu wymagającym udziału  
społeczeństwa, dołącza się załącznik graficzny określający przewidywany teren, na  
którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany obszar, na który  
będzie oddziaływać przedsięwzięcie, o ile dołączenie tego załącznika było wymagane  
przez przepisy obowiązujące w dniu złożenia wniosku o wydanie decyzji  
o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności mapę, o której mowa  
w art. 74 ust. 1 pkt 3a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu  
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie  
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.  
4. (uchylony)  
4a. Do wniosku o zezwolenie na:  
1) zbieranie odpadów niebezpiecznych,  
2) przetwarzanie odpadów przez wypełnianie terenów niekorzystnie  
przekształconych,  
3) zbieranie odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących z przetwarzania  
odpadów komunalnych,  
4) przetwarzanie odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących  
z przetwarzania odpadów komunalnych  
– posiadacz odpadów, z wyłączeniem jednostek budżetowych, dołącza dokument  
potwierdzający prawo własności, prawo użytkowania wieczystego, prawo  
użytkowania albo umowę dzierżawy nieruchomości, o której mowa w art. 41b ust. 1.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 68/255  
4b. Do wniosku o zezwolenie na zbieranie odpadów oraz do wniosku  
o zezwolenie na przetwarzanie odpadów dołącza się:  
1) operat przeciwpożarowy, zawierający warunki ochrony przeciwpożarowej  
instalacji, obiektu lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów,  
uzgodnione z komendantem powiatowym (miejskim) Państwowej Straży  
Pożarnej, wykonany przez:  
a) rzeczoznawcę do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, o którym mowa  
w rozdziale 2a ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie  
przeciwpożarowej – w przypadku gdy organem właściwym jest marszałek  
województwa albo regionalny dyrektor ochrony środowiska,  
b) osobę, o której mowa w art. 4 ust. 2a tej ustawy w przypadku gdy  
organem właściwym jest starosta;  
2) postanowienie, o którym mowa w ust. 4c.  
4c. Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 4b pkt 1, następuje w drodze  
postanowienia komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej,  
na które przysługuje zażalenie.  
4d. Uzgadniając warunki ochrony przeciwpożarowej instalacji, obiektu  
budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów,  
komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej:  
1) wyraża zgodę na ich zastosowanie albo  
2) wyraża zgodę na ich zastosowanie pod warunkiem spełnienia dodatkowych  
wymagań, albo  
3) nie wyraża zgody na ich zastosowanie.  
4e. Operat przeciwpożarowy stanowi opinię, o której mowa w art. 11n  
ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej.  
5. Do wniosku o zezwolenie na przetwarzanie odpadów przez termiczne  
przekształcanie odpadów lub składowanie odpadów dołącza się świadectwo  
stwierdzające kwalifikacje kierownika odpowiednio spalarni lub współspalarni albo  
składowiska odpadów w zakresie gospodarowania odpadami, odpowiednie do  
prowadzonych procesów przetwarzania odpadów.  
6. (uchylony)  
6a. Do wniosku o zezwolenie na przetwarzanie dla prowadzącego zakład  
recyklingu statków dołącza się zaświadczenie, o którym mowa w art. 102a  
ust. 1 pkt 5.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 69/255  
7. Organ administracji zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, na zasadach  
i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu  
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie  
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w postępowaniu, którego  
przedmiotem jest wydanie zezwolenia dotyczącego instalacji do termicznego  
przekształcania odpadów lub decyzji o zmianie tego zezwolenia.  
Art. 43. 1. W zezwoleniu na zbieranie odpadów określa się:  
1) numer identyfikacji podatkowej (NIP) posiadacza odpadów;  
2) rodzaje odpadów przewidywanych do zbierania;  
3) oznaczenie miejsca zbierania odpadów;  
4) wskazanie:  
a) miejsca i sposobu magazynowania oraz rodzaju magazynowanych  
odpadów,  
b) maksymalnej masy poszczególnych rodzajów odpadów i maksymalnej  
łącznej masy wszystkich rodzajów odpadów, które w tym samym czasie  
mogą być magazynowane oraz które mogą być magazynowane w okresie  
roku,  
c) największej masy odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym samym  
czasie w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub innym miejscu  
magazynowania odpadów, wynikającej z wymiarów instalacji, obiektu  
budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów,  
d) całkowitej pojemności (wyrażonej w Mg) instalacji, obiektu budowlanego  
lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów;  
5) opis metody lub metod zbierania odpadów;  
6) dodatkowe warunki zbierania odpadów, jeżeli wymaga tego specyfika odpadów,  
w szczególności niebezpiecznych, lub potrzeba zachowania wymagań ochrony  
życia lub zdrowia ludzi lub środowiska;  
6a) wymagania wynikające z warunków ochrony przeciwpożarowej instalacji,  
obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania  
odpadów;  
7) wymagania wynikające z przepisów odrębnych;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 70/255  
8) czas obowiązywania zezwolenia.  
2. W zezwoleniu na przetwarzanie odpadów określa się:  
1) numer identyfikacji podatkowej (NIP) posiadacza odpadów;  
2) rodzaj i masę odpadów przewidywanych do przetworzenia i powstających  
w wyniku przetwarzania w okresie roku;  
3) miejsce i dopuszczoną metodę lub metody przetwarzania odpadów, ze  
wskazaniem procesu przetwarzania zgodnie z załącznikami nr 1 i 2 do ustawy,  
oraz opis procesu technologicznego z podaniem rocznej mocy przerobowej  
instalacji lub urządzenia, a w uzasadnionych przypadkach, w szczególności  
w przypadku instalacji do termicznego przekształcania odpadów – także  
godzinowej mocy przerobowej;  
3a) rodzaje odpadów, które utracą status odpadów, w przypadku gdy utrata statusu  
odpadów jest przewidywana, oraz szczegółowe warunki utraty statusu odpadów,  
o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 2, jeżeli nie zostały określone w przepisach  
prawa Unii Europejskiej albo w przepisach wydanych na podstawie  
art. 14 ust. 1a;  
4) dodatkowe warunki przetwarzania odpadów, jeżeli wymaga tego rodzaj  
odpadów, w szczególności niebezpiecznych, lub potrzeba zachowania wymagań  
ochrony życia, zdrowia ludzi lub środowiska;  
5) wskazanie:  
a) miejsca i sposobu magazynowania oraz rodzaju magazynowanych  
odpadów,  
b) maksymalnej masy poszczególnych rodzajów odpadów i maksymalnej  
łącznej masy wszystkich rodzajów odpadów, które w tym samym czasie  
mogą być magazynowane oraz które mogą być magazynowane w okresie  
roku,  
c) największej masy odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym  
samym czasie w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub innym  
miejscu magazynowania odpadów, wynikającej z wymiarów instalacji,  
obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania  
odpadów,  
d) całkowitej pojemności (wyrażonej w Mg) instalacji, obiektu budowlanego  
lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 71/255  
6) minimalną i maksymalną ilość odpadów niebezpiecznych, ich najniższą  
i najwyższą wartość kaloryczną oraz maksymalną zawartość zanieczyszczeń,  
w szczególności PCB, pentachlorofenolu (PCP), chloru, fluoru, siarki i metali  
ciężkich – w przypadku zezwoleń dotyczących instalacji do termicznego  
przekształcania odpadów;  
7) (uchylony)  
7a) informacje, o których mowa w art. 102a ust. 1 pkt 14 w przypadku  
zezwolenia na przetwarzanie dla prowadzącego zakład recyklingu statków;  
7b) wymagania wynikające z warunków ochrony przeciwpożarowej instalacji,  
obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania  
odpadów;  
8) informacje wynikające z przepisów odrębnych;  
9) czas obowiązywania zezwolenia.  
3. Jeżeli zezwolenie na przetwarzanie odpadów jest wydawane na okres krótszy  
niż rok, w zezwoleniu określa się ilość odpadów przewidywanych do przetworzenia  
w okresie obowiązywania tego zezwolenia.  
4. W zezwoleniu na przetwarzanie odpadów można dodatkowo określić  
uzasadnione technologicznie warunki eksploatacyjne odbiegające od normalnych oraz  
czas ich utrzymywania, uzasadniony względami technologicznymi.  
5. W przypadku nowej instalacji do przetwarzania odpadów, zezwolenie na  
przetwarzanie odpadów może dodatkowo określać warunki eksploatacyjne  
odbiegające od normalnych na czas potrzebny do rozruchu tej instalacji i osiągnięcia  
przez nią mocy przerobowej, nie dłuższy niż rok.  
6. Przepisu ust. 4 i 5 nie stosuje się do składowiska odpadów.  
7. Instalacje, obiekty budowlane lub ich części oraz inne miejsca przeznaczone  
do zbierania, magazynowania lub przetwarzania odpadów są projektowane,  
wykonywane, wyposażane, uruchamiane, użytkowane i zarządzane w sposób  
ograniczający możliwość powstania pożaru, a w razie jego wystąpienia zapewniający:  
1) zachowanie nośności konstrukcji obiektów budowlanych przez określony czas;  
2) ograniczenie rozprzestrzeniania się ognia i dymu w ich obrębie;  
3) ograniczenie rozprzestrzeniania się pożaru na sąsiednie obiekty budowlane lub  
tereny przyległe;  
4) możliwość ewakuacji ludzi lub ich uratowania w inny sposób;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 72/255  
5) uwzględnienie bezpieczeństwa ekip ratowniczych, a w szczególności  
zapewnienie warunków do podejmowania przez te ekipy działań gaśniczych.  
8. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem  
właściwym do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, wymagania  
w zakresie ochrony przeciwpożarowej, jakie mają spełniać obiekty budowlane lub ich  
części oraz inne miejsca przeznaczone do zbierania, magazynowania lub  
przetwarzania odpadów, kierując się możliwością wdrożenia wymagań z zakresu  
bezpieczeństwa pożarowego oraz ryzykiem związanym z zagrożeniem pożarowym.  
9. Przepis ust. 7 i przepisy wydane na podstawie ust. 8 stanowią przepisy  
przeciwpożarowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie  
przeciwpożarowej.  
Art. 44. 1. Zezwolenie na zbieranie odpadów i zezwolenie na przetwarzanie  
odpadów wydaje się na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat.  
2. Zezwolenie na przetwarzanie dla prowadzącego zakład recyklingu statków  
wydaje się na czas oznaczony, nie dłuższy niż 5 lat.  
3. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 2, może być przedłużone na czas  
oznaczony, nie dłuższy niż kolejne 5 lat.  
Art. 45. 1. Z obowiązku uzyskania odpowiednio zezwolenia na zbieranie  
odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów zwalnia się:  
1) podmiot prowadzący działalność inną niż działalność gospodarcza w zakresie  
gospodarowania odpadami, który zbiera odpady opakowaniowe i odpady  
w postaci zużytych artykułów konsumpcyjnych, w tym zbieranie leków  
i opakowań po lekach przez apteki, przyjmowanie zużytych artykułów  
konsumpcyjnych w sklepach, systemy zbierania odpadów w szkołach,  
placówkach  
oświatowo-wychowawczych,  
urzędach  
i instytucjach  
(nieprofesjonalna działalność w zakresie zbierania odpadów);  
2) osobę fizyczną i jednostkę organizacyjną niebędące przedsiębiorcami,  
wykorzystujące odpady na potrzeby własne, zgodnie z art. 27 ust. 8;  
3) osobę władającą powierzchnią ziemi, na której są stosowane komunalne osady  
ściekowe w celach, o których mowa w art. 96 ust. 1 pkt 13;  
4) podmiot obowiązany do uzyskania pozwolenia zintegrowanego, o którym mowa  
w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska;  
5) posiadacza odpadów prowadzącego działalność w zakresie unieszkodliwiania  
odpadów przez ich składowanie w składowiskach podziemnych, który jest  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 73/255  
obowiązany do uzyskania koncesji na prowadzenie takiej działalności na  
podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze;  
6) posiadacza odpadów obowiązanego do uzyskania decyzji zatwierdzającej  
program gospodarowania odpadami wydobywczymi lub zezwolenia na  
prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, o których  
mowa w ustawie z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz. U.  
z 2021 r. poz. 1972);  
7) wytwórcę odpadów, który wytwarzane przez siebie odpady, niebędące odpadami  
niebezpiecznymi, unieszkodliwia w miejscu ich wytworzenia zgodnie  
z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie ust. 3;  
8) posiadacza odpadów, który poddaje odzyskowi odpady zgodnie z wymaganiami  
określonymi w przepisach wydanych na podstawie ust. 3;  
9) władającego nieruchomością, który zbiera odpady komunalne, wytwarzane na  
terenie tej nieruchomości;  
10) wytwórcę odpadów, który wytwarzane przez siebie odpady zbiera w miejscu ich  
wytworzenia;  
11) punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych prowadzony samodzielnie  
przez gminę lub wspólnie z inną gminą lub gminami lub przez związek  
metropolitalny bezpośrednio przez urząd obsługujący wójta, burmistrza lub  
prezydenta miasta, gminną jednostkę budżetową lub gminny zakład budżetowy  
lub urząd obsługujący związek metropolitalny.  
2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest obowiązany posiadać umowę  
zawartą w formie pisemnej pod rygorem nieważności, z posiadaczem odpadów  
posiadającym zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie  
odpadów wymienionych w ust. 1 pkt 1, dotyczącą co najmniej nieodpłatnego  
przyjmowania odpadów.  
3. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem  
właściwym do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje i ilość  
odpadów, jakie mogą być objęte zwolnieniem, o którym mowa w ust. 1 pkt 7 i 8, oraz  
metodę przetwarzania odpadów, która ma być zastosowana, a w przypadku odpadów  
niebezpiecznych – także szczegółowe warunki zwolnień w zakresie odzysku  
odpadów, kierując się właściwościami odpadów oraz potencjalnym zagrożeniem dla  
środowiska w trakcie przetwarzania odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 74/255  
4. Wytwórca odpadów, który prowadzi zbieranie odpadów lub przetwarzanie  
odpadów, może być zwolniony z obowiązku uzyskania odrębnego zezwolenia na  
prowadzenie tej działalności, jeżeli posiada pozwolenie na wytwarzanie odpadów.  
5. Wytwórca odpadów, o którym mowa w ust. 4, jest obowiązany uwzględnić  
we wniosku o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów odpowiednio  
wymagania przewidziane dla wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów  
lub wniosku o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów, w tym dołączyć  
wymagane załączniki.  
5a. Przepis ust. 5 stosuje się do wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego  
określającego wymagania dla zbierania lub przetwarzania odpadów.  
6. Właściwy organ, wydając pozwolenie na wytwarzanie odpadów, uwzględnia  
odpowiednio wymagania przewidziane dla zezwolenia na zbieranie odpadów lub  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów.  
7. Pozwolenie na wytwarzanie odpadów, o którym mowa w ust. 6, wydaje organ  
właściwy do wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów.  
8. Pozwolenie na wytwarzanie odpadów, o którym mowa w ust. 6, jest  
jednocześnie odpowiednio zezwoleniem na zbieranie odpadów lub zezwoleniem na  
przetwarzanie odpadów.  
9. Jeżeli pozwolenie zintegrowane obejmuje zbieranie odpadów lub ich  
przetwarzanie, przepis ust. 8 stosuje się odpowiednio.  
Art. 46. 1. Właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na zbieranie odpadów  
lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, w przypadku gdy zamierzony sposób  
gospodarowania odpadami:  
1) mógłby powodować zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub dla środowiska;  
2) jest niezgodny z planami gospodarki odpadami;  
3) jest niezgodny z przepisami prawa, w tym prawa miejscowego.  
1a. Właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów przedsiębiorcy będącemu osobą prawną albo  
jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, jeżeli w stosunku do:  
1) tego przedsiębiorcy lub  
2) wspólnika, prokurenta, członka rady nadzorczej lub członka zarządu tego  
przedsiębiorcy, prowadzącego działalność gospodarczą jako osoba fizyczna  
– wydano decyzję, o której mowa w art. 47 ust. 2, a nie minęło 10 lat od dnia, gdy  
decyzja o cofnięciu zezwolenia stała się ostateczna.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 75/255  
1b. Przepis ust. 1a stosuje się także, jeżeli wspólnik, prokurent, członek rady  
nadzorczej lub członek zarządu tego przedsiębiorcy jest lub był, w czasie gdy zostało  
popełnione naruszenie, z powodu którego cofnięto zezwolenie na zbieranie odpadów  
lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów, wspólnikiem, prokurentem, członkiem  
rady nadzorczej lub członkiem zarządu innego przedsiębiorcy, w stosunku do którego  
wydano decyzję o cofnięciu zezwolenia, a nie minęło 10 lat od dnia, w którym decyzja  
o cofnięciu zezwolenia stała się ostateczna.  
1c. Właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów przedsiębiorcy będącemu osobą fizyczną,  
jeżeli osoba ta została ukarana prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa  
przeciwko środowisku lub przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub  
art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny.  
1d. Właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów przedsiębiorcy będącemu osobą prawną albo  
jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, jeżeli:  
1) wobec przedsiębiorcy prawomocnie orzeczono karę pieniężną za przestępstwa  
przeciwko środowisku na podstawie przepisów ustawy z dnia 28 października  
2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod  
groźbą kary;  
2) wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej lub członkiem zarządu  
tego przedsiębiorcy jest osoba, która została skazana prawomocnym wyrokiem  
sądu za przestępstwa przeciwko środowisku lub przestępstwa, o których mowa  
w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca  
1997 r. Kodeks karny.  
1e. Właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów:  
1) przedsiębiorcy będącemu osobą prawną albo jednostką organizacyjną  
nieposiadającą osobowości prawnej, jeżeli co najmniej trzykrotnie:  
a) będący osobą fizyczną wspólnik, prokurent, członek rady nadzorczej lub  
członek zarządu tego przedsiębiorcy został skazany prawomocnym  
wyrokiem sądu za wykroczenia, o których mowa w art. 183, art. 189  
ust. 2 pkt 6 lub art. 191,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 76/255  
b) wymierzono administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 194,  
w ostatnich 10 latach, w wysokości przekraczającej łącznie kwotę  
150 000 zł:  
– temu przedsiębiorcy,  
– wspólnikowi, prokurentowi, członkowi zarządu lub członkowi rady  
nadzorczej tego przedsiębiorcy prowadzącemu działalność gospodarczą  
jako osoba fizyczna,  
– innemu przedsiębiorcy, którego wspólnikiem, prokurentem, członkiem  
rady nadzorczej lub członkiem zarządu, w czasie gdy zostało  
popełnione naruszenie, z powodu którego wymierzono administracyjną  
karę pieniężną, jest lub był wspólnik, prokurent, członek zarządu lub  
członek rady nadzorczej posiadacza odpadów składającego wniosek;  
2) przedsiębiorcy będącemu osobą fizyczną, jeżeli co najmniej trzykrotnie:  
a) został on skazany prawomocnym wyrokiem sądu za wykroczenia, o których  
mowa w art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6 lub art. 191,  
b) wymierzono mu administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 194,  
w ostatnich 10 latach, w wysokości przekraczającej łącznie kwotę  
150 000 zł.  
1f. Właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów, w przypadku gdy na terenie, którego wniosek  
dotyczy, nie ma instalacji, obiektu budowlanego lub jego części, wskazanych we  
wniosku, o którym mowa w art. 42 ust. 1 lub 2.  
2. Właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów  
przez termiczne przekształcenie odpadów lub składowanie odpadów, w przypadku  
gdy kierownik spalarni odpadów lub współspalarni odpadów albo kierownik  
składowiska odpadów nie posiadają świadectwa stwierdzającego kwalifikacje  
w zakresie gospodarowania odpadami odpowiednie do prowadzonych procesów  
przetwarzania odpadów.  
3. Marszałek województwa odmawia wydania zezwolenia na przetwarzanie  
odpadów lub pozwolenia zintegrowanego, w przypadku gdy instalacja komunalna nie  
spełnia wymagań ochrony środowiska lub wymagań określonych dla takiej instalacji.  
4. Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do odmowy przedłużenia zezwolenia  
na przetwarzanie dla prowadzącego zakład recyklingu statków.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 77/255  
Art. 47. 1. Jeżeli posiadacz odpadów, który uzyskał zezwolenie na zbieranie  
odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów, narusza przepisy ustawy  
w zakresie działalności objętej zezwoleniem, w sposób istotny narusza wymagania  
dotyczące ochrony przeciwpożarowej lub działa niezgodnie z wydanym zezwoleniem,  
właściwy organ wzywa go do niezwłocznego zaniechania naruszeń, wyznaczając  
termin usunięcia nieprawidłowości.  
1a. Jeżeli posiadacz odpadów, który uzyskał zezwolenie na przetwarzanie dla  
prowadzącego zakład recyklingu statków, narusza przepisy ustawy w zakresie  
działalności objętej zezwoleniem lub działa niezgodnie z wydanym zezwoleniem, lub  
prowadzony przez niego zakład recyklingu statków nie spełnia wymagań, o których  
mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 1257/2013, właściwy organ wzywa  
prowadzącego zakład recyklingu statków do niezwłocznego zaniechania naruszeń,  
wyznaczając termin usunięcia nieprawidłowości.  
2. W przypadku gdy posiadacz odpadów, o którym mowa w ust. 1 i 1a, mimo  
wezwania nadal narusza przepisy ustawy, działa niezgodnie z wydanym zezwoleniem,  
narusza wymagania dotyczące ochrony przeciwpożarowej lub gdy prowadzony przez  
niego zakład recyklingu statków nie spełnia wymagań, o których mowa  
w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 1257/2013, właściwy organ cofa to zezwolenie,  
w drodze decyzji, bez odszkodowania, określając termin jej wykonania.  
3. Cofnięcie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1 i 1a, powoduje zakończenie  
działalności objętej tym zezwoleniem.  
4. Decyzji, o której mowa w ust. 2, właściwy organ może nadać rygor  
natychmiastowej wykonalności, uwzględniając potrzebę bezpiecznego dla środowiska  
zakończenia działalności.  
5. Posiadacz odpadów, któremu cofnięto zezwolenie, jest obowiązany do  
usunięcia odpadów i negatywnych skutków w środowisku lub szkód w środowisku  
w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom  
w środowisku i ich naprawie, w ramach prowadzonej działalności objętej tym  
zezwoleniem, na własny koszt, w terminie wskazanym w decyzji, o której mowa  
w ust. 2. Przepisy art. 26 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.  
6. Postępowanie w sprawie wydania decyzji, o której mowa w ust. 2, wszczyna  
się z urzędu.  
7. Nie wydaje się zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na  
przetwarzanie odpadów, jeżeli wniosek dotyczy uprawnień wnioskodawcy objętych  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 78/255  
decyzją, o której mowa w ust. 2, a nie minęło 10 lat od dnia, gdy decyzja o cofnięciu  
zezwolenia stała się ostateczna.  
8. W przypadku stwierdzenia nieważności, uchylenia lub wygaśnięcia  
zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów przepisy  
ust. 3 i 5 stosuje się odpowiednio.  
9. W przypadku, o którym mowa w ust. 8, nie stosuje się przepisów art. 26 ust. 2  
i 3.  
Art. 48. Zezwolenie na zbieranie odpadów i zezwolenie na przetwarzanie  
odpadów wygasa:  
1) po upływie czasu, na jaki zostało wydane;  
2) jeżeli podmiot objęty zezwoleniem zaprzestał działalności objętej zezwoleniem  
lub z innych powodów zezwolenie stało się bezprzedmiotowe;  
3) na wniosek podmiotu objętego zezwoleniem;  
4) jeżeli podmiot objęty zezwoleniem nie rozpoczął działalności objętej  
zezwoleniem w terminie roku od dnia, w którym zezwolenie stało się ostateczne;  
5) jeżeli podmiot objęty zezwoleniem nie prowadził działalności objętej  
zezwoleniem przez 2 lata.  
Art. 48a. 1. Posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na  
zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, z wyłączeniem  
zarządzającego składowiskiem odpadów, jest obowiązany do ustanowienia  
zabezpieczenia roszczeń w wysokości umożliwiającej pokrycie kosztów wykonania  
zastępczego:  
1) decyzji nakazującej posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsca  
nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, o której mowa  
w art. 26 ust. 2,  
2) obowiązku wynikającego z art. 47 ust. 5  
w tym usunięcia odpadów i ich zagospodarowania łącznie z odpadami stanowiącymi  
pozostałości z akcji gaśniczej lub usunięcia negatywnych skutków w środowisku lub  
szkód w środowisku w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu  
szkodom w środowisku i ich naprawie w ramach prowadzonej działalności  
polegającej na zbieraniu lub przetwarzaniu odpadów.  
1a. Jeżeli w przypadku, o którym mowa w art. 26a ust. 1, posiadacz odpadów nie  
zwrócił poniesionych przez właściwy organ kosztów działań polegających na  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 79/255  
usunięciu odpadów i gospodarowaniu nimi zgodnie z art. 26a ust. 6, środki  
z zabezpieczenia roszczeń przeznacza się na pokrycie tych kosztów.  
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy:  
1) odpadów obojętnych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 118;  
2) odpadów spełniających kryteria dopuszczenia odpadów do składowania na  
składowisku odpadów obojętnych, określone w przepisach wydanych na  
podstawie art. 118;  
3) popiołów, żużli i gipsów oraz wydobytej w trakcie robót budowlanych  
niezanieczyszczonej gleby lub ziemi.  
3. Wysokość zabezpieczenia roszczeń oblicza się jako iloczyn największej masy  
odpadów, które mogłyby być magazynowane w instalacji, obiekcie budowlanym lub  
jego części lub miejscu magazynowania odpadów, z uwzględnieniem wymiarów  
obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów,  
oraz stawki zabezpieczenia roszczeń.  
3a. Wysokość zabezpieczenia roszczeń dla odzysku polegającego na  
wypełnianiu terenu niekorzystnie przekształconego oblicza się jako iloczyn masy  
odpadów przewidywanych do przetworzenia w okresie roku oraz stawki  
zabezpieczenia roszczeń w wysokości określonej dla magazynowanych odpadów  
w przepisach wydanych na podstawie ust. 22.  
3b. W przypadku gdy zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 22  
odpadom, o których mowa w ust. 3a, można przyporządkować więcej niż jedną  
stawkę zabezpieczenia roszczeń, przyjmuje się najwyższą stawkę spośród tych stawek.  
4. Zabezpieczenie roszczeń może mieć formę depozytu, gwarancji bankowej,  
gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy ubezpieczeniowej.  
5. W gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub polisie  
ubezpieczeniowej stwierdza się, że w dowolnym czasie, do wydania ostatecznej  
decyzji o zwrocie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy  
ubezpieczeniowej, o której mowa w ust. 18, w razie wystąpienia negatywnych  
skutków w środowisku lub szkód w środowisku w rozumieniu ustawy z dnia  
13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie,  
powstałych w wyniku niewywiązania się przez podmiot z obowiązków określonych  
w niniejszej ustawie, w tym obowiązków wynikających z posiadanego zezwolenia na  
zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, lub konieczności  
usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich magazynowania lub  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 80/255  
składowania, bank lub zakład ubezpieczeniowy uregulują zobowiązania na rzecz  
organu prowadzącego egzekucję tych obowiązków.  
6. W przypadku gdy zabezpieczenie roszczeń ma formę gwarancji bankowej lub  
gwarancji ubezpieczeniowej, gwarantem może być wyłącznie instytucja finansowa:  
1) upoważniona do gwarantowania długu celnego;  
2) mająca siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej.  
7. Właściwy organ określa formę i wysokość zabezpieczenia w drodze  
postanowienia, na które służy zażalenie.  
8. W przypadku zmiany okoliczności faktycznych mających wpływ na wysokość  
określonego zabezpieczenia roszczeń, podmiot jest obowiązany do złożenia wniosku  
o zmianę formy lub wysokości zabezpieczenia roszczeń. Zmiana następuje w drodze  
postanowienia, na które przysługuje zażalenie.  
9. Zabezpieczenie roszczeń w formie depozytu jest wpłacane na odrębny  
rachunek bankowy wskazany przez organ właściwy do wydania zezwolenia na  
zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, a zabezpieczenie  
roszczeń w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy  
ubezpieczeniowej jest składane do tego organu, a w przypadku decyzji wydawanych  
przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska – do wojewody właściwego ze  
względu na miejsce prowadzenia działalności.  
10. Posiadacz odpadów jest obowiązany wpłacić zabezpieczenie roszczeń  
w formie depozytu i poinformować o tym organ właściwy do wydania zezwolenia na  
zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów albo złożyć oryginały  
gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy ubezpieczeniowej  
organowi, o którym mowa w ust. 9, w terminie 2 tygodni od dnia doręczenia  
ostatecznego postanowienia, o którym mowa w ust. 7 lub 8.  
11. Posiadacz odpadów jest obowiązany utrzymywać ustanowione  
zabezpieczenie roszczeń przez okres obowiązywania zezwolenia na zbieranie  
odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów i po zakończeniu obowiązywania  
tych zezwoleń, do czasu uzyskania ostatecznej decyzji o zwrocie zabezpieczenia  
roszczeń, o której mowa w ust. 18.  
12. Właściwy organ przechowuje złożone przez posiadacza odpadów dokumenty  
potwierdzające wniesienie zabezpieczenia roszczeń przez cały okres obowiązywania  
zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 81/255  
13. W razie stwierdzenia, że zabezpieczenie roszczeń nie zostało ustanowione  
lub zostało ustanowione niezgodnie z postanowieniem, o którym mowa w ust. 7,  
w szczególności w wysokości niższej niż wymagana, właściwy organ odmawia  
wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów.  
14. W razie stwierdzenia po wydaniu zezwolenia na zbieranie odpadów lub  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów, że zabezpieczenie roszczeń nie zostało  
ustanowione lub zostało ustanowione niezgodnie z postanowieniem, o którym mowa  
w ust. 7 lub 8, w szczególności w wysokości niższej niż wymagana, właściwy organ  
cofa to zezwolenie.  
15. W razie stwierdzenia, że posiadacz odpadów, wbrew obowiązkowi, o którym  
mowa w ust. 11, nie utrzymuje ustanowionego zabezpieczenia roszczeń, właściwy  
organ cofa zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie  
odpadów, a w przypadku zakończenia obowiązywania zezwolenia, niezwłocznie  
wszczyna egzekucję wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 47 ust. 5, zgodnie  
z ustawą z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.  
16. Odsetki od depozytu, po potrąceniu kosztów obsługi rachunku bankowego,  
na którym jest on przechowywany, są dopisywane do sumy depozytu i zwracane wraz  
z nim. Na wniosek posiadacza odpadów odsetki są zwracane po zakończeniu roku  
kalendarzowego, za który przysługują, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku.  
17. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, organ prowadzący egzekucję  
orzeka, w drodze decyzji, o przeznaczeniu środków z zabezpieczenia roszczeń  
zgodnie z ust. 1, o ile posiadacz odpadów wszystkich tych działań nie wykonał  
w całości i o ile nie wykonał ich na własny koszt.  
18. Właściwy organ orzeka, na wniosek posiadacza odpadów, w drodze decyzji,  
o zwrocie zabezpieczenia roszczeń w formie depozytu wraz z odsetkami lub o zwrocie  
gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy ubezpieczeniowej:  
1) jeżeli odmówił wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na  
przetwarzanie odpadów;  
2) jeżeli zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie  
odpadów wygasło z powodu, o którym mowa w art. 48 pkt 4, albo  
3) w przypadku wykonania przez posiadacza odpadów wszystkich obowiązków  
związanych z usunięciem oraz zagospodarowaniem odpadów i usunięciem  
negatywnych skutków w środowisku lub szkód w środowisku w rozumieniu  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 82/255  
ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich  
naprawie.  
19. Do wniosku o zwrot zabezpieczenia roszczeń dołącza się, odpowiednio:  
1) decyzję o wygaszeniu zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na  
przetwarzanie odpadów z powodu, o którym mowa w art. 48 pkt 4;  
2) decyzję odmawiającą wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia  
na przetwarzanie odpadów;  
3) dowody, w tym dokumenty stosowane na potrzeby ewidencji odpadów,  
potwierdzające wykonanie przez posiadacza odpadów wszystkich obowiązków  
związanych z usunięciem oraz zagospodarowaniem odpadów i usunięciem  
negatywnych skutków w środowisku lub szkód w środowisku w rozumieniu  
ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich  
naprawie w ramach prowadzonej działalności.  
20. W przypadku obniżenia wysokości ustanowionego zabezpieczenia roszczeń  
w formie depozytu, wynikającego ze zmiany zezwolenia na zbieranie odpadów lub  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów, właściwy organ może orzec, w drodze decyzji,  
o zwrocie części depozytu wraz z odsetkami.  
21. W przypadku gdy organem właściwym do wydania decyzji jest regionalny  
dyrektor ochrony środowiska, kompetencje organu egzekucyjnego przysługują  
wojewodzie.  
22. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia,  
wysokość stawek zabezpieczenia roszczeń za Mg magazynowanych odpadów,  
kierując się właściwościami odpadów oraz kosztami usunięcia odpadów z działalności  
polegającej na zbieraniu lub przetwarzaniu odpadów i ich zagospodarowania, w tym  
odpadów stanowiących pozostałości z akcji gaśniczej, oraz usunięcia negatywnych  
skutków w środowisku lub szkód w środowisku w rozumieniu ustawy z dnia  
13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie.  
23. Przepisy ust. 122 stosuje się do pozwoleń na wytwarzanie odpadów  
uwzględniających zbieranie lub przetwarzanie odpadów oraz do pozwoleń  
zintegrowanych uwzględniających zbieranie lub przetwarzanie odpadów.  
Rozdział 2  
Rejestr  
Art. 49. 1. Marszałek województwa prowadzi rejestr podmiotów:  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 83/255  
1) wprowadzających produkty,  
2) wprowadzających produkty w opakowaniach,  
3) prowadzących jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w których są  
oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową,  
o której mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce  
opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2020 r. poz. 1114 oraz z  
2021 r. poz. 2151),  
4) gospodarujących odpadami  
– zwany dalej „rejestrem”.  
2. Marszałek województwa dokonuje wpisu do rejestru na wniosek lub z urzędu.  
3. Wpisu do rejestru na wniosek dokonuje marszałek województwa, właściwy ze  
względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę podmiotu.  
4. Wpisu do rejestru z urzędu, w przypadkach, o których mowa  
w art. 51 ust. 1 pkt 15, dokonuje marszałek województwa, właściwy ze względu na  
miejsce wykonywania działalności.  
5. Rejestr jest prowadzony w systemie teleinformatycznym w rozumieniu  
art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów  
realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2021 r. poz. 2070).  
6. Rejestr stanowi integralną część Bazy danych o produktach i opakowaniach  
oraz o gospodarce odpadami.  
7. Rejestr jest publicznie dostępny, z wyłączeniem:  
1) warunków umowy, jaką wprowadzający sprzęt w rozumieniu ustawy z dnia  
11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, zwany  
dalej „wprowadzającym sprzęt”, albo autoryzowany przedstawiciel, o którym  
mowa w art. 26 tej ustawy, zwany dalej „autoryzowanym przedstawicielem”,  
zawarł z organizacją odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego;  
2) dokumentów, o których mowa w art. 53 ust. 7 pkt 6;  
3) rodzaju i wysokości zabezpieczenia finansowego, o którym mowa  
w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie  
elektrycznym i elektronicznym;  
4) numeru PESEL;  
5) adresu e-mail;  
6) informacji i dokumentów, o których mowa w art. 4a ust. 2 pkt 1 lit. b ustawy  
z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 84/255  
7) informacji, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 13 czerwca  
2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;  
8) informacji,  
o których  
mowa  
w art. 15 ust. 8 pkt 1 lit. b  
oraz  
art. 76 ust. 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie  
elektrycznym i elektronicznym.  
8. Rejestr zawiera linki do rejestrów prowadzonych w innych niż Rzeczpospolita  
Polska państwach członkowskich w rozumieniu ustawy z dnia 11 września 2015 r.  
o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym w celu ułatwienia rejestracji  
w nich.  
9. Rejestr zawiera wykaz funkcjonujących spalarni odpadów i współspalarni  
odpadów, w podziale na województwa oraz w podziale na instalacje o przepustowości  
poniżej 2 Mg na godzinę oraz instalacje o mocy przerobowej 2 Mg na godzinę lub  
więcej.  
Art. 50. 1. Marszałek województwa dokonuje wpisu do rejestru na wniosek:  
1) z zakresu ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców  
w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej  
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1903):  
a) wprowadzających na terytorium kraju produkty,  
b) prowadzących odzysk lub recykling odpadów powstałych z produktów,  
c) organizacji odzysku,  
d) dokonujących eksportu oraz wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów  
powstałych z produktów w celu poddania ich odzyskowi lub recyklingowi;  
2) z zakresu ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych  
z eksploatacji:  
a) wprowadzających pojazdy,  
b) prowadzących punkty zbierania pojazdów,  
c) prowadzących stacje demontażu,  
d) prowadzących strzępiarki;  
3) z zakresu ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym  
i elektronicznym:  
a) wprowadzających sprzęt lub autoryzowanych przedstawicieli;  
b) zbierających zużyty sprzęt,  
c) prowadzących zakład przetwarzania,  
d) organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 85/255  
e) prowadzących działalność w zakresie recyklingu,  
f) prowadzących działalność w zakresie innych niż recykling procesów  
odzysku;  
4) z zakresu ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach:  
a) wprowadzających baterie lub akumulatory,  
b) prowadzących zakłady przetwarzania zużytych baterii lub zużytych  
akumulatorów,  
c) podmiotów pośredniczących;  
5) z zakresu niniejszej ustawy:  
a) posiadaczy odpadów prowadzących przetwarzanie odpadów zwolnionych  
z obowiązku uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów,  
z wyjątkiem wymienionych w art. 45 ust. 1 pkt 2 i 3,  
b) transportujących odpady,  
c) sprzedawców odpadów i pośredników w obrocie odpadami, o ile nie  
podlegają wpisowi do rejestru na podstawie pkt 1 i 3 lub z urzędu,  
d) prowadzących zakłady recyklingu statków,  
e) wytwórców odpadów obowiązanych do prowadzenia ewidencji odpadów,  
z wyłączeniem posiadaczy odpadów wymienionych w art. 51 ust. 1 pkt 1  
i 2;  
6) z zakresu ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami  
i odpadami opakowaniowymi organizacji samorządu gospodarczego, o których  
mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy, a także przedsiębiorców:  
a) będących organizacjami odzysku opakowań,  
b) dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy:  
– odpadów opakowaniowych,  
– produktów w opakowaniach,  
c) eksportujących:  
odpady opakowaniowe,  
opakowania,  
produkty w opakowaniach,  
d) prowadzących recykling odpadów opakowaniowych,  
e) wprowadzających opakowania,  
f) wprowadzających produkty w opakowaniach,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 86/255  
g) przedsiębiorców prowadzących jednostki handlu detalicznego lub  
hurtowego, w których są oferowane torby na zakupy z tworzywa  
sztucznego, objęte opłatą recyklingową, o której mowa w art. 40a ustawy  
z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami  
opakowaniowymi;  
7) z zakresu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku  
w gminach (Dz. U. z 2021 r. poz. 888, 1648 i 2151):  
a) punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych prowadzonych  
samodzielnie przez gminę lub wspólnie z inną gminą lub gminami,  
b) podmiotów, które uzyskały wpis do rejestru działalności regulowanej  
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.  
2. Przed rozpoczęciem działalności w zakresie, o którym mowa w ust. 1,  
podmiot jest obowiązany uzyskać wpis do rejestru.  
3. Działalność w zakresie, o którym mowa w ust. 1, może prowadzić wyłącznie  
podmiot wpisany do rejestru.  
4. Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się do wprowadzającego sprzęt, który korzysta  
z uprawnienia określonego w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r.  
o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.  
5. Autoryzowany przedstawiciel jest obowiązany zamieścić w rejestrze wykaz  
wprowadzających sprzęt, którzy przekazali mu informacje, o których mowa  
w art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie  
elektrycznym i elektronicznym.  
6. Organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1 ustawy  
z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,  
składa wniosek o wpis do rejestru niezwłocznie po zawarciu porozumienia, o którym  
mowa w tym przepisie.  
Art. 51. 1. Marszałek województwa dokonuje wpisu do rejestru z urzędu:  
1) posiadacza odpadów, który uzyskał pozwolenie zintegrowane,  
2) posiadacza odpadów, który uzyskał pozwolenie na wytwarzanie odpadów,  
3) posiadacza odpadów, który uzyskał zezwolenie na zbieranie odpadów lub  
zezwolenie na przetwarzanie odpadów,  
4) podmiotu, który uzyskał decyzję zatwierdzającą program gospodarowania  
odpadami wydobywczymi lub zezwolenie na prowadzenie obiektu  
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 87/255  
5) podmiotu, który uzyskał koncesję na podziemne składowanie odpadów na  
podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze  
6) (uchylony)  
– jeżeli nie uzyskali wpisu do rejestru na podstawie art. 50 ust. 2.  
2. Nie podlegają wpisowi do rejestru:  
1) osoba fizyczna oraz jednostka organizacyjna niebędące przedsiębiorcami  
wykorzystujące odpady na potrzeby własne, zgodnie z art. 27 ust. 8;  
2) podmiot władający powierzchnią ziemi, na której są stosowane komunalne osady  
ściekowe w celach, o których mowa w art. 96 ust. 1 pkt 13, zwolniony  
z obowiązku uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów;  
3) podmiot prowadzący działalność inną niż działalność gospodarcza w zakresie  
gospodarowania odpadami, który zbiera odpady opakowaniowe i odpady  
w postaci zużytych artykułów konsumpcyjnych, w tym zbieranie leków i  
opakowań po lekach przez apteki, przyjmowanie zużytych artykułów  
konsumpcyjnych w sklepach, systemy zbierania odpadów w szkołach,  
placówkach  
oświatowo-wychowawczych,  
urzędach  
i instytucjach  
(nieprofesjonalna działalność w zakresie zbierania odpadów);  
4) transportujący wytworzone przez siebie odpady;  
5) wytwórca odpadów będący rolnikiem gospodarującym na powierzchni użytków  
rolnych poniżej 75 ha, o ile nie podlega wpisowi do rejestru na podstawie ust. 1.  
Art. 52. 1. W przypadku podmiotów wpisywanych do rejestru na wniosek,  
rejestr zawiera następujące informacje:  
1) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby, adres  
e-mail, a w przypadku wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela – również  
kod pocztowy, miejscowość, nazwę ulicy, numer domu i lokalu, kraj, numer  
telefonu i faksu oraz osobę do kontaktu, a także imię i nazwisko lub nazwę oraz  
adres zamieszkania lub siedziby producenta w rozumieniu ustawy z dnia  
11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym,  
zwanego dalej „producentem sprzętu”, który go wyznaczył;  
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz europejski numer identyfikacji  
podatkowej, o ile został nadany;  
3) (uchylony)  
3a) numer PESEL w przypadku podmiotów będących osobami fizycznymi  
nieobowiązanymi do posiadania numeru identyfikacji podatkowej (NIP);  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 88/255  
4) z zakresu ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców  
w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej  
w odniesieniu do:  
a) przedsiębiorcy wprowadzającego na terytorium kraju produkty:  
– informację o sposobie wykonania obowiązku zapewnienia odzysku,  
a w szczególności recyklingu, odpadów powstałych z produktów,  
– nazwę i numer rejestrowy organizacji odzysku, która przejęła  
obowiązek zapewnienia odzysku i recyklingu odpadów powstałych  
z produktów, o ile została zawarta umowa z organizacją odzysku,  
b) prowadzącego recykling odpadów powstałych z produktów:  
kod i nazwę rodzaju odpadów przyjmowanych do recyklingu,  
– informację o stosowanym procesie recyklingu,  
– adres miejsca prowadzenia działalności w zakresie recyklingu,  
– informację o decyzjach związanych z recyklingiem odpadów,  
– informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania  
środowiskowego albo o ich braku,  
– informację o rocznej mocy przerobowej instalacji do recyklingu  
w odniesieniu do poszczególnych rodzajów odpadów,  
c) prowadzącego odzysk odpadów powstałych z produktów:  
kod i nazwę rodzaju odpadów przyjmowanych do odzysku,  
– informację o stosowanym procesie odzysku,  
– adres miejsca prowadzenia działalności w zakresie odzysku,  
– informację o decyzjach związanych z odzyskiem,  
– informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania  
środowiskowego albo o ich braku,  
– informację o masie poszczególnych rodzajów odpadów dopuszczonych  
do odzysku wraz z podaniem rocznej mocy przerobowej instalacji lub  
urządzenia służących do odzysku,  
d) dokonującego eksportu odpadów powstałych z produktów oraz  
wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów powstałych z produktów w celu  
poddania ich odzyskowi i recyklingowi:  
kod i nazwę rodzajów odpadów powstałych z produktów  
przyjmowanych w celu eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy,  
– informację o decyzjach związanych z gospodarką odpadami,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 89/255  
e) organizacji odzysku:  
– informację o rodzaju produktów, w stosunku do których organizacja  
odzysku zamierza wykonywać obowiązek zapewniania odzysku  
i recyklingu odpadów z nich powstałych,  
– informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania  
środowiskowego albo o ich braku;  
5) z zakresu ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych  
z eksploatacji w odniesieniu do:  
a) wprowadzającego pojazdy:  
– informację o rodzaju prowadzonej działalności,  
– informację o stacjach demontażu i punktach zbierania pojazdów  
działających w ramach sieci zbierania pojazdów wraz z datą, od której  
dana stacja lub punkt funkcjonuje w sieci, oraz datę, do której dane  
stacje lub punkty funkcjonowały w tej sieci, w przypadku zaprzestania  
ich funkcjonowania,  
b) prowadzącego punkt zbierania pojazdów:  
– adres punktu zbierania pojazdów,  
– informację o decyzjach związanych z gospodarką odpadami,  
c) prowadzącego stację demontażu:  
– adres stacji demontażu,  
– informację o stosowanych procesach przetwarzania,  
– informację o decyzjach związanych z gospodarką odpadami,  
– informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania  
środowiskowego albo o ich braku,  
d) prowadzącego strzępiarkę:  
– adres strzępiarki,  
– informację o decyzjach związanych z gospodarką odpadami,  
– informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania  
środowiskowego albo o ich braku;  
6) z zakresu ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym  
i elektronicznym w odniesieniu do:  
a) wprowadzającego sprzęt lub autoryzowanego przedstawiciela:  
– informację o rodzaju prowadzonej działalności,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 90/255  
– nazwę marki sprzętu, numer i nazwę grupy sprzętu, typ sprzętu (sprzęt  
przeznaczony dla gospodarstw domowych lub sprzęt inny niż  
przeznaczony dla gospodarstw domowych),  
– informację o umowie z organizacją odzysku sprzętu elektrycznego  
i elektronicznego, o której mowa w art. 11 ust. 3 tej ustawy,  
a w przypadku wprowadzającego sprzęt, który wprowadził do obrotu  
sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych, który nie zawarł  
umowy z organizacją odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego  
– informację o masie sprzętu, który zamierza wprowadzić do obrotu  
w danym roku kalendarzowym, zaliczonego do poszczególnych grup  
sprzętu oraz o formie i wysokości zabezpieczenia finansowego,  
o którym mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy,  
– informację o stosowanej technice sprzedaży sprzętu,  
– wykaz producentów sprzętu, z którymi autoryzowany przedstawiciel  
zawarł umowę, o której mowa w art. 26 ust. 3 tej ustawy, zawierający  
ich imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby –  
w przypadku autoryzowanego przedstawiciela,  
b) zbierającego zużyty sprzęt:  
numer i nazwę grupy sprzętu, z której powstał zebrany przez niego  
zużyty sprzęt,  
adresy miejsc, w których jest zbierany zużyty sprzęt,  
– informację o decyzjach związanych z gospodarką odpadami,  
c) prowadzącego zakład przetwarzania:  
numer i nazwę grupy sprzętu, z której powstał przyjmowany przez  
niego zużyty sprzęt,  
– adres zakładu przetwarzania,  
– informację o rocznej mocy przerobowej zakładu przetwarzania,  
– informację o zbieranym zużytym sprzęcie, w tym adresy miejsc,  
w których jest zbierany zużyty sprzęt,  
– informację o decyzjach związanych z gospodarką odpadami,  
– informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania  
środowiskowego albo o ich braku,  
d) prowadzącego działalność w zakresie recyklingu:  
kod i nazwę rodzaju przyjmowanych odpadów,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 91/255  
– informację o stosowanym procesie recyklingu,  
– informację o rocznej mocy przerobowej instalacji służącej do  
recyklingu,  
adres miejsca prowadzenia działalności w zakresie recyklingu,  
– informację o decyzjach związanych z recyklingiem odpadów,  
– informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania  
środowiskowego albo o ich braku,  
e) prowadzącego działalność w zakresie innych niż recykling procesów  
odzysku:  
kod i nazwę rodzajów przyjmowanych odpadów,  
– informację o stosowanym procesie odzysku,  
– informację o rocznej mocy przerobowej instalacji służącej do odzysku,  
– adres miejsca prowadzenia działalności w zakresie odzysku,  
– informację o decyzjach związanych z odzyskiem odpadów,  
– informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania  
środowiskowego albo o ich braku,  
f) organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego:  
wykaz autoryzowanych przedstawicieli z informacją o imieniu  
i nazwisku lub nazwie oraz adresie zamieszkania lub siedziby  
producentów sprzętu, którzy ich wyznaczyli, lub wykaz  
wprowadzających sprzęt, z którymi organizacja zawarła umowy,  
o których mowa w art. 11 ust. 3 tej ustawy, zawierający firmy  
przedsiębiorców oraz oznaczenia ich siedzib i numery rejestrowe,  
– kopię zaświadczenia wydanego przez bank prowadzący rachunek  
organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego o wpłacie  
kwoty równej wysokości kapitału zakładowego organizacji odzysku  
sprzętu elektrycznego i elektronicznego na pokrycie tego kapitału;  
7) z zakresu ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach  
w odniesieniu do:  
a) wprowadzającego baterie lub akumulatory:  
– informację o rodzaju wprowadzanych baterii i akumulatorów,  
– informację o sposobie realizowania obowiązków wynikających  
z ustawy, a w przypadku realizacji obowiązków za pośrednictwem  
innego podmiotu dane tego podmiotu,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 92/255  
– informację o marce wprowadzanych baterii i akumulatorów, o ile  
posiada on taką informację,  
b) prowadzącego zakład przetwarzania zużytych baterii lub zużytych  
akumulatorów:  
– informację o rodzajach przetwarzanych baterii i akumulatorów oraz  
o prowadzonych procesach przetwarzania i recyklingu,  
– informację o decyzjach związanych z gospodarką odpadami,  
– informację o rocznej mocy przerobowej zakładu przetwarzania,  
– informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania  
środowiskowego albo o ich braku,  
c) podmiotu pośredniczącego:  
− wykaz wprowadzających baterie lub akumulatory, z którymi podmiot  
pośredniczący zawarł umowę, o której mowa w art. 28 ust. 4 tej  
ustawy, zawierający firmy przedsiębiorców oraz oznaczenia ich siedzib  
i numery rejestrowe,  
− informację o wdrożonym systemie zarządzania środowiskowego albo  
o jego braku;  
7a) z zakresu ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami  
i odpadami opakowaniowymi w odniesieniu do:  
a) organizacji odzysku opakowań:  
– wskazanie rodzajów opakowań, w stosunku do których organizacja  
odzysku opakowań zamierza wykonywać obowiązek zapewniania  
recyklingu odpadów opakowaniowych,  
– informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania  
środowiskowego albo o ich braku,  
b) przedsiębiorców  
eksportujących  
odpady  
opakowaniowe  
oraz  
przedsiębiorców dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów  
opakowaniowych:  
kod i rodzaj odpadów opakowaniowych przyjmowanych w celu  
poddania ich recyklingowi poza terytorium kraju,  
– informację o decyzjach związanych z gospodarowaniem odpadami,  
c) przedsiębiorców prowadzących recykling odpadów opakowaniowych:  
kod i rodzaj odpadów opakowaniowych przyjmowanych do recyklingu,  
– informację o decyzjach związanych z gospodarowaniem odpadami,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 93/255  
– informację o stosowanym procesie odzysku,  
– informację o masie poszczególnych rodzajów odpadów dopuszczonych  
do odzysku wraz z podaniem rocznej mocy przerobowej instalacji lub  
urządzenia służących do odzysku,  
– informację o miejscu prowadzenia działalności w zakresie recyklingu,  
– informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania  
środowiskowego albo o ich braku,  
d) wprowadzających produkty w opakowaniach:  
– informację o sposobie wykonania obowiązku zapewnienia recyklingu  
odpadów opakowaniowych samodzielnie, za pośrednictwem  
organizacji odzysku opakowań lub organizacji samorządu  
gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy,  
– nazwę i numer rejestrowy organizacji odzysku opakowań, której zlecili  
wykonanie  
opakowaniowych,  
– nazwę i numer rejestrowy organizacji samorządu gospodarczego,  
o której mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy w przypadku  
obowiązku  
zapewnienia  
recyklingu  
odpadów  
wprowadzających produkty w opakowaniach wielomateriałowych lub  
wprowadzających środki niebezpieczne w opakowaniach, którzy  
przystąpili do porozumienia, o którym mowa w art. 25 tej ustawy,  
e) wprowadzających  
opakowania  
oraz  
eksportujących  
produkty  
w opakowaniach i dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy  
produktów w opakowaniach:  
– informację o rodzaju prowadzonej działalności,  
– informację o rodzaju wytwarzanych, przywożonych z zagranicy oraz  
wywożonych za granicę opakowań,  
f) organizacji samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1 tej  
ustawy – informację o zakresie i terminie realizacji zawartego przez tę  
organizację porozumienia z marszałkiem województwa,  
g) przedsiębiorców prowadzących jednostki handlu detalicznego lub  
hurtowego, w których są oferowane torby na zakupy z tworzywa  
sztucznego, objęte opłatą recyklingową, o której mowa w art. 40a ustawy  
z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami  
opakowaniowymi:  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 94/255  
informację o rodzaju prowadzonej działalności,  
– informację o miejscu albo miejscach prowadzenia działalności;  
7b) z zakresu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku  
w gminach w odniesieniu do podmiotu, który uzyskał wpis do rejestru  
działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właś-  
cicieli nieruchomości – nazwę gminy, powiatu i województwa, w których  
podmiot ten odbiera odpady komunalne;  
8) z zakresu niniejszej ustawy w odniesieniu do:  
a) transportującego odpady kod i nazwę rodzajów transportowanych  
odpadów,  
b) sprzedawcy odpadów – kod i nazwę rodzajów nabywanych i zbywanych  
odpadów,  
c) pośrednika w obrocie odpadami kod i nazwę rodzajów odpadów będących  
przedmiotem obrotu,  
d) posiadacza odpadów, o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. a:  
kod i nazwę rodzajów przetwarzanych odpadów,  
– informację o przyczynie zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia  
na przetwarzanie odpadów,  
e) prowadzącego zakład recyklingu statków:  
– adres zakładu recyklingu statków,  
– informację o decyzjach związanych z gospodarką odpadami,  
– informację o metodzie recyklingu statków,  
– informację o rodzaju i wielkości statków, które można poddać  
recyklingowi statków,  
– informację o ograniczeniach i uwarunkowaniach w funkcjonowaniu  
zakładu recyklingu statków, w tym dotyczących gospodarowania  
odpadami niebezpiecznymi,  
– informację o maksymalnej rocznej wielkości recyklingu statków, którą  
oblicza się jako sumę mas statków wyrażoną w tonach masy statku  
pustego (LDT) w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 24 rozporządzenia  
1257/2013,  
f) wytwórcy odpadów – informację o miejscu wytwarzania odpadów  
niepodlegających obowiązkowi uzyskania pozwolenia na wytwarzanie  
odpadów albo pozwolenia zintegrowanego,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 95/255  
g) punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, o którym mowa  
w art. 45 ust. 1 pkt 11:  
– adres punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych,  
kod i nazwę rodzajów zbieranych odpadów komunalnych.  
2. W przypadku podmiotów wpisanych do rejestru z urzędu, rejestr zawiera  
następujące informacje:  
1) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby;  
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile został nadany;  
2a) adres e-mail;  
3) (uchylony)  
4) odpowiednio informację o decyzjach związanych z gospodarką odpadami,  
a także o decyzji zatwierdzającej program gospodarowania odpadami  
wydobywczymi, zezwoleniu na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania  
odpadów wydobywczych, o których mowa w ustawie z dnia 10 lipca 2008 r.  
o odpadach wydobywczych, koncesji na podziemne składowanie odpadów,  
o której mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne  
i górnicze lub o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie  
odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości – na podstawie  
ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;  
5) informacje zawarte w decyzjach, o których mowa w pkt 4:  
a) nazwę i adres instalacji lub nazwę i adres miejsca zbierania odpadów,  
b) informacje o rodzajach odpadów wytwarzanych, zbieranych lub  
przetwarzanych,  
c) informacje o dopuszczonej w decyzji mocy przerobowej instalacji lub  
urządzenia,  
d) informacje o procesie odzysku lub procesie unieszkodliwiania;  
6) informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania  
środowiskowego albo o ich braku;  
7) (uchylony)  
8) wskazanie, czy jest prowadzona regeneracja olejów odpadowych lub inny  
recykling w przypadku przetwarzania olejów odpadowych;  
9) współrzędne geograficzne instalacji:  
a) składowisk odpadów,  
b) obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 96/255  
c) spalarni odpadów,  
d) współspalarni odpadów.  
3. W przypadku gdy marszałek województwa nie dysponuje informacją, o której  
mowa w ust. 2 pkt 2, 2a i 9, wzywa podmiot do przekazania tej informacji.  
4. Podmiot, o którym mowa w ust. 2, który wdrożył system jakości lub system  
zarządzania środowiskowego, niezwłocznie informuje o tym fakcie marszałka  
województwa.  
5. Przez decyzje związane z gospodarką odpadami w rozumieniu niniejszego  
rozdziału rozumie się:  
1) zezwolenie na zbieranie odpadów;  
2) zezwolenie na przetwarzanie odpadów;  
3) pozwolenie na wytwarzanie odpadów;  
4) pozwolenie zintegrowane.  
Art. 53. 1. Marszałek województwa dokonuje wpisu do rejestru na wniosek  
podmiotu, po stwierdzeniu, że wniosek o wpis do rejestru nie zawiera braków  
formalnych, niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia  
otrzymania wniosku.  
2. Wniosek o wpis do rejestru składa się przy użyciu rejestrowego formularza  
elektronicznego za pośrednictwem strony internetowej określonej w przepisach  
wydanych na podstawie art. 84.  
2a. Przedsiębiorca zagraniczny, w przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2,  
składa w formie pisemnej wniosek o wpis do rejestru wygenerowany  
za pośrednictwem strony internetowej określonej w przepisach wydanych na  
podstawie art. 84, opatrzony podpisem tego przedsiębiorcy lub osoby go  
reprezentującej.  
3. Przedsiębiorca zagraniczny wykonujący działalność w zakresie, o którym  
mowa w art. 50 ust. 1, składa wniosek o wpis do rejestru:  
1) za pośrednictwem osoby upoważnionej do jego reprezentowania, zgodnie  
z art. 16 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców  
zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym  
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2022 r. poz. 470), do  
marszałka województwa właściwego ze względu na siedzibę oddziału – jeżeli  
ustanowił oddział na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 97/255  
2) bezpośrednio do Marszałka Województwa Mazowieckiego – jeżeli nie ustanowił  
oddziału na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.  
3a. Przedsiębiorca zagraniczny, będący wprowadzającym baterie lub akumulatory  
w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach, składa  
wniosek o wpis do rejestru:  
1) za pośrednictwem osoby upoważnionej do jego reprezentowania, zgodnie  
z art. 16 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców  
zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na  
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, do marszałka województwa właściwego  
ze względu na siedzibę oddziału – jeżeli ustanowił oddział na terytorium  
Rzeczypospolitej Polskiej;  
2) za pośrednictwem podmiotu pośredniczącego, z którym zawarł umowę, o której  
mowa w art. 28 ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach  
i akumulatorach, do marszałka województwa właściwego ze względu na siedzibę  
podmiotu pośredniczącego – jeżeli nie ustanowił oddziału na terytorium  
Rzeczypospolitej Polskiej.  
4. (uchylony)  
5. Wniosek o wpis do rejestru zawiera:  
1) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby, adres  
e-mail, a w przypadku wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela – również  
kod pocztowy, miejscowość, nazwę ulicy, numer domu i lokalu, kraj, numer  
telefonu i faksu oraz osobę do kontaktu, a także szczegółowe dane producenta  
sprzętu, który go wyznaczył, obejmujące informację o imieniu i nazwisku lub  
nazwie oraz adresie zamieszkania lub siedziby oraz wykaz wprowadzających  
sprzęt, którzy mogą korzystać z uprawnienia, o którym mowa w art. 25 ust. 3  
ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym  
i elektronicznym,  
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile posiada, a w przypadku  
wprowadzających baterie lub akumulatory – także europejski numer  
identyfikacji podatkowej, o ile został nadany,  
2a) imię i nazwisko oraz adres e-mail osoby uprawnionej do reprezentacji podmiotu,  
3) (uchylony)  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 98/255  
4) imię i nazwisko oraz adres e-mail osoby wypełniającej formularz rejestrowy  
oraz odpowiednio informacje, o których mowa w art. 52 ust. 1, stosownie do  
zakresu działalności.  
6. Podmiot wykonujący działalność w więcej niż jednym zakresie, o którym mowa  
w art. 50 ust. 1, składa jeden wniosek o wpis do rejestru. Wniosek zawiera  
odpowiednio wszystkie wymagane informacje, o których mowa w art. 52 ust. 1,  
stosownie do zakresów działalności, którą podmiot zamierza wykonywać.  
7. Do wniosku o wpis do rejestru dołącza się:  
1) w przypadku wszystkich podmiotów:  
a) kopię dowodu uiszczenia opłaty rejestrowej, o ile przedsiębiorca podlega  
obowiązkowi jej uiszczenia,  
b) oświadczenie o spełnieniu wymagań niezbędnych do wpisu do rejestru lub  
oświadczenie o braku okoliczności skutkujących wykreśleniem z rejestru  
oraz oświadczenie potwierdzające, że dane zawarte w tych wnioskach są  
zgodne ze stanem faktycznym;  
2) w przypadku wprowadzającego sprzęt lub autoryzowanego przedstawiciela:  
a) kopię  
umowy  
z organizacją  
odzysku  
sprzętu  
elektrycznego  
i elektronicznego, o ile została zawarta,  
b) kopię dokumentu potwierdzającego wniesienie zabezpieczenia finansowego,  
o którym mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym  
sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, o ile zabezpieczenie finansowe jest  
wymagane,  
c) kopię umowy, o której mowa w art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 11 września  
2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym w przypadku  
autoryzowanego przedstawiciela;  
3) w przypadku organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego, o której  
mowa w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym  
i elektronicznym – kopię zaświadczenia wydanego przez bank prowadzący  
rachunek lub lokatę terminową organizacji odzysku sprzętu elektrycznego  
i elektronicznego o wpłacie kwoty równej wysokości kapitału zakładowego  
organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego na pokrycie tego  
kapitału albo oświadczenie o wpłacie tej kwoty;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 99/255  
4) w przypadku organizacji odzysku, o której mowa w ustawie z dnia 11 maja  
2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi  
odpadami oraz o opłacie produktowej – kopię zaświadczenia wydanego przez  
bank prowadzący rachunek organizacji odzysku o wpłacie kwoty równej  
wysokości kapitału zakładowego organizacji odzysku na pokrycie tego kapitału  
albo oświadczenie o wpłacie tej kwoty;  
5) w przypadku wprowadzających baterie lub akumulatory – informację  
potwierdzającą dobrowolny udział w systemie ekozarządzania i audytu (EMAS),  
o ile uczestniczą w systemie ekozarządzania i audytu (EMAS);  
6) w przypadku wprowadzających pojazdy – umowy z przedsiębiorcami  
prowadzącymi stacje demontażu zawarte w postaci elektronicznej albo kopie tych  
umów zawartych w postaci papierowej.  
8. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 7 pkt 1 lit. b, pkt 3 i 4, składa się pod  
rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający  
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem  
świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula  
ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych  
zeznań.  
9. Marszałek województwa zamieszcza w rejestrze dokumenty, o których mowa  
w ust. 7, oraz udostępnia na żądanie właściwych organów dokumenty, o których  
mowa w ust. 7 pkt 6.  
Art. 54. 1. Marszałek województwa, dokonując wpisu do rejestru, nadaje  
podmiotowi indywidualny numer rejestrowy.  
2. Marszałek województwa zawiadamia podmiot o nadanym numerze  
rejestrowym.  
3. Po zakończeniu działalności przez dany podmiot, jego numer rejestrowy nie  
może być nadany innemu podmiotowi.  
4. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, sposób  
nadawania numeru rejestrowego, kierując się potrzebą zidentyfikowania podmiotów  
wpisanych do rejestru oraz ustalenia jednego numeru rejestrowego uwzględniającego  
wszystkie zakresy prowadzonej działalności.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 100/255  
Art. 55. 1. Marszałek województwa, dokonując wpisu do rejestru, tworzy  
indywidualne konto w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce  
odpadami.  
2. Marszałek województwa zawiadamia podmiot o aktywacji indywidualnego  
konta drogą elektroniczną.  
Art. 56. 1. Marszałek województwa weryfikuje i zatwierdza:  
1) informacje, o których mowa w art. 52 ust. 1, zawarte we wniosku o wpis do  
rejestru;  
2) wymagane informacje, o których mowa w art. 52 ust. 2.  
2. Wpis do rejestru oraz zamieszczenie w rejestrze informacji, o których mowa  
w art. 52 ust. 1 i 2, następuje z chwilą zatwierdzenia, o którym mowa w ust. 1.  
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się w przypadku zmiany wpisu w rejestrze oraz  
wykreślenia z rejestru.  
Art. 57. 1. Wpis do rejestru dla:  
1) wprowadzających sprzęt i autoryzowanych przedstawicieli,  
2) wprowadzających baterie lub akumulatory,  
3) wprowadzających pojazdy,  
4) producentów, importerów i wewnątrzwspólnotowych nabywców opakowań,  
5) wprowadzających na terytorium kraju produkty w opakowaniach,  
6) wprowadzających na terytorium kraju opony,  
7) wprowadzających na terytorium kraju oleje smarowe  
– podlega opłacie rejestrowej.  
2. Opłaty rejestrowej nie uiszcza przedsiębiorca wpisany do rejestru, o którym  
mowa w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu  
(EMAS) (Dz. U. z 2020 r. poz. 634), który składając wniosek o wpis do rejestru  
przedłoży informację potwierdzającą dobrowolny udział w systemie ekozarządzania  
i audytu (EMAS).  
3. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, wpisany do rejestru uiszcza w terminie do  
końca lutego każdego roku opłatę roczną za dany rok.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 101/255  
4. Opłaty rocznej nie uiszcza się w roku, w którym została uiszczona opłata  
rejestrowa.  
5. Opłaty rocznej nie uiszcza także przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 2,  
w roku, w którym uzyskał wpis do rejestru.  
6. Wysokość opłaty rejestrowej i wysokość opłaty rocznej wynosi od 50 do  
2000 zł.  
7. W przypadku prowadzenia przez przedsiębiorcę działalności, o której mowa  
w art. 50 ust. 1, w więcej niż jednym zakresie, przedsiębiorca ten uiszcza jedną opłatę  
rejestrową, najwyższą.  
8. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym  
do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wysokość stawek:  
1) opłaty rejestrowej,  
2) opłaty rocznej  
– biorąc pod uwagę koszty prowadzenia rejestru oraz że opłaty te nie powinny  
stanowić przeszkody w uzyskaniu wpisu do rejestru albo w wykonywaniu działalności  
gospodarczej, zwłaszcza dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich  
przedsiębiorców.  
Art. 58. 1. Opłatę rejestrową i opłatę roczną wnosi się na odrębny rachunek  
bankowy właściwego urzędu marszałkowskiego.  
2. Wpływy z opłat rejestrowych i opłat rocznych stanowią w:  
1) 35,65% dochód budżetu województwa;  
2) 64,35% dochód budżetu państwa.  
3. Dochód, o którym mowa w ust. 2, przeznacza się na prowadzenie rejestru oraz  
administrowanie i serwisowanie Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz  
o gospodarce odpadami.  
4. Wpływy z tytułu opłat rejestrowych i opłat rocznych, powiększone o przychody  
z oprocentowania rachunków bankowych i pomniejszone o dochody budżetu  
województwa, o których mowa w ust. 2 pkt 1, marszałek województwa przekazuje  
w terminie do dnia 30 czerwca roku kalendarzowego następującego po roku, w którym  
zostały wniesione, na rachunek dochodów budżetu państwa.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 102/255  
Art. 59. 1. Podmiot wpisany do rejestru jest obowiązany do złożenia  
marszałkowi województwa wniosku o zmianę wpisu w rejestrze przy użyciu  
aktualizacyjnego formularza elektronicznego za pośrednictwem indywidualnego  
konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami,  
w przypadku zmiany:  
1) informacji zawartych w rejestrze,  
2) zakresu prowadzonej działalności wymagającej wpisu do rejestru  
w terminie 30 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana.  
2. Przepisy art. 53 ust. 1, 3 i 7 stosuje się odpowiednio.  
Art. 60. 1. W przypadku trwałego zaprzestania wykonywania działalności  
wymagającej wpisu do rejestru, podmiot jest obowiązany, w terminie 14 dni od dnia  
trwałego zaprzestania wykonywania tej działalności, do złożenia marszałkowi  
województwa wniosku o wykreślenie z rejestru przy użyciu formularza  
elektronicznego o wykreślenie z rejestru za pośrednictwem indywidualnego konta  
w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami.  
1a. W przypadku wyznaczenia przez producenta sprzętu autoryzowanego  
przedstawiciela zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym  
sprzęcie elektrycznym i elektronicznym i posiadania przez tego autoryzowanego  
przedstawiciela wpisu do rejestru, wprowadzający sprzęt wprowadzający do obrotu  
sprzęt pochodzący od tego producenta sprzętu może złożyć marszałkowi  
województwa wniosek o wykreślenie z rejestru.  
2. Marszałek województwa wykreśla podmiot z rejestru, w drodze decyzji.  
3. Przepisy art. 53 ust. 1, 3 i 3a stosuje się odpowiednio.  
4. (uchylony)  
Art. 61. (uchylony)  
Art. 62. Marszałek województwa odmawia, w drodze decyzji, wpisu do rejestru  
w przypadku gdy podmiot:  
1) nie uiścił opłaty rejestrowej w wymaganej wysokości;  
2) będący wprowadzającym sprzęt, który wprowadza do obrotu sprzęt przeznaczony  
dla gospodarstw domowych, nie wniósł w wymaganej wysokości zabezpieczenia  
finansowego, o którym mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r.  
o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 103/255  
3) będący organizacją odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego nie wpłacił  
na rachunek bankowy w banku prowadzącym rachunek tej organizacji kapitału  
zakładowego w wymaganej wysokości, o której mowa w art. 63 ust. 1 ustawy  
z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym;  
4) będący organizacją odzysku, o której mowa w ustawie z dnia 11 maja 2001 r.  
o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi  
odpadami oraz o opłacie produktowej, nie wpłacił na rachunek bankowy  
w banku prowadzącym rachunek bankowy organizacji odzysku kapitału  
zakładowego w wymaganej wysokości, o której mowa w art. 6 ust. 1 tej ustawy.  
Art. 63. Podmiot, o którym mowa w art. 57 ust. 1, jest obowiązany umieszczać  
numer rejestrowy na dokumentach sporządzanych w związku z prowadzoną  
działalnością.  
Art. 64. 1. Marszałek województwa dokonuje z urzędu, w drodze decyzji,  
wykreślenia podmiotu z rejestru w przypadku:  
1) nieuiszczenia opłaty rocznej, w przypadkach gdy jest wymagana;  
2) cofnięcia lub wygaśnięcia decyzji związanych z gospodarką odpadami;  
3) stwierdzenia rażących nieprawidłowości w wykonywaniu obowiązków  
określonych w przepisach ustawy;  
4) stwierdzenia rażących nieprawidłowości w wykonywaniu obowiązków  
określonych w przepisach ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach  
przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz  
o opłacie produktowej, ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów  
wycofanych z eksploatacji, ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach  
i akumulatorach, ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami  
i odpadami opakowaniowymi oraz ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym  
sprzęcie elektrycznym i elektronicznym;  
5) stwierdzenia trwałego zaprzestania wykonywania przez podmiot działalności  
wymagającej wpisu do rejestru;  
6) niewniesienia w wymaganej wysokości zabezpieczenia finansowego, o którym  
mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie  
elektrycznym i elektronicznym w przypadku wprowadzającego sprzęt, który  
wprowadził do obrotu sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 104/255  
7) niezłożenia zaświadczenia albo dokumentu potwierdzającego wysokość  
gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej, o których mowa w art. 64  
ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i  
elektronicznym;  
8) niezłożenia zaświadczenia, o którym mowa w art. 6 ust. 4a ustawy z dnia  
11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania  
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej.  
2. Jeżeli podmiot prowadzi działalność objętą obowiązkiem wpisu do rejestru  
w więcej niż jednym zakresie, a przesłanki, o których mowa w ust. 1, dotyczą tylko  
niektórych zakresów działalności, a podmiot nie wystąpił z wnioskiem, o którym  
mowa w art. 59 lub art. 60, marszałek województwa dokonuje z urzędu, w drodze  
decyzji, zmiany wpisu do rejestru w odpowiednim zakresie.  
Art. 65. 1. Do wniosku o wpis do rejestru oraz wniosku o zmianę wpisu  
w rejestrze stosuje się art. 64 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks  
postępowania administracyjnego.  
2. (uchylony)  
3. Formularze rejestrowe, aktualizacyjne i o wykreśleniu z rejestru złożone za  
pośrednictwem strony internetowej, określonej w przepisach wydanych na podstawie  
art. 84 albo indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz  
o gospodarce odpadami nie wymagają opatrzenia ich podpisem.  
4. Pisma w sprawach dotyczących wpisu do rejestru, zmiany wpisu w rejestrze  
oraz wykreślenia z rejestru doręcza się za pomocą środków komunikacji  
elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu  
usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r. poz. 344), chyba że przepis szczególny  
stanowi inaczej.  
5. Przepisu ust. 4 nie stosuje się do wezwania do przekazania informacji  
w przypadku, o którym mowa w art. 52 ust. 3, gdy marszałek województwa nie  
posiada adresu e-mail posiadacza odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 105/255  
DZIAŁ V  
Ewidencja odpadów i sprawozdawczość  
Rozdział 1  
Ewidencja odpadów  
Art. 66. 1. Posiadacz odpadów jest obowiązany do prowadzenia na bieżąco ich  
ilościowej i jakościowej ewidencji zgodnie z katalogiem odpadów określonym  
w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3, zwanej dalej „ewidencją odpadów”.  
2. W przypadku, o którym mowa w art. 28 ust. 1, do prowadzenia ewidencji  
w zakresie wytwarzanych odpadów obowiązany jest podmiot na rzecz którego  
przeniesiono odpowiedzialność za wytwarzane odpady.  
3. Sprzedawca odpadów i pośrednik w obrocie odpadami niebędący  
posiadaczami odpadów są obowiązani do prowadzenia na bieżąco ilościowej  
i jakościowej ewidencji odpadów niebezpiecznych.  
4. Obowiązek prowadzenia ewidencji odpadów nie dotyczy:  
1) wytwórców:  
a) odpadów komunalnych,  
b) odpadów w postaci pojazdów wycofanych z eksploatacji, jeżeli pojazdy te  
zostały przekazane do przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu lub  
przedsiębiorcy prowadzącego punkt zbierania pojazdów,  
c) będących rolnikami gospodarującymi na powierzchni użytków rolnych  
poniżej 75 ha, o ile nie podlegają wpisowi do rejestru na podstawie  
art. 51 ust. 1,  
d) odpadów budowlanych i rozbiórkowych pochodzących z robót  
budowlanych prowadzonych przez osoby fizyczne niebędące  
przedsiębiorcami;  
2) osób fizycznych i jednostek organizacyjnych niebędących przedsiębiorcami,  
które wykorzystują odpady na potrzeby własne, zgodnie z art. 27 ust. 8;  
3) podmiotów, o których mowa w art. 45 ust. 1 pkt 1;  
4) rodzajów odpadów lub ilości odpadów określonych w przepisach wydanych na  
podstawie ust. 5.  
5. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje  
odpadów lub ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 106/255  
odpadów, kierując się ich szkodliwością oraz potrzebą wprowadzenia ułatwień  
w przypadku wytwarzania niewielkich ilości odpadów.  
Art. 67. 1. Ewidencję odpadów prowadzi się z zastosowaniem następujących  
dokumentów:  
1) w przypadku posiadaczy odpadów:  
a) karty przekazania odpadów, z wyłączeniem podmiotów, o których mowa  
w pkt 3,  
b) karty ewidencji odpadów,  
c) karty ewidencji komunalnych osadów ściekowych,  
d) karty ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,  
e) karty ewidencji pojazdów wycofanych z eksploatacji;  
2) w przypadku sprzedawcy odpadów i pośrednika w obrocie odpadami,  
niebędących posiadaczami odpadów  
karty ewidencji odpadów  
niebezpiecznych;  
3) w przypadku:  
a) podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,  
b) posiadacza odpadów prowadzącego zbieranie lub przetwarzanie odpadów  
komunalnych,  
c) transportującego odpady komunalne  
– karty przekazania odpadów komunalnych.  
2. W przypadku posiadacza odpadów przekazującego odpady do składowania  
oraz zarządzającego składowiskiem odpadów ewidencja odpadów obejmuje  
dodatkowo dokumenty, o których mowa w dziale VIII w rozdziale 1:  
1) podstawową charakterystykę odpadów;  
2) wyniki testów zgodności.  
3. Dokumenty ewidencji odpadów, o których mowa w ust. 1, zawierają  
następujące informacje:  
1) imię i nazwisko lub nazwę posiadacza odpadów, w tym wykonującego usługę  
transportu odpadów, adres zamieszkania lub siedziby oraz adres miejsca  
prowadzenia działalności;  
2) numer rejestrowy, o którym mowa w art. 54 ust. 1;  
3) numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile został nadany;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 107/255  
4) imię i nazwisko lub nazwę sprzedawcy odpadów lub pośrednika w obrocie  
odpadami oraz adres zamieszkania lub siedziby, o ile przekazanie odpadów  
odbywa się z udziałem tych podmiotów;  
5) imię i nazwisko osoby sporządzającej – w przypadku karty ewidencji odpadów;  
6) imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby władającego  
powierzchnią ziemi, na której są stosowane komunalne osady ściekowe w celach,  
o których mowa w art. 96 ust. 1 pkt 13;  
7) rodzaj prowadzonej działalności w zakresie gospodarki odpadami,  
w szczególności wytwarzania, zbierania, odzysku lub unieszkodliwiania  
odpadów;  
8) adres miejsca pochodzenia odpadów, w tym spoza terytorium kraju –  
z wyłączeniem wytwórców odpadów;  
9) masę odpadów lub suchą masę odpadów oraz kod i rodzaj odpadów;  
10) sposób gospodarowania odpadami – w przypadku posiadacza odpadów  
prowadzącego przetwarzanie odpadów;  
11) adres miejsca przeznaczenia odpadów, a w przypadku przeznaczenia odpadów  
poza terytorium kraju również datę rozpoczęcia transportu, rodzaj środka  
transportu oraz przewidywaną metodę przetwarzania odpadów;  
12) masę oraz rodzaj produktów i materiałów powstałych w wyniku przygotowania  
do ponownego użycia, recyklingu lub innego odzysku – w przypadku posiadacza  
odpadów prowadzącego odzysk.  
3a. Karta przekazania odpadów zawiera dodatkowo informacje o:  
1) dacie i godzinie rozpoczęcia transportu odpadów i ich dostarczenia do  
następnego posiadacza odpadów;  
2) numerach rejestracyjnych środków transportu odpadów stanowiących pojazd  
albo zespół pojazdów, w rozumieniu art. 2 pkt 31 i 49 ustawy z dnia 20 czerwca  
1997 r. Prawo o ruchu drogowym;  
3) numerach pojemników oraz numerze certyfikatu wymaganych dla składowania  
odpadów rtęci metalicznej – w przypadku posiadacza odpadów przekazującego  
odpady rtęci metalicznej do czasowego składowania na składowisku odpadów  
niebezpiecznych przeznaczonym do czasowego składowania odpadów rtęci  
metalicznej oraz w przypadku zarządzającego składowiskiem odpadów  
niebezpiecznych przeznaczonym do czasowego składowania odpadów rtęci  
metalicznej przekazującego te odpady do dalszego unieszkodliwienia.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 108/255  
3b. Karta ewidencji odpadów zawiera dodatkowo informacje o:  
1) procentowej zawartości PCB w odpadzie, jeżeli odpad zawiera PCB;  
2) masie odpadów wytworzonych, odebranych, przyjętych, zagospodarowanych we  
własnym zakresie lub przekazanych.  
3c. Karta ewidencji komunalnych osadów ściekowych zawiera dodatkowo  
informacje o:  
1) nazwie oraz adresie oczyszczalni ścieków, w której powstają komunalne osady  
ściekowe;  
2) rodzaju przeprowadzonej obróbki komunalnych osadów ściekowych;  
3) składzie i właściwościach komunalnych osadów ściekowych;  
4) dacie, miejscu i powierzchni stosowania komunalnych osadów ściekowych;  
5) celu stosowania komunalnych osadów ściekowych.  
3d. Karta ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego zawiera  
dodatkowo informacje o:  
1) wytworzonych odpadach w wyniku przetwarzania zużytego sprzętu  
elektrycznego i elektronicznego, w szczególności o masie i rodzaju tych  
odpadów;  
2) gospodarowaniu we własnym zakresie odpadami powstałymi w wyniku  
przetwarzania  
zużytego  
sprzętu  
elektrycznego  
i elektronicznego,  
w szczególności o masie i rodzaju zagospodarowanych odpadów oraz  
o zastosowanym procesie odzysku lub unieszkodliwiania;  
3) odpadach powstałych w wyniku przetwarzania zużytego sprzętu elektrycznego i  
elektronicznego przekazanych innemu posiadaczowi odpadów, w szczególności  
o masie i rodzaju przekazanych odpadów.  
3e. Karta ewidencji pojazdów wycofanych z eksploatacji zawiera dodatkowo  
informacje o:  
1) pojazdach przyjętych do punktu zbierania pojazdów lub przyjętych do stacji  
demontażu pojazdów, w szczególności o masie i liczbie przyjętych pojazdów;  
2) odpadach powstałych po demontażu pojazdów, w szczególności o masie  
i rodzaju tych odpadów;  
3) sposobie przetworzenia odpadów powstałych po demontażu pojazdów,  
z podziałem na przetworzone na stacji demontażu oraz przekazane do  
przetworzenia w kraju, w szczególności o masie przetworzonych odpadów;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 109/255  
4) masie odpadów powstałych po demontażu pojazdów przekazanych do  
przetworzenia do innego kraju;  
5) masie przeznaczonych do ponownego użycia przedmiotów wyposażenia i części,  
wymontowanych z pojazdów wycofanych z eksploatacji.  
4. Karta ewidencji odpadów niebezpiecznych zawiera dodatkowo:  
1) imię i nazwisko, adres zamieszkania lub siedziby oraz numer rejestrowy  
posiadacza odpadów, który przekazuje odpad;  
2) imię i nazwisko, adres zamieszkania lub siedziby oraz numer rejestrowy  
posiadacza odpadów, który przejmuje odpad;  
3) informację o rodzaju prowadzonej działalności w zakresie sprzedaży odpadów  
lub pośredniczenia w ich obrocie.  
4a. Karta przekazania odpadów komunalnych zawiera dodatkowo informacje o:  
1) nazwie gminy, z terenu której odpady komunalne są odbierane od właścicieli  
nieruchomości;  
2) obszarze gminy, z terenu której odpady komunalne są odbierane od właścicieli  
nieruchomości;  
3) dacie i godzinie rozpoczęcia i zakończenia odbierania odpadów komunalnych od  
właścicieli nieruchomości;  
4) dacie i godzinie rozpoczęcia transportu odpadów komunalnych do następnego  
posiadacza odpadów;  
5) dacie i godzinie przejęcia odpadów komunalnych przez następnego posiadacza  
odpadów albo dacie i godzinie ich przekazania do stacji przeładunkowej, miejscu  
zbierania lub miejscu przetwarzania odpadów komunalnych, prowadzonych  
przez podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.  
4b. Posiadacz odpadów zamieszcza informacje w karcie przekazania odpadów  
oraz karcie przekazania odpadów komunalnych odpowiednio do zakresu prowadzonej  
działalności.  
5. Dokumenty ewidencji odpadów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2,  
sporządzane za pośrednictwem indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i  
opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, nie wymagają opatrzenia ich podpisem.  
6. Dokumenty ewidencji odpadów, o których mowa w ust. 1, sporządza się za  
pośrednictwem indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach  
oraz o gospodarce odpadami.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 110/255  
7. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego, w którym Baza danych o  
produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami jest prowadzona,  
uniemożliwiającej sporządzanie dokumentów ewidencji odpadów w sposób określony  
w ust. 6, sporządza się dokumenty ewidencji odpadów w formie papierowej lub  
elektronicznej poza Bazą danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce  
odpadami, przez czas trwania awarii. W przypadku zastosowania formy papierowej  
przekazujący odpady sporządza kartę przekazania odpadów lub kartę przekazania  
odpadów komunalnych w odpowiedniej liczbie egzemplarzy dla każdego z posiadaczy  
odpadów – przekazującego odpady, każdego transportującego odpady oraz  
przejmującego odpady.  
8. Administrator Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce  
odpadami zamieszcza komunikat o czasie trwania awarii na swojej stronie Biuletynu  
Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej rejestru umożliwiającej dostęp do  
indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o  
gospodarce odpadami, o ile jest to technicznie możliwe.  
9. W przypadku awarii, o której mowa w ust. 7, kierujący środkiem transportu,  
którym są transportowane odpady lub odpady komunalne, jest obowiązany posiadać  
w trakcie transportu odpowiednio kartę przekazania odpadów lub jej kopię, lub kartę  
przekazania odpadów komunalnych lub jej kopię, sporządzoną w formie określonej w  
ust. 7.  
10. Informacje zawarte odpowiednio w karcie ewidencji odpadów, o której mowa  
w ust. 1 pkt 1 lit. b–e lub pkt 2, sporządzonej w formie określonej w ust. 7, wprowadza  
się do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami  
niezwłocznie po ustaniu awarii, nie później jednak niż w terminie 30 dni od dnia  
ustania awarii.  
11. Informacje zawarte w karcie przekazania odpadów albo w karcie przekazania  
odpadów komunalnych, sporządzonej w formie określonej w ust. 7, posiadacz  
odpadów, który przekazuje odpady, wprowadza do Bazy danych o produktach  
i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami niezwłocznie po ustaniu awarii, nie  
później jednak niż w terminie 30 dni od dnia ustania awarii. Posiadacz odpadów, który  
przejmuje odpady, oraz transportujący odpady wprowadzają do Bazy danych o  
produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami odpowiednio informacje o  
przejęciu odpadów lub o potwierdzeniu transportu odpadów niezwłocznie po  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 111/255  
wystawieniu karty przekazania odpadów lub karty przekazania odpadów  
komunalnych przez posiadacza odpadów, który przekazuje odpady.  
12. Wzór karty przekazania odpadów sporządzanej w przypadku awarii systemu  
teleinformatycznego, o której mowa w ust. 7, określa załącznik nr 5a do ustawy.  
13. Wzór karty przekazania odpadów komunalnych sporządzanej w przypadku  
awarii systemu teleinformatycznego, o której mowa w ust. 7, określa załącznik nr 5b  
do ustawy.  
14. Wzór karty ewidencji odpadów sporządzanej w przypadku awarii systemu  
teleinformatycznego, o której mowa w ust. 7, określa załącznik nr 5c do ustawy.  
15. Wzór karty ewidencji komunalnych osadów ściekowych sporządzanej w  
przypadku awarii systemu teleinformatycznego, o której mowa w ust. 7, określa  
załącznik nr 5d do ustawy.  
16. Wzór karty ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego  
sporządzanej w przypadku awarii systemu teleinformatycznego, o której mowa w ust.  
7, określa załącznik nr 5e do ustawy.  
17. Wzór karty ewidencji pojazdów wycofanych z eksploatacji sporządzanej w  
przypadku awarii systemu teleinformatycznego, o której mowa w ust. 7, określa  
załącznik nr 5f do ustawy.  
18. Wzór karty ewidencji odpadów niebezpiecznych sporządzanej w przypadku  
awarii systemu teleinformatycznego, o której mowa w ust. 7, określa załącznik nr 5g  
do ustawy.  
Art. 68. (uchylony)  
Art. 69. 1. Kartę przekazania odpadów sporządza posiadacz odpadów, który  
przekazuje odpady do następnego posiadacza odpadów albo do prowadzonych przez  
siebie miejsc zbierania odpadów lub miejsc przetwarzania odpadów, przed  
rozpoczęciem ich transportu.  
1a. Kierujący środkiem transportu, którym są transportowane odpady, jest  
obowiązany posiadać w trakcie transportu potwierdzenie wygenerowane z Bazy  
danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, umożliwiające  
weryfikację informacji zawartych w karcie przekazania odpadów ze stanem  
rzeczywistym.  
2. (uchylony)  
3. Posiadacz odpadów, który przejmuje odpady od innego posiadacza odpadów,  
niezwłocznie, każdorazowo po przejęciu tych odpadów, jest obowiązany potwierdzić  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 112/255  
w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami przejęcie  
odpadów oraz dodać w niej informacje o masie odpadów, jeżeli jest ona inna niż masa  
podana przez posiadacza, który przekazał odpady, a także informacje o dacie  
i godzinie przejęcia odpadów.  
3a. Posiadacz odpadów, który przekazuje odpady do prowadzonych przez siebie  
miejsc zbierania odpadów lub miejsc przetwarzaniaodpadów, niezwłocznie, każdorazowo  
po przekazaniu tych odpadów, dodaje w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz  
o gospodarce odpadami informacje o masie odpadów oraz o dacie i godzinie ich  
przekazania.  
3b. Transportujący odpady potwierdza transport odpadów w Bazie danych  
o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami niezwłocznie po  
zakończeniu transportu.  
4. Dopuszcza się niesporządzanie karty przekazania odpadów, jeżeli jeden  
z posiadaczy odpadów nie jest objęty obowiązkiem prowadzenia ewidencji odpadów.  
5. (uchylony)  
Art. 70. 1. Posiadacz odpadów prowadzi kartę ewidencji odpadów dla każdego  
rodzaju odpadów odrębnie, z tym że:  
1) dla komunalnych osadów ściekowych stosowanych w celach, o których mowa  
w art. 96 ust. 1 – wytwórca tych osadów prowadzi kartę ewidencji komunalnych  
osadów ściekowych;  
2) dla zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego – przedsiębiorca  
prowadzący zakład przetwarzania w rozumieniu ustawy z dnia 11 września  
2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym prowadzi kartę  
ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;  
3) dla pojazdów wycofanych z eksploatacji – przedsiębiorca prowadzący stację  
demontażu lub punkt zbierania pojazdów, o których mowa w ustawie z dnia  
20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, prowadzi  
kartę ewidencji pojazdów wycofanych z eksploatacji.  
2. (uchylony)  
Art. 71. Uproszczoną ewidencję odpadów z zastosowaniem jedynie karty  
przekazania odpadów prowadzą:  
1) podmioty, które:  
a) wytwarzają odpady niebezpieczne w ilości do 100 kilogramów rocznie,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 113/255  
b) wytwarzają odpady inne niż niebezpieczne, niebędące odpadami  
komunalnymi, w ilości do 5 ton rocznie;  
2) transportujący odpady wykonujący wyłącznie usługę transportu odpadów;  
3) władający powierzchnią ziemi, na której komunalne osady ściekowe są stosowane  
w celach, o których mowa w art. 96 ust. 1 pkt 13.  
Art. 71a. 1. Kartę przekazania odpadów komunalnych sporządza podmiot  
odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości przed rozpoczęciem  
odbierania tych odpadów, odrębnie dla każdego ładunku transportowanych odpadów  
komunalnych danego rodzaju przekazywanych do następnego posiadacza odpadów  
albo do prowadzonych przez siebie stacji przeładunkowej, miejsca zbierania odpadów  
komunalnych lub miejsca przetwarzania odpadów komunalnych.  
2. W przypadku transportu odpadów komunalnych z prowadzonych przez siebie  
stacji przeładunkowej, miejsca zbierania odpadów komunalnych lub miejsca  
przetwarzania odpadów komunalnych, podmiot odbierający odpady komunalne od  
właścicieli nieruchomości sporządza kartę przekazania odpadów komunalnych przed  
rozpoczęciem transportu tych odpadów do następnego posiadacza odpadów.  
3. Kierujący środkiem transportu, którym transportowane są odpady komunalne  
do posiadacza odpadów prowadzącego zbieranie odpadów komunalnych lub  
przetwarzanie odpadów komunalnych, jest obowiązany posiadać w trakcie transportu  
potwierdzenie wygenerowane z Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o  
gospodarce odpadami, umożliwiające weryfikację informacji zawartych w karcie  
przekazania odpadów komunalnych ze stanem rzeczywistym.  
4. Posiadacz odpadów prowadzący zbieranie odpadów komunalnych, w tym  
w stacji przeładunkowej prowadzonej przez podmiot odbierający odpady komunalne  
od właścicieli nieruchomości, lub przetwarzanie odpadów komunalnych,  
niezwłocznie, każdorazowo po ich przejęciu, jest obowiązany potwierdzić ich przejęcie  
w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami oraz dodać  
w niej informacje o masie odpadów komunalnych, a także o dacie i godzinie przejęcia  
tych odpadów.  
5. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który  
przekazuje te odpady do prowadzonych przez siebie stacji przeładunkowej, miejsca  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 114/255  
zbierania odpadów komunalnych lub miejsca przetwarzania odpadów komunalnych,  
niezwłocznie, każdorazowo po przekazaniu tych odpadów, dodaje w Bazie danych o  
produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami informacje o masie odpadów  
komunalnych oraz o dacie i godzinie ich przekazania.  
6. Podmiot transportujący odpady komunalne, inny niż podmiot odbierający odpady  
komunalne od właścicieli nieruchomości, potwierdza transport odpadów komunalnych  
w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami,  
niezwłocznie po zakończeniu transportu.  
Art. 72. 1. Posiadacz odpadów jest obowiązany do przechowywania  
dokumentów i wszelkich danych, na podstawie których są sporządzane dokumenty  
ewidencji odpadów, o których mowa w art. 67 ust. 1, przez 5 lat, licząc od końca roku  
kalendarzowego, w którym zostały sporządzone te dokumenty ewidencji odpadów,  
z zastrzeżeniem art. 116.  
2. Posiadacz odpadów jest obowiązany do udostępniania dokumentów  
i wszelkich danych, o których mowa w ust. 1, na żądanie organów uprawnionych do  
przeprowadzania kontroli.  
3. Marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce odbierania  
odpadów komunalnych, wytwarzania, przetwarzania odpadów albo miejsce  
zamieszkania lub siedzibę transportującego odpady wykonującego usługę transportu  
odpadów, w drodze decyzji, zobowiązuje posiadacza odpadów do przedłożenia  
dokumentów i wszelkich danych, o których mowa w ust. 1, w przypadku gdy  
dokumenty ewidencji odpadów, o których mowa w art. 67 ust. 1, budzą wątpliwości  
co do prawidłowości sporządzenia lub gdy jest to niezbędne do prowadzenia innych  
postępowań z zakresu ochrony środowiska należących do jego właściwości.  
Rozdział 2  
Sprawozdawczość w zakresie produktów, opakowań oraz gospodarki odpadami  
Art. 73. 1.  
Roczne  
sprawozdania  
o produktach,  
opakowaniach  
i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi sporządzają:  
1) wprowadzający opakowania oraz eksportujący opakowania, o którym mowa  
w ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami  
opakowaniowymi;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 115/255  
2) wprowadzający produkty w opakowaniach, eksportujący i dokonujący  
wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach, o którym mowa  
w ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami  
opakowaniowymi;  
2a) przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego,  
w której są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą  
recyklingową, o której mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r.  
o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;  
3) wprowadzający na terytorium kraju produkty, o których mowa w ustawie z dnia  
11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania  
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej;  
4) wprowadzający pojazdy, o którym mowa w ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r.  
o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji;  
5) wprowadzający sprzęt lub autoryzowany przedstawiciel;  
6) wprowadzający baterie lub akumulatory, o którym mowa w ustawie z dnia  
24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach.  
2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:  
1) dane identyfikujące podmiot:  
a) numer rejestrowy,  
b) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby,  
c) numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile został nadany, a w przypadku  
wprowadzającego baterie lub akumulatory – także europejski numer  
identyfikacji podatkowej, o ile został nadany;  
d) (uchylona)  
2) w zakresie opakowań i odpadów opakowaniowych informacje o:  
a) masie wytworzonych i przywiezionych z zagranicy opakowań według  
rodzajów materiałów, z jakich zostały wykonane, w tym o:  
– opakowaniach jednorazowego użytku,  
– opakowaniach wielokrotnego użytku,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 116/255  
– przestrzeganiu ograniczeń wynikających z art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy  
z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami  
opakowaniowymi,  
– toksyczności lub zagrożeniach ze strony materiałów opakowaniowych  
lub składników stosowanych do produkcji opakowań,  
b) liczbie wprowadzonych do obrotu lekkich toreb na zakupy z tworzywa  
sztucznego,  
c) masie opakowań, w tym opakowań środków niebezpiecznych, w których  
zostały wprowadzone do obrotu produkty, z podziałem na poszczególne ich  
rodzaje,  
d) masie poddanych recyklingowi odpadów opakowaniowych, w tym  
odpadów  
opakowaniowych  
powstałych  
z opakowań  
środków  
niebezpiecznych, z podziałem na poszczególne ich rodzaje oraz  
z uwzględnieniem podziału na odpady pochodzące z gospodarstw  
domowych i ze źródeł innych niż gospodarstwa domowe, a także  
z podziałem według sposobu ich recyklingu,  
e) osiągniętych poziomach recyklingu odpadów opakowaniowych, w tym  
odpadów  
opakowaniowych  
powstałych  
z opakowań  
środków  
niebezpiecznych, z podziałem na poszczególne ich rodzaje,  
f)  
wysokości należnej opłaty produktowej, obliczonej oddzielnie,  
z podziałem na poszczególne rodzaje opakowań i dla wszystkich opakowań  
razem, w tym opakowań środków niebezpiecznych – w przypadku nie-  
osiągnięcia wymaganego poziomu recyklingu,  
g) masie wywiezionych za granicę opakowań, według rodzajów materiałów,  
z jakich zostały wykonane, z podziałem na opakowania jednorazowego  
użytku oraz opakowania wielokrotnego użytku – w przypadku  
przedsiębiorcy, który eksportuje lub dokonuje wewnątrzwspólnotowej  
dostawy opakowań lub produktów w opakowaniach,  
h) przeprowadzonych publicznych kampaniach edukacyjnych wraz  
ze wskazaniem wysokości środków przeznaczonych na ten cel lub  
wysokości należnych środków, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 2  
ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 117/255  
opakowaniowymi, oraz o wysokości środków, które powinny zostać  
przeznaczone na publiczne kampanie edukacyjne;  
2a) w zakresie lekkich i pozostałych toreb na zakupy z tworzywa sztucznego  
objętych opłatą recyklingową, o której mowa w art. 40a ustawy z dnia  
13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi –  
informację o liczbie nabytych i wydanych lekkich i pozostałych toreb na zakupy  
z tworzywa sztucznego;  
3) w zakresie produktów wymienionych w załączniku nr 4a do ustawy z dnia  
11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania  
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej, z podziałem na określone  
w tym załączniku rodzaje produktów, informacje o:  
a) masie produktów wprowadzonych na terytorium kraju,  
b) masie poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów poużytkowych,  
c) osiągniętych poziomach odzysku i recyklingu odpadów poużytkowych,  
d) wysokości należnej opłaty produktowej, obliczonej oddzielnie dla  
poszczególnych produktów wymienionych w załączniku nr 4a do tej ustawy  
w przypadku nieosiągnięcia wymaganego poziomu odzysku i recyklingu;  
4) w zakresie pojazdów informacje o:  
a) liczbie pojazdów wprowadzonych na terytorium kraju w ciągu roku,  
b) liczbie dni, w których do zapewnienia sieci zbierania pojazdów brakowało  
kolejnych stacji demontażu lub punktów zbierania pojazdów,  
c) wysokości należnej opłaty za brak sieci zbierania pojazdów;  
5) w zakresie sprzętu oraz zużytego sprzętu w rozumieniu ustawy z dnia  
11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym:  
a) informacje o:  
masie sprzętu wprowadzonego do obrotu, z podziałem na grupy sprzętu,  
z wyodrębnieniem paneli fotowoltaicznych, oraz na sprzęt przeznaczony  
dla gospodarstw domowych i na sprzęt inny niż przeznaczony dla  
gospodarstw domowych,  
– masie zebranego zużytego sprzętu pochodzącego z gospodarstw  
domowych oraz z innych źródeł niż gospodarstwa domowe, masie  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 118/255  
zużytego sprzętu przetworzonego w zakładzie przetwarzania, masie  
zużytego sprzętu przygotowanego do ponownego użycia, masie  
odpadów powstałych ze zużytego sprzętu przygotowanych do  
ponownego użycia, poddanych recyklingowi, innym niż recykling  
procesom odzysku oraz unieszkodliwianiu, z podziałem na grupy  
sprzętu, z wyodrębnieniem paneli fotowoltaicznych,  
– masie odpadów powstałych ze zużytego sprzętu wywiezionych  
z terytorium kraju w celu poddania ich recyklingowi, innym niż  
recykling procesom odzysku, oraz unieszkodliwianiu, z podziałem na  
odpady wywiezione na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska  
państwa członkowskiego w rozumieniu art. 4 pkt 5 ustawy z dnia  
11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym  
oraz na terytorium państwa niebędącego tym państwem członkowskim,  
z podziałem na grupy sprzętu, z wyodrębnieniem paneli fotowoltaicznych,  
– osiągniętym minimalnym rocznym poziomie zbierania zużytego  
sprzętu, poziomie odzysku oraz poziomie przygotowania do  
ponownego użycia i recyklingu zużytego sprzętu, z podziałem na grupy  
sprzętu,  
– wysokości należnej opłaty produktowej, obliczonej oddzielnie, dla  
poszczególnych grup sprzętu – w przypadku nieosiągnięcia  
wymaganego minimalnego rocznego poziomu zbierania zużytego  
sprzętu, poziomu odzysku lub poziomu przygotowania do ponownego  
użycia i recyklingu zużytego sprzętu,  
b) wykaz zakładów przetwarzania, z których prowadzącymi została zawarta  
umowa, o której mowa w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r.  
o zużytym  
sprzęcie  
elektrycznym  
i elektronicznym,  
przez  
wprowadzającego sprzęt lub organizację odzysku sprzętu elektrycznego  
i elektronicznego, za pośrednictwem której autoryzowany przedstawiciel  
lub wprowadzający sprzęt realizuje obowiązki wynikające z tej ustawy,  
zawierający:  
– imię i nazwisko lub nazwę podmiotu prowadzącego zakład  
przetwarzania, z którym została zawarta umowa, oraz adres  
zamieszkania lub siedziby,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 119/255  
numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile został nadany,  
– adresy zakładów przetwarzania,  
numer i nazwę grupy sprzętu, z którego powstał przyjmowany przez  
prowadzącego zakład przetwarzania zużyty sprzęt,  
informację o zdolnościach przetwórczych zakładów przetwarzania,  
wskazanie, na jaki okres zawarto umowy z prowadzącymi zakłady  
przetwarzania,  
c) informacje  
o sposobie  
przeprowadzenia  
publicznych  
kampanii  
edukacyjnych ze wskazaniem, czy obowiązek ten był zrealizowany  
samodzielnie, czy za pośrednictwem organizacji odzysku sprzętu  
elektrycznego i elektronicznego, przy czym w przypadku wprowadzającego  
sprzęt przeprowadzającego publiczne kampanie edukacyjne samodzielnie  
informacje o wysokości:  
– środków przeznaczonych na ten cel lub wysokości należnych środków,  
o których mowa w art. 15 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r.  
o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym,  
– osiągniętego przychodu netto z tytułu wprowadzania do obrotu sprzętu  
elektrycznego i elektronicznego na terytorium kraju w poprzednim roku  
kalendarzowym;  
6) w zakresie baterii i akumulatorów oraz zużytych baterii i zużytych  
akumulatorów:  
a) informacje o rodzaju i masie wprowadzonych do obrotu baterii  
i akumulatorów,  
b) wykaz zakładów przetwarzania zużytych baterii lub zużytych  
akumulatorów, z których prowadzącymi wprowadzający baterie lub  
akumulatory ma zawartą umowę, o której mowa w art. 36 ust. 1 ustawy  
z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach, zawierający:  
numer rejestrowy prowadzącego zakład przetwarzania zużytych baterii  
lub zużytych akumulatorów,  
– imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby  
prowadzącego zakład przetwarzania zużytych baterii lub zużytych  
akumulatorów,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 120/255  
numer identyfikacji podatkowej (NIP) prowadzącego zakład  
przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów, o ile został  
nadany,  
informacje o masie i rodzajach przetworzonych zużytych baterii  
i zużytych akumulatorów, w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia  
2009 r. o bateriach i akumulatorach,  
c) informacje o przeprowadzonych publicznych kampaniach edukacyjnych  
wraz ze wskazaniem wysokości środków przeznaczonych na ten cel lub  
wysokości należnych środków, o których mowa w art. 37 ust. 4 pkt 2  
ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach,  
d) w przypadku zużytych baterii przenośnych i zużytych akumulatorów  
przenośnych:  
informacje o osiągniętych poziomach zbierania zużytych baterii  
przenośnych i zużytych akumulatorów przenośnych,  
informacje o wysokości należnej opłaty produktowej – w przypadku  
nieosiągnięcia wymaganych poziomów zbierania zużytych baterii  
przenośnych i zużytych akumulatorów przenośnych,  
– wykaz punktów zbierania zużytych baterii przenośnych lub zużytych  
akumulatorów przenośnych prowadzonych przez zbierającego zużyte  
baterie lub zużyte akumulatory, z którym wprowadzający baterie lub  
akumulatory zawarł umowę, o której mowa w art. 32 ust. 1 ustawy  
z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach, oraz wykaz  
miejsc odbioru, z których zbierający zużyte baterie lub zużyte  
akumulatory odbiera zużyte baterie przenośne lub zużyte akumulatory  
przenośne.  
3. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, w przypadku wprowadzającego sprzęt,  
o którym mowa w art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie  
elektrycznym i elektronicznym, nie zawiera informacji, o których mowa  
w ust. 2 pkt 5 lit. a tiret drugie, trzecie i czwarte, oraz wykazu zakładów  
przetwarzania, o którym mowa w ust. 2 pkt 5 lit. b.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 121/255  
Art. 74. 1. W przypadku gdy:  
1) obowiązek określony w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach  
przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie  
produktowej,  
2) obowiązki wprowadzającego sprzęt określone w ustawie z dnia 11 września  
2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym,  
3) obowiązek określony w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r.  
o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi  
– wykonuje odpowiednio organizacja odzysku albo organizacja odzysku sprzętu  
elektrycznego i elektronicznego albo organizacja odzysku opakowań, roczne  
sprawozdanie, o którym mowa w art. 73 ust. 1, w zakresie realizacji tych obowiązków  
sporządza ta organizacja.  
1a. W przypadku autoryzowanego przedstawiciela sprawozdanie, o którym mowa  
w art. 73 ust. 1,  
sporządza  
organizacja  
odzysku  
sprzętu  
elektrycznego  
i elektronicznego, o której mowa w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym  
sprzęcie elektrycznym i elektronicznym; do sprawozdania dołącza się wykaz  
wprowadzających sprzęt, o którym mowa w art. 25 ust. 3 ustawy z dnia 11 września  
2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.  
1b. W przypadku gdy wprowadzający środki niebezpieczne w opakowaniach lub  
wprowadzający produkty w opakowaniach wielomateriałowych wykonuje obowiązki  
określone w art. 18 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami  
i odpadami opakowaniowymi przez przystąpienie do porozumienia, o którym mowa  
w art. 25 ust. 1 tej ustawy, roczne sprawozdanie, o którym mowa w art. 73 ust. 1,  
w zakresie realizacji tych obowiązków sporządza organizacja samorządu  
gospodarczego reprezentująca tych wprowadzających.  
2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje, o których mowa  
w art. 73 ust. 2 pkt 1, a także informacje określone w:  
1) art. 73 ust. 2 pkt 2 w przypadku organizacji odzysku opakowań, o której mowa  
w ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami  
opakowaniowymi;  
2) art. 73 ust. 2 pkt 3 w przypadku organizacji odzysku, o której mowa w ustawie  
z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie  
gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 122/255  
3) art. 73 ust. 2 pkt 5 oraz wykaz przedsiębiorców, w odniesieniu do których  
organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego wykonywała  
obowiązki określone w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie  
elektrycznym i elektronicznym w przypadku organizacji odzysku sprzętu  
elektrycznego i elektronicznego.  
3. W przypadku otwarcia likwidacji albo ogłoszenia upadłości organizacji  
odzysku opakowań, przyjęty przez nią obowiązek ponownie staje się, z dniem otwarcia  
likwidacji albo ogłoszenia upadłości, obowiązkiem wprowadzającego produkty  
w opakowaniach, od którego został on przejęty, w odniesieniu do masy opakowań  
wprowadzonych przez niego do obrotu od dnia 1 stycznia roku kalendarzowego,  
w którym nastąpiło otwarcie likwidacji lub ogłoszenie upadłości organizacji odzysku  
opakowań.  
3a. Sprawozdanie organizacji odzysku opakowań zawiera dodatkowo:  
1) wykaz przedsiębiorców, od których organizacja odzysku opakowań przejęła  
obowiązek określony w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r.  
o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;  
2) informacje o przeprowadzonych przez organizację odzysku opakowań  
publicznych kampaniach edukacyjnych wraz ze wskazaniem wysokości środków  
przeznaczonych na ten cel oraz o wysokości środków, które organizacja odzysku  
opakowań powinna przeznaczyć na publiczne kampanie edukacyjne;  
3) wykaz posiadaczy odpadów, którym organizacja odzysku opakowań zleciła  
w roku kalendarzowym, którego dotyczy sprawozdanie, wykonanie czynności  
określonych w art. 17 ust. 7 tej ustawy, obejmujący:  
a) (uchylona)  
b) (uchylona)  
c) (uchylona)  
d) określenie czynności, które zostały zlecone posiadaczowi odpadów  
w zakresie gospodarowania odpadami opakowaniowymi,  
e) określenie rodzajów odpadów opakowaniowych w odniesieniu do których  
posiadaczowi odpadów zostało zlecone wykonanie czynności z zakresu  
gospodarowania odpadami opakowaniowymi,  
f) określenie okresu, na który zawarto umowę zlecającą posiadaczowi  
odpadów wykonanie czynności w zakresie gospodarowania odpadami  
opakowaniowymi.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 123/255  
4. (uchylony)  
5. (uchylony)  
6. Organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego, o której mowa  
w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym  
i elektronicznym, przedkłada sprawozdanie obejmujące informacje, o których mowa  
w art. 73 ust. 2 pkt 5, oddzielnie dla każdego wprowadzającego sprzęt  
i autoryzowanego przedstawiciela, dla których wykonywała obowiązki określone  
w tej ustawie.  
7. Organizacja odzysku, o której mowa w ustawie z dnia 11 maja 2001 r.  
o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami  
oraz o opłacie produktowej, do rocznego sprawozdania, o którym mowa w ust. 1,  
dołącza wykaz przedsiębiorców, w imieniu których działa.  
Art. 74a. Organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego, o której  
mowa w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym  
i elektronicznym, jest obowiązana do sporządzania rocznego sprawozdania o:  
1) wprowadzających sprzęt, z którymi organizacja zawarła umowy, o których  
mowa w art. 11 ust. 3 tej ustawy, zawierający firmy przedsiębiorców oraz  
oznaczenia ich siedzib i numery rejestrowe;  
2) masie zebranego zużytego sprzętu pochodzącego z gospodarstw domowych oraz  
z innych źródeł niż gospodarstwa domowe, masie zużytego sprzętu  
przetworzonego w zakładzie przetwarzania, masie zużytego sprzętu  
przygotowanego do ponownego użycia, masie odpadów powstałych ze zużytego  
sprzętu przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi, innym  
niż recykling procesom odzysku oraz unieszkodliwianiu, z podziałem na grupy  
sprzętu;  
3) osiągniętych poziomach zbierania, odzysku oraz przygotowaniu do ponownego  
użycia i recyklingu zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;  
4) przeprowadzonych przez nią publicznych kampaniach edukacyjnych wraz  
ze wskazaniem wysokości środków przeznaczonych na ten cel lub wysokości  
należnych środków oraz wysokości osiągniętego przychodu netto, o których  
mowa w art. 62 ust. 2 albo 3 tej ustawy.  
Art. 75. 1. Roczne sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu  
odpadami sporządza:  
1) wytwórca obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 124/255  
2) prowadzący działalność polegającą na gospodarowaniu odpadami,  
z wyłączeniem prowadzącego odbieranie odpadów komunalnych, w zakresie:  
a) zbierania odpadów,  
b) przetwarzania odpadów  
– obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów;  
3) podmiot prowadzący działalność polegającą na wydobywaniu odpadów ze  
składowiska odpadów lub ze zwałowiska odpadów, na podstawie zgody na  
wydobywanie odpadów lub decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia  
składowiska odpadów w fazie poeksploatacyjnej.  
2. Roczne sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:  
1) dane identyfikujące podmiot, o którym mowa w ust. 1:  
a) numer rejestrowy,  
b) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby,  
c) numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile został nadany;  
d) (uchylona)  
2) w przypadku podmiotu, o którym mowa w ust. 1 informacje o:  
a) masie i rodzajach odpadów,  
b) sposobie gospodarowania odpadami, o ile podmiot gospodaruje odpadami,  
c) instalacjach i urządzeniach służących do przetwarzania tych odpadów,  
w tym dane techniczne i informacje na temat funkcjonowania instalacji  
i urządzenia, takie jak terminy i czas trwania postoju lub awarii oraz liczba  
godzin pracy na dobę, o ile podmiot przetwarza odpady,  
d) informacje, o których mowa w art. 99 ust. 1 w przypadku posiadacza  
odpadów pochodzących z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz  
z przetwarzania tych odpadów,  
e) masie i rodzaju produktów i materiałów powstałych w wyniku  
przygotowania do ponownego użycia, recyklingu lub innego odzysku –  
w przypadku posiadacza odpadów prowadzącego odzysk,  
f) masie i rodzajach wytworzonych odpadów żywności;  
3) w przypadku wytwórcy komunalnych osadów ściekowych stosowanych  
w celach, o których mowa w art. 96 ust. 1 informacje o:  
a) adresie oczyszczalni ścieków,  
b) rodzaju przeprowadzonej obróbki komunalnych osadów ściekowych,  
c) masie i suchej masie komunalnych osadów ściekowych,  
d) składzie i właściwościach komunalnych osadów ściekowych,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 125/255  
e) władającym powierzchnią ziemi, na której są stosowane komunalne osady  
ściekowe, z podaniem imienia i nazwiska lub nazwy podmiotu oraz adresu  
jego zamieszkania lub siedziby,  
f) miejscu i powierzchni stosowania komunalnych osadów ściekowych,  
g) celu stosowania komunalnych osadów ściekowych;  
4) w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu pojazdów, o której  
mowa w ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych  
z eksploatacji informacje o:  
a) liczbie, markach, masie i roku produkcji pojazdów oraz masie pojazdów  
wycofanych z eksploatacji, przyjętych do stacji demontażu,  
b) masie odpadów poddanych odzyskowi, w tym recyklingowi, oraz  
przekazanych do odzysku, w tym recyklingu, a także masie przeznaczonych  
do ponownego użycia przedmiotów wyposażenia i części wymontowanych  
z pojazdów wycofanych z eksploatacji,  
c) masie odpadów poddanych unieszkodliwianiu lub przekazanych do  
unieszkodliwiania,  
d) przedsiębiorcach, którym przekazano odpady do odzysku, w tym  
recyklingu, z podaniem firmy, siedziby i adresu,  
e) przedsiębiorcach, którym przekazano odpady do unieszkodliwiania,  
z podaniem firmy przedsiębiorcy, oznaczenia jego siedziby i adresu,  
f) osiągniętym w danej stacji demontażu poziomie odzysku i recyklingu,  
g) wysokości należnej opłaty za nieosiągnięcie wymaganego poziomu odzysku  
i recyklingu;  
5) w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego strzępiarkę, o której mowa w ustawie  
z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji –  
informacje o:  
a) wynikach próby strzępienia odpadów pochodzących z pojazdów wycofanych  
z eksploatacji, jeżeli w roku, którego dotyczy sprawozdanie przeprowadzono  
próby strzępienia odpadów pochodzących z pojazdów wycofanych  
z eksploatacji,  
b) masie odpadów przeznaczonych do recyklingu, odzysku energii oraz  
unieszkodliwiania, powstałych ze strzępienia odpadów pochodzących  
z pojazdów wycofanych z eksploatacji;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 126/255  
6) w przypadku zbierającego zużyty sprzęt w rozumieniu ustawy z dnia  
11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym –  
informacje o:  
a) masie zebranego zużytego sprzętu pochodzącego z gospodarstw domowych  
oraz z innych źródeł niż gospodarstwa domowe, z podaniem numeru  
i nazwy grupy sprzętu, z wyodrębnieniem paneli fotowoltaicznych,  
b) masie zużytego sprzętu przekazanego do prowadzącego zakład  
przetwarzania,  
z podaniem  
numeru  
i nazwy  
grupy  
sprzętu,  
z wyodrębnieniem paneli fotowoltaicznych;  
7) w przypadku prowadzącego zakład przetwarzania w rozumieniu ustawy z dnia  
11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym –  
informacje o:  
a) adresie zakładu przetwarzania,  
b) masie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego przyjętego przez  
prowadzącego zakład przetwarzania, z podaniem numeru i nazwy grupy  
sprzętu, z wyodrębnieniem paneli fotowoltaicznych, z którego powstał ten  
zużyty sprzęt, oraz o procesach przetwarzania,  
c) kodzie, rodzaju i masie odpadów powstałych ze zużytego sprzętu,  
przekazanych prowadzącemu działalność w zakresie recyklingu, innych niż  
recykling procesów odzysku lub unieszkodliwiania, oraz o masie zużytego  
sprzętu, a także o kodzie i masie odpadów powstałych ze zużytego sprzętu  
przygotowanych do ponownego użycia, z podaniem typu procesu  
zastosowanego w zakładzie przetwarzania oraz numeru i nazwy grupy  
sprzętu, z wyodrębnieniem paneli fotowoltaicznych,  
d) kodzie, rodzaju i masie odpadów powstałych ze zużytego sprzętu  
wywiezionych z terytorium kraju w podziale na inne niż Rzeczpospolita  
Polska państwa członkowskie w rozumieniu art. 4 pkt 5 ustawy z dnia  
11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym oraz  
państwa niebędące tymi państwami członkowskimi, w celu poddania  
recyklingowi, innym niż recykling procesom odzysku lub  
unieszkodliwianiu, z podaniem numeru i nazwy grupy sprzętu,  
z wyodrębnieniem paneli fotowoltaicznych;  
8) w przypadku prowadzącego działalność w zakresie recyklingu oraz  
prowadzącego działalność w zakresie innych niż recykling procesów odzysku,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 127/255  
o których mowa w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie  
elektrycznym i elektronicznym informacje o kodzie i masie odpadów  
powstałych ze zużytego sprzętu przyjętych oraz poddanych odpowiednio  
recyklingowi lub innym niż recykling procesom odzysku wraz z podaniem typu  
procesu;  
9) w przypadku prowadzącego działalność w zakresie zbierania zużytych baterii lub  
zużytych akumulatorów – informacje o masie zebranych zużytych baterii  
przenośnych lub zużytych akumulatorów przenośnych, ogółem i z podziałem na  
poszczególnych wprowadzających baterie lub akumulatory, z którymi ten  
zbierający ma zawartą umowę, o której mowa w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia  
24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach lub zbiorcze informacje o masie  
zebranych zużytych baterii przenośnych i zużytych akumulatorów przenośnych  
w przypadku zbierającego, który ma podpisaną umowę z podmiotem  
pośredniczącym, o którym mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r.  
o bateriach i akumulatorach;  
10) w przypadku prowadzącego zakład przetwarzania zużytych baterii lub zużytych  
akumulatorów – informacje o:  
a) rodzaju i masie przyjętych do przetwarzania zużytych baterii i zużytych  
akumulatorów,  
b) rodzaju i masie przetworzonych zużytych baterii i zużytych akumulatorów,  
c) osiągniętych poziomach recyklingu,  
d) osiągniętych poziomach wydajności recyklingu.  
Art. 76. 1. Podmioty obowiązane do sporządzenia sprawozdań, o których mowa  
w art. 73, art. 74a i art. 75, składają je w terminie do dnia 15 marca za poprzedni rok  
kalendarzowy marszałkowi województwa właściwemu ze względu na:  
1) siedzibę lub miejsce zamieszkania przedsiębiorcy – w przypadku sprawozdania  
o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi  
oraz sprawozdania o przeprowadzonych publicznych kampaniach edukacyjnych;  
w przypadku braku siedziby lub miejsca zamieszkania na terytorium  
Rzeczypospolitej Polskiej właściwy miejscowo jest Marszałek Województwa  
Mazowieckiego;  
2) miejsce wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów – w przypadku  
sprawozdania o wytwarzanych odpadach i gospodarowaniu odpadami;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 128/255  
3) miejsce prowadzenia przez przedsiębiorcę jednostki handlu detalicznego lub  
hurtowego, w której są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego,  
objęte opłatą recyklingową, o której mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 czerwca  
2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi –  
w przypadku sprawozdania o liczbie nabytych i wydanych lekkich i pozostałych  
toreb na zakupy z tworzywa sztucznego.  
2. Podmioty obowiązane do sporządzania sprawozdań, o których mowa  
w art. 73, art. 74a i art. 75, sporządzają te sprawozdania za pośrednictwem  
indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz  
o gospodarce odpadami.  
2a. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego, w którym Baza danych o  
produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami jest prowadzona,  
uniemożliwiającej złożenie sprawozdań, o których mowa w art. 73, art. 74a i art. 75,  
w terminie określonym w ust. 1, podmioty obowiązane składają sprawozdania  
niezwłocznie po ustaniu awarii.  
2b. Administrator Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce  
odpadami zamieszcza komunikat o czasie trwania awarii na swojej stronie Biuletynu  
Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej rejestru umożliwiającej dostęp do  
indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o  
gospodarce odpadami, o ile jest to technicznie możliwe.  
3. W przypadku trwałego zaprzestania wykonywania działalności przedsiębiorca  
sporządza i składa sprawozdania, o których mowa w art. 73, art. 74a i art. 75,  
w terminie 7 dni od dnia zaprzestania wykonywania tej działalności.  
4. (uchylony)  
5. Do terminu złożenia sprawozdań, o którym mowa w art. 76 ust. 1, stosuje się  
art. 57 § 4 i 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania  
administracyjnego.  
6. Sprawozdania sporządzane za pośrednictwem indywidualnego konta w Bazie  
danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami nie wymagają  
opatrzenia ich podpisem.  
Art. 77. 1. Marszałek  
województwa  
weryfikuje  
informacje  
zawarte  
w sprawozdaniach, o których mowa w art. 73, art. 74a i art. 75, za poprzedni rok  
kalendarzowy, w terminie do dnia 30 września następnego roku.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 129/255  
2. Jeżeli z weryfikacji, o której mowa w ust. 1, wynika, że informacje zawarte  
w sprawozdaniu są niezgodne ze stanem faktycznym, marszałek województwa wzywa  
za pośrednictwem Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce  
odpadami do korekty sprawozdania, określając termin przekazania korekty nie dłuższy  
niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Przepis art. 76 ust. 2 stosuje się  
odpowiednio.  
3. W przypadku niedokonania korekty sprawozdania w wyznaczonym terminie,  
o którym mowa w ust. 2, uznaje się, że posiadacz odpadów nie wykonał obowiązku  
przekazania sprawozdania.  
Art. 78. 1. Dokumenty, na podstawie których są sporządzane sprawozdania,  
przechowuje się przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą.  
2. Zarządzający składowiskiem odpadów, a w przypadku jego braku władający  
powierzchnią ziemi, przechowuje dokumenty, o których mowa w ust. 1, do czasu  
zamknięcia składowiska odpadów.  
3. Zarządzający składowiskiem odpadów przekazuje dokumenty, na podstawie  
których  
sporządzono  
roczne  
sprawozdanie  
o wytwarzanych  
odpadach  
i o gospodarowaniu odpadami, następnemu zarządzającemu składowiskiem odpadów  
lub władającemu powierzchnią ziemi.  
4. Obowiązek sporządzenia sprawozdań przedawnia się z upływem 5 lat, licząc  
od końca roku kalendarzowego, za który sprawozdania należało sporządzić.  
DZIAŁ VI  
Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami  
Art. 79. 1. Tworzy się Bazę danych o produktach i opakowaniach oraz  
o gospodarce odpadami, zwaną dalej „BDO”.  
2. W BDO gromadzi się informacje o:  
1) wprowadzanych  
na  
terytorium  
kraju  
opakowaniach,  
produktach  
w opakowaniach, w podziale na poszczególne rodzaje opakowań, oraz odpadach  
z nich powstających;  
2) wprowadzanych na terytorium kraju olejach smarowych, oponach oraz  
o odpadach z nich powstających;  
3) wprowadzanych pojazdach, zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym,  
bateriach i akumulatorach oraz o odpadach z nich powstających;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 130/255  
4) osiągniętych poziomach:  
a) recyklingu odpadów powstałych z opakowań, o których mowa w pkt 1,  
aa) odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów, o których mowa  
w pkt 2,  
b) odzysku i recyklingu pojazdów,  
c) zbierania, odzysku, przygotowania do ponownego użycia i recyklingu  
zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,  
d) zbierania, recyklingu i wydajności recyklingu zużytych baterii i zużytych  
akumulatorów;  
5) rodzajach i ilości wytwarzanych odpadów oraz ich wytwórcach;  
6) ilości i jakości komunalnych osadów ściekowych, ich wytwórcach, miejscach  
zastosowania i podmiotach władających powierzchnią ziemi, na której te osady  
zostały zastosowane;  
7) rodzaju i ilości odpadów poddanych przetwarzaniu i zastosowanych procesach  
przetwarzania;  
8) decyzjach z zakresu gospodarki odpadami, z uwzględnieniem pozwoleń na  
wytwarzanie odpadów i pozwoleń zintegrowanych, decyzji zatwierdzających  
program gospodarowania odpadami wydobywczymi oraz zezwoleń na  
prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;  
9) innych niż wymienione w pkt 8 decyzjach wydawanych na podstawie niniejszej  
ustawy;  
10) transgranicznym przemieszczaniu odpadów, w tym odpadów opakowaniowych,  
zużytych baterii i zużytych akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego  
i elektronicznego;  
11) wpływach z opłat produktowych wraz z odsetkami, z podziałem na poszczególne  
rodzaje opakowań i produktów, a także podmiotach, które te opłaty uiściły;  
12) (uchylony)  
13) składowiskach odpadów, z podziałem na składowiska w fazie eksploatacyjnej  
i poeksploatacyjnej, w tym informacje o zamkniętych składowiskach odpadów  
w trakcie monitoringu, zamkniętych składowiskach odpadów, dla których został  
zakończony monitoring, z podaniem współrzędnych położenia granic obszaru  
składowiska określonych w państwowym systemie odniesień przestrzennych  
oraz rodzajów składowanych odpadów, ze szczególnym uwzględnieniem  
składowisk odpadów, na których są składowane odpady zawierające azbest lub  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 131/255  
wydzielonych części na terenie składowisk zaliczonych do składowisk innych  
niż niebezpieczne i obojętne, przeznaczonych do składowania wyłącznie  
odpadów zawierających azbest;  
14) poszczególnych rodzajach instalacji do zagospodarowania odpadów wraz  
z podaniem ich położenia, mocy przerobowych i rodzaju stosowanej technologii  
oraz ilości i rodzajów odpadów przetwarzanych w tych instalacjach;  
15) podmiotach odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości  
wraz z informacjami o ilości odebranych odpadów komunalnych, z podziałem na  
odbierane selektywnie i zmieszane, z wyodrębnieniem odpadów komunalnych  
ulegających biodegradacji;  
16) gospodarowaniu odpadami komunalnymi w zakresie objętym rocznym  
sprawozdaniem z realizacji zadań, o których mowa w art. 9q i art. 9s ustawy  
z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.  
3. BDO zawiera także informacje objęte rejestrem.  
4. W BDO gromadzi się również informacje niezbędne do realizacji  
obowiązków,  
o których  
mowa  
w art. 3  
rozporządzenia  
(WE)  
nr 2150/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) z dnia 25 listopada 2002 r.  
w sprawie statystyk odpadów (Dz. Urz. WE L 332 z 09.12.2002, str. 1; Dz. Urz. UE  
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 257).  
5. W BDO gromadzi się również informacje zawarte w:  
1) dokumentach ewidencji odpadów, o których mowa w art. 67 ust. 1;  
2) sprawozdaniach, o których mowa w art. 7375;  
3) dokumentach, o których mowa w art. 23 ust. 3 oraz art. 24 ust. 1 ustawy z dnia  
13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;  
4) dokumentach, o których mowa w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 2001 r.  
o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi  
odpadami oraz o opłacie produktowej;  
5) zaświadczeniach, o których mowa w art. 53 ust. 1, art. 55 ust. 1 i art. 57 ust. 1  
ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym  
i elektronicznym;  
6) zaświadczeniach, o których mowa w art. 59a ust. 1 oraz art. 64a ust. 1 ustawy  
z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 132/255  
7) zaświadczeniach, oświadczeniach, informacjach oraz dokumentach, o których  
mowa w art. 4a ust. 2 pkt 1 lit. a oraz lit. b ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r.  
o bateriach i akumulatorach;  
8) zaświadczeniach, oświadczeniach oraz informacjach, o których mowa  
w art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz lit. b ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r.  
o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;  
9) zaświadczeniach, oświadczeniach oraz informacjach, o których mowa  
w art. 15 ust. 8 pkt 1 oraz art. 76 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r.  
o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.  
6. Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami  
umożliwia dla danego rodzaju odpadów identyfikację ich wytwórcy oraz kolejnych  
posiadaczy tych odpadów.  
7. W celu dokonywania czynności w BDO gromadzi się w niej również  
informacje: imię, nazwisko, numer PESEL oraz adres e-mail osoby fizycznej, która  
jest użytkownikiem BDO upoważnionym przez podmiot, niezbędne do dokonywania  
tych czynności.  
Art. 80. 1. Marszałek województwa:  
1) prowadzi i aktualizuje BDO, w tym rejestr;  
2) przetwarza dane i informacje gromadzone w BDO;  
3) zapewnia bezpieczeństwo przetwarzanych danych, informacji oraz dokumentów,  
które otrzymał w związku z prowadzeniem BDO, zgodnie z przepisami  
o ochronie danych osobowych.  
1a. Marszałek  
województwa  
w celu  
realizacji  
zadań  
związanych  
z prowadzeniem BDO przetwarza dane osobowe i jest administratorem tych danych.  
1b. Dane osobowe, o których mowa w ust. 1a, przechowuje się:  
1) w przypadku dokumentów ewidencji odpadów – przez 5 lat, licząc od końca roku  
kalendarzowego, w którym zostały sporządzone te dokumenty;  
2) w przypadku dokumentów innych niż dokumenty ewidencji odpadów – przez  
100 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym zostały sporządzone te  
dokumenty.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 133/255  
1c. Dane osobowe, o których mowa w ust. 1a, podlegają zabezpieczeniom  
zapobiegającym nadużyciom lub niezgodnemu z prawem dostępowi lub  
przekazywaniu polegającym co najmniej na:  
1) dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób  
posiadających pisemne upoważnienie wydane przez administratora danych;  
2) pisemnym zobowiązaniu osób upoważnionych do przetwarzania danych  
osobowych do zachowania ich w poufności.  
2. Marszałek województwa niezwłocznie weryfikuje informacje, o których  
mowa w art. 79 ust. 2, na podstawie:  
1) rocznych sprawozdań, o których mowa w art. 73, art. 74a i art. 75;  
2) decyzji, o których mowa w art. 79 ust. 2 pkt 8 i 9;  
3) odrębnych przepisów ustawowych o umieszczaniu informacji w BDO.  
3. Marszałek województwa zamieszcza w BDO kopie ostatecznych decyzji  
w zakresie gospodarki odpadami, o których mowa w art. 79 ust. 2.  
4. Organy właściwe do wydawania decyzji w zakresie gospodarki odpadami oraz  
innych decyzji wydawanych na podstawie niniejszej ustawy przekazują do  
właściwego marszałka województwa – w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia,  
w którym decyzja stała się ostateczna – kopie ostatecznych decyzji w formie  
dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r.  
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne – w celu  
umieszczenia ich w BDO.  
5. Właściwym marszałkiem województwa, o którym mowa w ust. 4, jest  
marszałek tego województwa, na obszarze którego znajduje się obszar właściwości  
organu, który wydał decyzję w I instancji.  
Art. 81. 1. Administratorem BDO jest minister właściwy do spraw klimatu.  
2. Administratorem danych osobowych przetwarzanych w BDO jest minister  
właściwy do spraw klimatu. Przepisy art. 80 ust. 1b i 1c stosuje się odpowiednio.  
3. Minister właściwy do spraw klimatu może powierzyć innemu podmiotowi  
administrowanie BDO w całości lub w określonym zakresie.  
4. Podmiotem, o którym mowa w ust. 3, jest jednostka sektora finansów  
publicznych lub jednostka podległa lub nadzorowana przez ministra właściwego do  
spraw klimatu.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 134/255  
5. Administrator BDO koordynuje realizację zadań określonych w art. 80 ust. 1.  
6. Administrator BDO trwale zabezpiecza przed utratą i nieuprawnionym  
dostępem informacje zawarte w rejestrze dotyczące podmiotu wykreślonego z rejestru  
oraz informacje, które uległy zmianie.  
7. Administrator BDO zbiera, przetwarza, przechowuje i zabezpiecza przed  
utratą dane i informacje gromadzone w BDO.  
8. Administrator BDO wykonuje obowiązki organu właściwego do określenia  
wzorów dokumentów elektronicznych i przekazuje je w celu umieszczenia  
w centralnym repozytorium wzorów dokumentów elektronicznych, w tym zamieszcza  
na stronie internetowej określonej w przepisach wydanych na podstawie  
art. 84 formularz, o którym mowa w art. 53 ust. 2, oraz w BDO formularze, o których  
mowa w art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1.  
9. Zadania administratora BDO są finansowane ze środków budżetu państwa  
z części pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw klimatu lub  
ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.  
Art. 82. 1. BDO jest prowadzona w systemie teleinformatycznym w rozumieniu  
art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów  
realizujących zadania publiczne.  
2. BDO jest prowadzona zgodnie z minimalnymi wymaganiami dla systemów  
teleinformatycznych oraz zgodnie z minimalnymi wymaganiami dla rejestrów  
publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej w rozumieniu ustawy  
z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących  
zadania publiczne.  
Art. 83. 1. Dostęp do BDO posiadają:  
1) minister właściwy do spraw klimatu,  
2) administrator, jeżeli nie jest nim minister właściwy do spraw klimatu,  
2a) minister właściwy do spraw środowiska,  
3) minister właściwy do spraw gospodarki,  
4) minister właściwy do spraw rolnictwa,  
5) minister właściwy do spraw transportu,  
6) minister właściwy do spraw zdrowia,  
6a) minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej,  
7) Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska i regionalni dyrektorzy ochrony  
środowiska,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 135/255  
8) Prezes Głównego Urzędu Statystycznego i dyrektorzy urzędów statystycznych,  
9) Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie,  
10) Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkie  
fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej,  
11) Główny Geodeta Kraju,  
12) marszałek województwa,  
13) wojewoda,  
14) starosta,  
15) wójt, burmistrz lub prezydent miasta,  
16) organy Inspekcji Ochrony Środowiska,  
17) organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej,  
18) zarząd związku międzygminnego utworzonego w celu realizacji zadań z zakresu  
gospodarki odpadami komunalnymi,  
19) Policja,  
20) Inspekcja Transportu Drogowego,  
21) organy nadzoru górniczego,  
22) zarząd związku metropolitalnego realizujący zadania z zakresu gospodarki  
odpadami komunalnymi  
zwani dalej „użytkownikami”, z tym że dostęp do rejestru odbywa się zgodnie  
z art. 49 ust. 7.  
2. Użytkownicy posiadają uprawnienia do nieodpłatnego dostępu do BDO  
w zakresie związanym z ich kompetencjami i zadaniami.  
2a. Użytkownicy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 7 oraz 12–21, posiadają  
możliwość weryfikacji zgodności ze stanem rzeczywistym prowadzonej przez  
posiadaczy odpadów ewidencji odpadów.  
3. Administrator BDO współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji  
Kryminalnej w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.  
Art. 84. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia:  
1) adres strony internetowej rejestru umożliwiającej dostęp do indywidualnego  
konta w BDO,  
2) zakres uprawnień dla poszczególnych użytkowników  
– mając na uwadze zapewnienie sprawnego przetwarzania informacji zgodnie  
z wymaganiami informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania  
publiczne, a także zakres zadań publicznych realizowanych przez użytkowników.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 136/255  
Art. 84a. Do doręczeń pism dokonywanych za pośrednictwem indywidualnego  
konta w BDO stosuje się odpowiednio art. 46 § 38 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.  
– Kodeks postępowania administracyjnego, z tym że urzędowe poświadczenia odbioru  
pism w BDO nie wymagają opatrzenia ich podpisem.  
DZIAŁ VII  
Szczególne zasady gospodarowania niektórymi rodzajami odpadów  
Rozdział 1  
PCB oraz odpady zawierające PCB  
Art. 85. Zakazuje się odzysku PCB.  
Art. 86. 1. Odpady zawierające PCB mogą być przetwarzane tylko po usunięciu  
z tych odpadów PCB.  
2. Jeżeli usunięcie PCB z odpadów jest niemożliwe, do unieszkodliwiania  
odpadów zawierających PCB stosuje się przepisy dotyczące unieszkodliwiania PCB.  
Art. 87. 1. PCB unieszkodliwia się przez spalanie w spalarni odpadów.  
2. Dopuszcza  
się  
również  
unieszkodliwianie  
PCB  
w procesach  
unieszkodliwiania D8, D9, D12 i D15, wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy,  
jeżeli zastosowana w tych procesach technika zapewnia bezpieczne dla środowiska  
oraz dla życia i zdrowia ludzi unieszkodliwianie PCB.  
Art. 88. Zakazuje się spalania PCB na statkach.  
Art. 89. W karcie ewidencji odpadów zamieszcza się informacje o zawartości  
PCB w odpadach.  
Rozdział 2  
Oleje odpadowe  
Art. 90. 1. Oleje odpadowe zbiera się selektywnie, o ile jest to technicznie  
wykonalne, z uwzględnieniem wymagań określonych w przepisach wydanych na  
podstawie art. 33 ust. 2, jeżeli zostały one określone.  
2. W przypadku gdy jest to technicznie wykonalne, olejów odpadowych o różnych  
właściwościach nie miesza się ze sobą ani z innymi odpadami lub substancjami, jeżeli  
takie mieszanie utrudnia ich regenerację lub inny recykling.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 137/255  
Art. 91. 1. Oleje odpadowe powinny być przetwarzane zgodnie z hierarchią  
sposobów postępowania z odpadami oraz wymaganiami ochrony życia i zdrowia ludzi  
oraz środowiska, w tym bez niekorzystnych skutków dla terenów wiejskich lub miejsc  
o szczególnym znaczeniu, w szczególności przyrodniczym lub kulturowym.  
2. Oleje odpadowe powinny być w pierwszej kolejności poddawane regeneracji.  
Oleje odpadowe mogą być poddawane recyklingowi innemu niż regeneracja, jeżeli  
recykling ten zapewnia wynik całkowity równoważny lub korzystniejszy dla  
środowiska.  
3. Jeżeli regeneracja olejów odpadowych jest niemożliwa ze względu na stopień  
ich zanieczyszczenia, oleje te powinny być poddawane innym procesom odzysku.  
4. Jeżeli regeneracja lub inne procesy odzysku olejów odpadowych są  
niemożliwe, dopuszcza się ich unieszkodliwianie.  
5. Przez regenerację, o której mowa w ust. 2–4, rozumie się jakikolwiek proces  
recyklingu, w którym w wyniku rafinacji olejów odpadowych mogą zostać  
wyprodukowane oleje bazowe, w szczególności przez usunięcie znajdujących się  
w olejach odpadowych zanieczyszczeń, produktów reakcji utleniania i dodatków.  
6. Szczegółowy sposób postępowania z olejami odpadowymi określają przepisy  
wydane na podstawie art. 33 ust. 2.  
Art. 92. Zakazuje się mieszania olejów odpadowych z innymi odpadami  
niebezpiecznymi, w tym zawierającymi PCB, w czasie ich zbierania lub  
magazynowania, jeżeli poziom określonych substancji przekracza dopuszczalne  
wartości.  
Art. 93. Zakazuje się zrzutu olejów odpadowych do wód, gleby lub ziemi.  
Rozdział 3  
Odpady medyczne i odpady weterynaryjne  
Art. 94. 1. Zakazuje się odzysku odpadów medycznych i odpadów  
weterynaryjnych, z wyjątkiem rodzajów odpadów określonych w przepisach  
wydanych na podstawie ust. 2.  
2. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym  
do spraw klimatu oraz właściwym do spraw rolnictwa określi, w drodze  
rozporządzenia, rodzaje odpadów medycznych i odpadów weterynaryjnych, których  
odzysk jest dopuszczalny, kierując się brakiem zagrożeń stwarzanych przez niektóre  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 138/255  
odpady medyczne i odpady weterynaryjne oraz możliwościami poddania ich  
odzyskowi.  
Art. 95. 1. Posiadacz odpadów medycznych lub odpadów weterynaryjnych  
unieszkodliwiający te odpady jest obowiązany do prowadzenia procesów  
unieszkodliwiania oraz do ich monitoringu, z uwzględnieniem właściwości odpadów  
i charakteru procesu oraz zgodnie z wymaganiami i sposobami prowadzenia  
unieszkodliwiania odpadów, określonymi w przepisach wydanych na podstawie  
ust. 11.  
2. Zakaźne odpady medyczne lub zakaźne odpady weterynaryjne unieszkodliwia  
się przez termiczne przekształcanie w spalarniach odpadów niebezpiecznych.  
3. Zakazuje się unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych lub  
zakaźnych odpadów weterynaryjnych we współspalarniach odpadów.  
4. (uchylony)  
5. (uchylony)  
6. (uchylony)  
7. (uchylony)  
8. (uchylony)  
9. (uchylony)  
10. (uchylony)  
11. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem  
właściwym do spraw zdrowia oraz ministrem właściwym do spraw rolnictwa określi,  
w drodze rozporządzenia, dopuszczalne sposoby unieszkodliwiania i warunki  
magazynowania odpadów medycznych i odpadów weterynaryjnych oraz warunki  
prowadzenia procesów unieszkodliwiania odpadów medycznych i odpadów  
weterynaryjnych, a także sposób monitoringu tych procesów, dla których prowadzenie  
monitoringu jest konieczne dla zapewnienia prawidłowego prowadzenia tych  
procesów, kierując się potrzebą zapobiegania zagrożeniom stwarzanym przez odpady  
medyczne i odpady weterynaryjne oraz koniecznością zapewnienia prowadzenia  
prawidłowego magazynowania odpadów medycznych i odpadów weterynaryjnych.  
12. (uchylony)  
13. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia,  
szczegółowy sposób wydawania dokumentu potwierdzającego unieszkodliwienie,  
terminy jego przekazywania oraz wzór tego dokumentu, kierując się potrzebą  
zapewnienia wiarygodnych dokumentów potwierdzających spełnienie wymagań  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 139/255  
w zakresie unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych lub zakaźnych  
odpadów weterynaryjnych.  
Rozdział 4  
Komunalne osady ściekowe  
Art. 96. 1. Odzysk polegający na stosowaniu komunalnych osadów ściekowych:  
1) w rolnictwie, rozumianym jako uprawa wszystkich płodów rolnych  
wprowadzanych do obrotu handlowego, włączając w to uprawy przeznaczane do  
produkcji pasz,  
2) do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu,  
3) do uprawy roślin nieprzeznaczonych do spożycia i do produkcji pasz,  
4) do rekultywacji terenów, w tym gruntów na cele rolne,  
5) przy dostosowaniu gruntów do określonych potrzeb wynikających z planów  
gospodarki odpadami, planów zagospodarowania przestrzennego lub decyzji  
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu  
– odbywa się z zachowaniem warunków określonych w ust. 213.  
2. Komunalne osady ściekowe mogą być przekazywane do stosowania  
władającemu powierzchnią ziemi wyłącznie przez wytwórcę tych osadów.  
3. Odpowiedzialność za prawidłowe stosowanie komunalnych osadów  
ściekowych w celach, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, spoczywa na wytwórcy tych  
osadów.  
4. Stosowanie komunalnych osadów ściekowych jest możliwe, jeżeli są one  
ustabilizowane oraz przygotowane odpowiednio do celu i sposobu ich stosowania,  
w szczególności przez poddanie ich obróbce biologicznej, chemicznej, termicznej lub  
innemu procesowi, który obniża podatność komunalnych osadów ściekowych na  
zagniwanie i eliminuje zagrożenie dla środowiska lub życia i zdrowia ludzi.  
5. Zakazuje się nawadniania komunalnych osadów ściekowych poddanych  
uprzednio procesowi osuszania.  
6. Przed stosowaniem komunalne osady ściekowe oraz grunty, na których osady  
te mają być stosowane, poddaje się badaniom, o których mowa w przepisach  
wydanych na podstawie ust. 13, przez wytwórcę komunalnych osadów ściekowych.  
7. Wytwórca komunalnych osadów ściekowych jest obowiązany do  
przekazywania, wraz z tymi osadami, władającemu powierzchnią ziemi, na której  
komunalne osady ściekowe mają być stosowane, informacji o dawkach tego osadu,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 140/255  
które mogą być stosowane na poszczególnych gruntach, oraz wyników badań,  
o których mowa w ust. 6.  
8. Wytwórca komunalnych osadów ściekowych stosowanych w celach,  
o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, powiadamia wojewódzkiego inspektora ochrony  
środowiska o zamiarze przekazania tych osadów władającemu powierzchnią ziemi, na  
której te osady mają być stosowane, na co najmniej 7 dni przed przekazaniem.  
9. Powiadomienie, o którym mowa w ust. 8, jest dokonywane w formie pisemnej  
i zawiera informacje wskazujące władającego powierzchnią ziemi oraz numery  
ewidencyjne działek, na których komunalne osady ściekowe mają być stosowane.  
10. Władający powierzchnią ziemi, na której mają być stosowane komunalne  
osady ściekowe, jest obowiązany przechowywać wyniki badań, o których mowa  
w ust. 6, oraz informacje, o których mowa w ust. 7, przez okres 5 lat od dnia  
zastosowania komunalnych osadów ściekowych.  
11. Władający powierzchnią ziemi, na której komunalne osady ściekowe mają  
być stosowane w celach, o których mowa w ust. 1 pkt 13, jest zwolniony  
z obowiązku uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub obowiązku wpisu  
do rejestru.  
12. Zakazuje się stosowania komunalnych osadów ściekowych:  
1) na obszarach parków narodowych i rezerwatów przyrody;  
2) na terenach ochrony pośredniej stref ochronnych ujęć wody, w przypadku ich  
ustanowienia w akcie prawa miejscowego wydanym na podstawie  
art. 135 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U.  
z 2021 r. poz. 2233 i 2368 oraz z 2022 r. poz. 88 i 258);  
3) w pasie gruntu o szerokości 50 m bezpośrednio przylegającego do brzegów  
jezior i cieków;  
4) na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz na terenach czasowo  
podtopionych i bagiennych;  
5) na terenach czasowo zamarzniętych i pokrytych śniegiem;  
6) na gruntach o dużej przepuszczalności, stanowiących w szczególności piaski  
luźne i słabogliniaste oraz piaski gliniaste lekkie, jeżeli poziom wód gruntowych  
znajduje się na głębokości mniejszej niż 1,5 m poniżej powierzchni gruntu;  
7) na gruntach rolnych o spadku przekraczającym 10%;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 141/255  
8) na obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych, w przypadku ich  
ustanowienia w akcie prawa miejscowego wydanym na podstawie art. 141 ust. 1  
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne;  
9) na terenach objętych pozostałymi formami ochrony przyrody niewymienionymi  
w pkt 1, jeżeli osady ściekowe zostały wytworzone poza tymi terenami;  
10) na terenach położonych w odległości mniejszej niż 100 m od ujęcia wody, domu  
mieszkalnego lub zakładu produkcji żywności;  
11) na gruntach, na których rosną rośliny sadownicze i warzywa, z wyjątkiem drzew  
owocowych;  
12) na gruntach przeznaczonych pod uprawę roślin jagodowych i warzyw, których  
części jadalne bezpośrednio stykają się z ziemią i są spożywane w stanie  
surowym w ciągu 18 miesięcy poprzedzających zbiory i w czasie zbiorów;  
13) na gruntach wykorzystywanych na pastwiska i łąki;  
14) na gruntach wykorzystywanych do upraw pod osłonami.  
13. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem  
właściwym do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe  
warunki stosowania komunalnych osadów ściekowych, w tym dawki tych osadów,  
które można stosować na gruntach, a także zakres, częstotliwość i metody  
referencyjne badań komunalnych osadów ściekowych i gruntów, na których osady te  
mają być stosowane, kierując się zasadami ochrony środowiska oraz ochrony gruntów  
rolnych.  
Rozdział 5  
Odpady pochodzące z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz  
z przetwarzania tych odpadów  
Art. 97. Zakazuje się unieszkodliwiania, polegającego na odprowadzaniu do  
morza, w tym lokowania na dnie morza, odpadów pochodzących z procesów  
wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów.  
Art. 98. 1. Posiadacz odpadów pochodzących z procesów wytwarzania  
dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów, ubiegający się o zezwolenie na  
przetwarzanie odpadów polegające na unieszkodliwianiu tych odpadów przez ich  
składowanie, jest obowiązany do podania we wniosku o wydanie tego zezwolenia  
informacji dotyczących:  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 142/255  
1) właściwości fizycznych łącznie z określeniem postaci (stała, szlam, płynna lub  
gazowa) oraz właściwości chemicznych, biochemicznych i biologicznych  
odpadów;  
2) toksyczności, trwałości fizycznej, chemicznej i biologicznej odpadów;  
3) akumulowania i biotransformacji składników odpadów w organizmach żywych  
lub osadach;  
4) podatności odpadów na zmiany fizyczne, chemiczne i biochemiczne oraz  
wzajemnego oddziaływania w danym środowisku z innymi substancjami  
organicznymi i nieorganicznymi;  
5) położenia geograficznego składowiska odpadów wraz z charakterystyką  
przyległych obszarów;  
6) sposobu  
opakowania  
oraz  
stosowanych  
sposobów  
ograniczania  
rozprzestrzeniania się odpadów;  
7) środków ostrożności podjętych w celu uniknięcia zanieczyszczenia środowiska.  
2. Posiadacz odpadów pochodzących z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu  
oraz z przetwarzania tych odpadów jest obowiązany do prowadzenia monitoringu  
składowisk oraz miejsc magazynowania tych odpadów.  
3. Marszałek województwa, biorąc pod uwagę stan środowiska oraz zagrożenia  
dla środowiska, życia lub zdrowia ludzi, może, w drodze decyzji, zobowiązać  
posiadacza odpadów pochodzących z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz  
z przetwarzania tych odpadów do prowadzenia dodatkowych badań wpływu tych  
odpadów na jakość wód oraz zwiększyć częstotliwość prowadzenia wszystkich badań.  
4. Postępowanie w sprawie wydania decyzji, o której mowa w ust. 3, wszczyna  
się z urzędu.  
Art. 99. 1. Posiadacz odpadów pochodzących z procesów wytwarzania  
dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów jest obowiązany  
w sprawozdaniu o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami, o którym  
mowa w art. 75, zamieścić informację o ilości siarczanów lub chlorków w odpadach  
przypadających na Mg wyprodukowanego dwutlenku tytanu.  
2. W procesie siarczanowym wytwarzania dwutlenku tytanu ilość wytwarzanych  
odpadów w przeliczeniu na tonę wyprodukowanego dwutlenku tytanu nie może  
przekraczać 5,0 Mg siarczanów.  
Art. 100. 1. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem  
właściwym do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, odpady  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 143/255  
pochodzące z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych  
odpadów, które nie mogą być unieszkodliwiane przez ich składowanie, kierując się  
właściwościami odpadów oraz ich oddziaływaniem na środowisko w trakcie  
długotrwałego składowania.  
2. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, zakres,  
obowiązkowe i dodatkowe badania wpływu odpadów pochodzących z procesów  
wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów na jakość wód,  
sposoby, metody referencyjne badań i warunki prowadzenia monitoringu składowisk  
tych odpadów oraz miejsc ich magazynowania, kierując się właściwościami odpadów  
oraz ich oddziaływaniem na środowisko w trakcie długotrwałego składowania.  
Rozdział 6  
Odpady z wypadków  
Art. 101. 1. Jeżeli wymagają tego względy ochrony życia, zdrowia ludzi lub  
środowiska, starosta właściwy ze względu na miejsce powstania odpadów  
z wypadków, w drodze decyzji, wydanej z urzędu, może nałożyć na sprawcę wypadku  
obowiązki dotyczące gospodarowania odpadami z wypadków, w tym obowiązek  
przekazania ich wskazanemu posiadaczowi odpadów.  
2. W przypadku odpadów z wypadków powodujących zanieczyszczenie morza  
za sprawcę wypadku uważa się armatora statku, który spowodował powstanie odpadu,  
o ile statek jest znany.  
3. Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje w przypadku:  
1) przedsięwzięć i zdarzeń na terenach zamkniętych regionalny dyrektor ochrony  
środowiska;  
2) odpadów z wypadków powodujących zanieczyszczenie morza dyrektor urzędu  
morskiego właściwy ze względu na miejsce powstania odpadów.  
4. Decyzji, o której mowa w ust. 1, może być nadany rygor natychmiastowej  
wykonalności.  
5. Organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, dokonuje  
gospodarowania odpadami z wypadków, jeżeli:  
1) nie można wszcząć postępowania egzekucyjnego dotyczącego obowiązku  
zagospodarowania odpadów z wypadków albo egzekucja okazała się  
bezskuteczna lub  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 144/255  
2) konieczne jest natychmiastowe zagospodarowanie tych odpadów ze względu na  
zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, lub możliwość zaistnienia nieodwracalnych  
szkód w środowisku.  
6. W przypadku braku możliwości ustalenia sprawcy wypadku albo  
bezskuteczności egzekucji wobec sprawcy wypadku koszty gospodarowania  
odpadami z wypadków, z wyjątkiem kosztów gospodarowania odpadami z wypadków  
powodujących zanieczyszczenie morza, są pokrywane, na wniosek odpowiednio  
starosty lub regionalnego dyrektora ochrony środowiska, ze środków finansowych  
wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej.  
<Rozdział 6a  
Dodany rozdział  
6a (art. 101a)  
wejdzie w życie z  
dn. 1.01.2023 r.  
(Dz. U. z 2021 r.  
poz. 2151).  
Odpady budowlane i rozbiórkowe  
Art. 101a. 1. Odpady budowlane i rozbiórkowe zbiera się oraz odbiera  
selektywnie, z podziałem co najmniej na: drewno, metale, szkło, tworzywa  
sztuczne, gips, odpady mineralne, w tym beton, cegłę, płytki i materiały  
ceramiczne oraz kamienie.  
2. Obowiązku, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się do gospodarstw  
domowych, punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych ani do  
odpadów budowlanych i rozbiórkowych, dla których nie ma obowiązku  
prowadzenia ewidencji odpadów określonych w przepisach wydanych na  
podstawie art. 66 ust. 5.  
3. Odpady budowlane i rozbiórkowe, które nie zostały zebrane i odebrane  
w sposób selektywny, podlegają sortowaniu co najmniej na: drewno, metale,  
szkło, tworzywa sztuczne, gips, odpady mineralne, w tym beton, cegłę, płytki  
i materiały ceramiczne oraz kamienie.>  
Rozdział 7  
Odpady metali  
Art. 102. 1. Posiadacz odpadów prowadzący punkt zbierania odpadów metali  
jest obowiązany, przy przyjmowaniu tych odpadów od osób fizycznych niebędących  
przedsiębiorcami, do wypełniania formularza przyjęcia odpadów metali w dwóch  
egzemplarzach, po jednym egzemplarzu dla przekazującego i dla przyjmującego  
odpady.  
2. Formularz, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać w szczególności:  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 145/255  
1) określenie rodzaju odpadów, rodzaju produktu, z którego powstał odpad, oraz  
źródło pochodzenia;  
2) imię i nazwisko, adres zamieszkania oraz numer dowodu osobistego lub innego  
dokumentu stwierdzającego tożsamość osoby przekazującej odpady.  
3. Osoba przekazująca odpady metali jest obowiązana do okazania dokumentu,  
o którym mowa w ust. 2 pkt 2, w celu potwierdzenia jej tożsamości.  
4. Posiadacz odpadów prowadzący punkt zbierania odpadów metali jest  
obowiązany odmówić przyjęcia odpadów metali w przypadku, gdy osoba  
przekazująca te odpady odmawia okazania dokumentu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.  
5. Posiadacz odpadów prowadzący punkt zbierania odpadów metali jest  
obowiązany przechowywać wypełnione formularze przez okres 5 lat, licząc od końca  
roku kalendarzowego, w którym je sporządzono.  
6. Posiadacz odpadów prowadzący punkt zbierania odpadów metali jest  
obowiązany przedstawić przechowywane formularze na żądanie organów  
przeprowadzających kontrolę, Policji, straży miejskiej i służb ochrony kolei.  
7. Przepisy ust. 16 nie dotyczą:  
1) metalowych odpadów opakowaniowych po produktach żywnościowych;  
2) odpadów komunalnych przyjmowanych przez podmiot prowadzący punkt  
selektywnego zbierania odpadów komunalnych w ramach systemu  
gospodarowania odpadami komunalnymi.  
8. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, wzór  
formularza, o którym mowa w ust. 1, kierując się potrzebą ujednolicenia tego  
dokumentu, zapewnienia właściwej kontroli obrotu odpadami metali oraz  
zapobiegania kradzieży i dewastacji w szczególności urządzeń telekomunikacyjnych,  
elektroenergetycznych, kolejowych i wodno-kanalizacyjnych.  
Rozdział 8  
Statki przeznaczone do recyklingu  
Art. 102a. 1. Do wniosku o wydanie zezwolenia na przetwarzanie dla  
prowadzącego zakład recyklingu statków dołącza się:  
1) informację o metodzie recyklingu statków;  
2) informację o rodzaju i wielkości statków, które można poddać recyklingowi  
statków;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 146/255  
3) informację o ograniczeniach i uwarunkowaniach w funkcjonowaniu zakładu  
recyklingu statków, w tym dotyczące gospodarowania odpadami  
niebezpiecznymi;  
4) informację o maksymalnej rocznej wielkości recyklingu statków, którą oblicza  
się jako sumę masy statków wyrażoną w tonach masy statku pustego (LDT)  
w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 24 rozporządzenia 1257/2013;  
5) zaświadczenie o zgodności z wymogami, o których mowa w art. 13 ust. 1 lit. b–  
j rozporządzenia 1257/2013, wydane przez uznaną organizację upoważnioną  
zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie  
morskim (Dz. U. z 2020 r. poz. 680 oraz z 2021 r. poz. 234), wydane nie  
wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku.  
2. Do wniosku o przedłużenie zezwolenia na przetwarzanie dla prowadzącego  
zakład recyklingu statków dołącza się zaświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 5.  
Art. 102b. 1. Organ właściwy do wydania zezwolenia na przetwarzanie dla  
prowadzącego zakład recyklingu statków zatwierdza plan recyklingu statku, o którym  
mowa w art. 7 rozporządzenia 1257/2013, w drodze decyzji, w terminie 60 dni, licząc  
od dnia jego przedłożenia przez prowadzącego zakład recyklingu statków.  
2. Zatwierdzenie planu recyklingu statku wymaga zasięgnięcia opinii dyrektora  
urzędu morskiego właściwego ze względu na miejsce przetwarzania. Właściwość  
dyrektora urzędu morskiego określa się zgodnie z art. 17 ust. 1a i 1b ustawy z dnia  
18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim.  
3. Dyrektor urzędu morskiego wydaje opinię o planie recyklingu statku  
w terminie 30 dni, licząc od dnia jego otrzymania. Niewydanie opinii w tym terminie  
uznaje się za brak zastrzeżeń do planu.  
4. W przypadku gdy plan recyklingu statków nie spełnia wymagań, o których  
mowa w art. 7 ust. 1 i 2 rozporządzenia 1257/2013, organ, o którym mowa w ust. 1,  
odmawia zatwierdzenia tego planu, w drodze decyzji.  
Art. 102c. 1. Organ właściwy do wydania zezwolenia na przetwarzanie dla  
prowadzącego zakład recyklingu statków, pozwolenia na wytwarzanie odpadów dla  
prowadzącego zakład recyklingu statków oraz pozwolenia zintegrowanego dla  
prowadzącego zakład recyklingu statków informuje niezwłocznie ministra  
właściwego do spraw klimatu o wydaniu, przedłużeniu i cofnięciu tego zezwolenia  
oraz pozwolenia, a także przekazuje informacje, które są istotne dla zaktualizowania  
europejskiego wykazu, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 1257/2013.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 147/255  
2. Minister właściwy do spraw klimatu informuje niezwłocznie Komisję  
Europejską o uzyskaniu przez prowadzącego zakład recyklingu statków zezwolenia  
oraz pozwolenia, o których mowa w ust. 1, o ich przedłużeniu i cofnięciu oraz o  
wstrzymaniu działalności prowadzącego zakład recyklingu statków, a także  
przekazuje informacje, które są istotne dla zaktualizowania europejskiego wykazu,  
o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 1257/2013.  
DZIAŁ VIII  
Wymagania dotyczące prowadzenia procesów przetwarzania odpadów  
Rozdział 1  
Składowanie odpadów  
Art. 103. 1. Odpady składuje się:  
1) na składowisku odpadów;  
2) w podziemnym składowisku odpadów, o którym mowa w ustawie z dnia  
9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze;  
3) w obiekcie unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, o którym mowa  
w ustawie z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych.  
2. Wyróżnia się następujące typy składowisk odpadów:  
1) składowisko odpadów niebezpiecznych;  
2) składowisko odpadów obojętnych;  
3) składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne.  
Art. 104. 1. Zakazuje się magazynowania odpadów na składowisku odpadów.  
2. Zakazuje się zbierania lub przetwarzania odpadów na składowisku odpadów  
w inny sposób niż składowanie odpadów, z wyjątkiem przypadków określonych  
w przepisach wydanych na podstawie art. 124 ust. 6.  
Art. 105. 1. Odpady przed umieszczeniem na składowisku odpadów poddaje się  
procesowi przekształcenia fizycznego, chemicznego, termicznego lub biologicznego,  
włącznie z segregacją, w celu ograniczenia zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi lub  
dla środowiska oraz ograniczenia ilości lub objętości składowanych odpadów, a także  
ułatwienia postępowania z nimi lub prowadzenia odzysku.  
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do odpadów obojętnych oraz odpadów,  
w stosunku do których proces przekształcenia fizycznego, chemicznego, termicznego  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 148/255  
lub biologicznego, włącznie z segregacją, nie doprowadzi do osiągnięcia celów,  
o których mowa w ust. 1.  
Art. 106. 1. Na składowisku odpadów niebezpiecznych nie mogą być  
składowane odpady inne niż niebezpieczne.  
2. Stałe odpady niebezpieczne mogą być składowane na wydzielonych częściach  
składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne.  
3. Wydzielone części składowiska odpadów, o których mowa w ust. 2, muszą  
spełniać wymagania określone dla składowiska odpadów niebezpiecznych.  
4. Na wydzielonych częściach składowisk odpadów, o których mowa w ust. 2,  
nie mogą być składowane odpady inne niż niebezpieczne.  
Art. 107. 1. Na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne,  
mogą być składowane:  
1) odpady komunalne;  
2) odpady inne niż niebezpieczne i obojętne;  
3) stałe odpady niebezpieczne lub odpady powstałe w wyniku przekształcenia  
odpadów niebezpiecznych, spełniające kryteria dopuszczenia do składowania na  
składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne określone  
w przepisach wydanych na podstawie art. 118.  
2. Odpady, o których mowa w ust. 1 pkt 3, nie mogą być składowane na  
wydzielonych częściach składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne  
przeznaczonych do składowania odpadów innych niż niebezpieczne, które ulegają  
biodegradacji.  
Art. 108. Na składowisku odpadów obojętnych mogą być składowane tylko  
odpady obojętne.  
Art. 109. Do składowania na składowisku odpadów mogą być dopuszczone  
wyłącznie odpady:  
1) w stosunku do których została sporządzona podstawowa charakterystyka  
odpadów, przeprowadzono testy zgodności, o ile są wymagane zgodnie  
z art. 113, i dokonano weryfikacji, o której mowa w art. 114 ust. 2;  
2) spełniają kryteria dopuszczenia odpadów do składowania na składowisku  
odpadów, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 118.  
Art. 110. 1. Podstawową charakterystykę odpadów sporządza wytwórca lub  
posiadacz odpadów odpowiedzialny za gospodarowanie odpadami, kierujący odpady  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 149/255  
do składowania na składowisko odpadów, a w przypadku odpadów komunalnych –  
podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, o którym  
mowa w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku  
w gminach.  
2. Podstawowa charakterystyka odpadów zawiera:  
1) informacje podstawowe:  
a) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby,  
b) rodzaj odpadów,  
c) syntetyczny opis procesu wytwarzania odpadów uwzględniający  
podstawowe użyte surowce i wytworzone produkty,  
d) oświadczenie o braku wśród odpadów kierowanych na składowisko  
odpadów, odpadów objętych zakazem składowania wymienionych  
w art. 122 ust. 1,  
e) opis zastosowanego procesu przetwarzania odpadów, a także opis sposobu  
segregowania odpadów lub oświadczenie o przyczynie, dla której  
wymienione działania nie zostały wykonane,  
f) opis odpadów podający kolor, postać fizyczną oraz jego zapach,  
g) wykaz właściwości w odniesieniu do odpadów, które mogą zostać  
przekwalifikowane na odpady inne niż niebezpieczne zgodnie z art. 7  
i art. 8,  
h) wskazanie typu składowiska odpadów, na którym odpady mogą być  
składowane po przeprowadzeniu badań, o których mowa w art. 117,  
zgodnie z kryteriami dopuszczenia odpadów do składowania na  
składowisku odpadów określonymi w przepisach wydanych na podstawie  
art. 118,  
i) oświadczenie o braku możliwości odzysku, w tym recyklingu odpadów,  
j) podanie częstotliwości przeprowadzania testów zgodności;  
2) informacje dodatkowe, o ile są istotne dla eksploatacji danego typu składowiska  
odpadów, dotyczące:  
a) fizykochemicznego składu oraz podatności odpadów na wymywanie,  
b) zachowania środków ostrożności na składowisku odpadów.  
3. W przypadku gdy wydano pozwolenie zintegrowane albo pozwolenie na  
wytwarzanie odpadów, które zawiera wszystkie informacje, o których mowa w ust. 2,  
nie sporządza się podstawowej charakterystyki odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 150/255  
4. W przypadku gdy wydano pozwolenie zintegrowane albo pozwolenie na  
wytwarzanie odpadów, które nie zawiera wszystkich informacji, o których mowa  
w ust. 2, sporządza się podstawową charakterystykę odpadów, która zawiera  
brakujące informacje.  
5. Podstawową charakterystykę odpadów bez przeprowadzenia badań, o których  
mowa w ust. 2 pkt 1 lit. h, sporządza się dla odpadów:  
1) obojętnych, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 118,  
2) dla których wszelkie informacje niezbędne do sporządzenia podstawowej  
charakterystyki są znane i uzasadnione, zgodnie z wymaganiami dotyczącymi  
składowania odpadów, określonymi w decyzjach właściwych organów,  
3) dla których wykonywanie badań jest niepraktyczne lub dla których testy  
zgodności nie mogą zostać wykonane ze względów technicznych lub właściwe  
metody badań poszczególnych kryteriów dopuszczania, o których mowa w prze-  
pisach wydanych na podstawie art. 118, są niedostępne,  
4) komunalnych  
o ile pochodzą od jednego wytwórcy odpadów i stanowią jeden strumień odpadów.  
6. W przypadku odpadów komunalnych, za jeden strumień odpadów uznaje się  
odpady pochodzące z jednego regionu gospodarki odpadami komunalnymi.  
7. W przypadku, o którym mowa w ust. 5 pkt 3, odpady mogą być dopuszczone  
do składowania na składowisku odpadów danego typu, jeżeli wytwórca lub posiadacz  
odpadów odpowiedzialny za ich zagospodarowanie przekaże uzasadnienie w tym  
zakresie zarządzającemu składowiskiem odpadów, odpowiednio je dokumentując.  
Art. 111. 1. Podstawowa charakterystyka odpadów dla odpadów wytwarzanych  
regularnie zawiera informacje, o których mowa w art. 110 ust. 2, oraz wskazuje:  
1) zmiany mogące wystąpić w składzie odpadów;  
2) zmiany cech charakterystycznych odpadów;  
3) podatność odpadów na wymywanie ustalane podczas testu wymywania  
przeprowadzonego dodatkowo na partii odpadów, o ile test jest uzasadniony;  
4) główne zmieniające się właściwości odpadów.  
2. Przez odpady wytwarzane regularnie rozumie się odpady powstające  
w instalacjach jednego rodzaju pod względem technologicznym, przy zastosowaniu  
surowców charakterystycznych dla tego procesu technologicznego.  
3. Jeżeli w instalacji wprowadzono zmiany związane z zastosowaniem innych  
surowców, materiałów lub zmiany powodujące zmniejszenie albo zwiększenie  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 151/255  
negatywnego oddziaływania na środowisko, sporządza się nową podstawową  
charakterystykę odpadów.  
Art. 112. 1. Dla każdej partii odpadów wytwarzanych nieregularnie przed ich  
skierowaniem na składowisko odpadów sporządza się odrębną podstawową  
charakterystykę odpadów.  
2. Przez odpady wytwarzane nieregularnie rozumie się odpady powstające  
w instalacjach i procesach różnego rodzaju lub odpady, których skład nie może zostać  
jednoznacznie scharakteryzowany, w szczególności odpady powstające wskutek  
wstępnego przetwarzania, mieszania lub innych działań powodujących zmianę  
charakteru lub składu tych odpadów.  
Art. 113. 1. Odpady wytwarzane regularnie, kierowane na składowisko odpadów  
danego typu, poddaje się testowi zgodności, podczas którego sprawdza się  
dopuszczalne graniczne wartości wymywania oraz wybrane parametry  
charakterystyczne dla danego rodzaju odpadów.  
2. Test zgodności przeprowadza posiadacz odpadów, o którym mowa  
w art. 110 ust. 1.  
3. Test zgodności przeprowadza się:  
1) co najmniej raz na 12 miesięcy lub częściej, jeżeli wynika to z podstawowej  
charakterystyki odpadów;  
2) w przypadku zmian w procesie produkcji, w szczególności dotyczących zmiany  
użytych surowców lub materiałów.  
4. W przypadku braku zgodności wyniku testu zgodności z informacjami  
zawartymi w podstawowej charakterystyce odpadów sporządza się nową podstawową  
charakterystykę odpadów.  
5. Testu zgodności nie przeprowadza się dla odpadów, o których mowa  
w art. 110 ust. 5.  
Art. 114. 1. Podstawową charakterystykę odpadów oraz testy zgodności  
wytwórca lub posiadacz odpadów odpowiedzialny za gospodarowanie odpadami  
przekazuje zarządzającemu składowiskiem odpadów, przed przekazaniem odpadów  
na składowisko odpadów.  
2. Zarządzający składowiskiem odpadów dokonuje weryfikacji odpadów, która  
polega na:  
1) oględzinach przed i po rozładunku odpadów;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 152/255  
2) sprawdzeniu zgodności przyjmowanych odpadów z informacjami zawartymi  
w podstawowej charakterystyce odpadów.  
3. Weryfikacja odpadów może być przeprowadzana w miejscu ich wytwarzania,  
jeżeli są one składowane na składowisku odpadów zarządzanym przez ich wytwórcę.  
Art. 115. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów pobiera próbki odpadów  
dostarczonych do składowania na składowisku odpadów co najmniej raz w miesiącu  
i przechowuje je przez okres co najmniej miesiąca.  
2. Próbek nie pobiera się w przypadku odpadów, o których mowa  
w art. 110 ust. 5.  
Art. 116. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów, a w przypadku jego braku  
władający powierzchnią ziemi, przechowuje do czasu zamknięcia składowiska  
odpadów podstawową charakterystykę odpadów oraz wyniki testów zgodności.  
2. Zarządzający  
składowiskiem  
odpadów  
przekazuje  
podstawową  
charakterystykę odpadów i wyniki testów zgodności następnemu zarządzającemu  
składowiskiem odpadów lub władającemu powierzchnią ziemi.  
Art. 117. 1. Kryteria dopuszczania odpadów do składowania na składowisku  
odpadów danego typu uważa się za spełnione, jeżeli są potwierdzone badaniami  
laboratoryjnymi wykonanymi przez laboratorium, o którym mowa w art. 147a ustawy  
z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska.  
2. Kryteria dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów  
danego typu obejmują:  
1) dopuszczalne graniczne wartości wymywania;  
2) parametry charakterystyczne dla danego rodzaju odpadów.  
Art. 118. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem  
właściwym do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia:  
1) odpady obojętne, dla których podstawową charakterystykę odpadów sporządza  
się bez przeprowadzania badań, o których mowa w art. 110 ust. 2 pkt 1 lit. h,  
2) kryteria dopuszczenia odpadów do składowania na składowisku odpadów  
danego typu,  
3) zakres badań, o których mowa w art. 117 ust. 1  
– kierując się właściwościami odpadów i potrzebą zapewnienia właściwego  
postępowania z odpadami na składowisku odpadów oraz uwzględniając rodzaje  
odpadów i zawartość w nich substancji organicznych.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 153/255  
Art. 119. Zarządzający składowiskiem odpadów, przed przyjęciem odpadów do  
składowania na składowisku odpadów, jest obowiązany także:  
1) ustalić masę przyj mowanych odpadów;  
2) sprawdzić zgodność przyjmowanych odpadów z danymi zawartymi w karcie  
przekazania odpadów lub dokumentach wymaganych przy międzynarodowym  
przemieszczaniu odpadów;  
3) w przypadku odpadów rtęci metalicznej – sprawdzić pojemniki i certyfikat  
wymagane dla składowania tych odpadów.  
Art. 120. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów odmawia przyjęcia odpadów do  
składowania na składowisku odpadów w przypadku stwierdzenia:  
1) niezgodności  
przyjmowanych  
odpadów  
z informacjami  
zawartymi  
w podstawowej charakterystyce odpadów lub niedostarczenia testów zgodności,  
o ile są wymagane, niezwłocznie po ich przeprowadzeniu;  
2) niezgodności przyjmowanych odpadów z danymi zawartymi w karcie przekazania  
odpadów lub dokumentami wymaganymi przy międzynarodowym  
przemieszczaniu odpadów;  
3) niezgodności przyjmowanych odpadów z decyzją zatwierdzającą instrukcję  
prowadzenia składowiska odpadów, instrukcją prowadzenia składowiska  
odpadów, pozwoleniem zintegrowanym lub zezwoleniem na przetwarzanie  
odpadów.  
2. W przypadku przekazywania do składowania na składowisku odpadów, odpadów  
niezgodnych z dokumentami, o których mowa w ust. 1, zarządzający składowiskiem  
odpadów zawiadamia o tym niezwłocznie wojewódzkiego inspektora ochrony  
środowiska.  
Art. 121. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do  
składowania odpadów na składowisku odpadów w sposób selektywny, mając na  
uwadze uniknięcie szkodliwych dla środowiska reakcji pomiędzy składnikami tych  
odpadów, możliwość dalszego ich wykorzystania oraz rekultywację i ponowne  
zagospodarowanie terenu składowiska odpadów.  
2. Dopuszcza się składowanie odpadów, określonych w przepisach wydanych na  
podstawie ust. 3, na składowisku odpadów w sposób nieselektywny, jeżeli w wyniku  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 154/255  
takiego składowania nie nastąpi zwiększenie negatywnego oddziaływania tych  
odpadów na środowisko.  
3. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem  
właściwym do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje odpadów,  
które mogą być składowane na składowisku odpadów w sposób nieselektywny, kierując  
się właściwościami odpadów oraz mając na uwadze, aby w wyniku reakcji pomiędzy  
wspólnie składowanymi odpadami nie nastąpiło zwiększenie zagrożenia dla  
środowiska.  
Art. 122. 1. Zakazuje się składowania na składowisku odpadów następujących  
odpadów:  
1) występujących w postaci ciekłej, w tym odpadów zawierających wodę w ilości  
powyżej 95% masy całkowitej, z wyłączeniem szlamów;  
2) o właściwościach wybuchowych, żrących, utleniających, wysoce łatwopalnych  
lub łatwopalnych;  
3) zakaźnych medycznych i zakaźnych weterynaryjnych;  
4) powstających w wyniku badań naukowych i prac rozwojowych lub działalności  
dydaktycznej, które nie są zidentyfikowane lub są nowe i których oddziaływanie  
na środowisko jest nieznane;  
5) opon i ich części, z wyłączeniem opon rowerowych i opon o średnicy  
zewnętrznej większej niż 1400 mm;  
5a) selektywnie zebranych w celu przygotowania ich do ponownego użycia lub  
recyklingu, z wyłączeniem odpadów powstających w wyniku dalszego  
przetwarzania odpadów selektywnie zebranych, jeżeli w tym przypadku  
składowanie zapewnia wynik najlepszy dla środowiska, zgodnie z hierarchią  
sposobów postępowania z odpadami;  
6) ulegających biodegradacji selektywnie zebranych;  
7) określonych w przepisach odrębnych.  
2. Zakazuje  
się  
składowania  
odpadów  
w śródlądowych  
wodach  
powierzchniowych i podziemnych, w polskich obszarach morskich oraz  
w przypadkach określonych w przepisach odrębnych.  
3. Zakazuje się rozcieńczania lub sporządzania mieszanin odpadów ze sobą lub  
z innymi substancjami lub przedmiotami w celu spełnienia kryteriów dopuszczenia  
odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu, określonych  
w przepisach wydanych na podstawie art. 118.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 155/255  
Art. 123. 1. Okres przygotowania do budowy, budowy oraz prowadzenia  
składowiska odpadów obejmuje fazy:  
1) przedeksploatacyjną – okres poprzedzający uzyskanie pierwszej ostatecznej  
decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów;  
2) eksploatacyjną – okres od dnia uzyskania pierwszej ostatecznej decyzji  
zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów do dnia  
zakończenia rekultywacji składowiska odpadów;  
3) poeksploatacyjną – okres 30 lat liczony od dnia zakończenia rekultywacji  
składowiska odpadów.  
2. Dzień zakończenia rekultywacji składowiska odpadów jest równocześnie  
dniem zamknięcia tego składowiska.  
Art. 124. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów posiada tytuł prawny do całej  
nieruchomości, na której znajduje się składowisko odpadów, wraz ze wszystkimi  
instalacjami i urządzeniami związanymi z prowadzeniem tego składowiska, w okresie  
obejmującym fazę eksploatacyjną i poeksploatacyjną.  
2. Lokalizacja, budowa oraz prowadzenie składowiska odpadów musi spełniać  
wymagania zapewniające bezpieczne dla życia i zdrowia ludzi oraz dla środowiska  
składowanie odpadów, w szczególności wymagania zapobiegające zanieczyszczeniu  
wód powierzchniowych i podziemnych, gleby i ziemi oraz powietrza.  
3. Prowadzenie składowiska odpadów obejmuje wszystkie działania podejmowane  
w fazie eksploatacyjnej i poeksploatacyjnej dotyczące funkcjonowania składowiska  
odpadów, w tym monitoring składowiska odpadów. Składowisko odpadów prowadzi  
zarządzający składowiskiem odpadów.  
4. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany prowadzić monitoring  
składowiska  
odpadów  
w fazie  
przedeksploatacyjnej,  
eksploatacyjnej  
i poeksploatacyjnej.  
5. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany przekazywać wyniki  
monitoringu składowiska odpadów wojewódzkiemu inspektorowi ochrony  
środowiska w terminie do końca pierwszego kwartału następnego roku  
kalendarzowego po zakończeniu roku, którego te wyniki dotyczą.  
6. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia:  
1) szczegółowe wymagania dotyczące lokalizacji, budowy i prowadzenia  
składowiska odpadów, jakim odpowiadają poszczególne typy składowisk  
odpadów,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 156/255  
2) zakres, czas i częstotliwość oraz sposób i warunki prowadzenia monitoringu  
składowisk odpadów  
– kierując się zależnościami między możliwością występowania zagrożeń dla życia  
i zdrowia ludzi oraz dla środowiska a lokalizacją, technicznymi parametrami  
i sposobem prowadzenia składowiska odpadów oraz uwzględniając zjawiska  
przyrodnicze i uwarunkowania geologiczne, a także systemy kontroli poszczególnych  
elementów środowiska, oraz kierując się specyficznymi wymaganiami dotyczącymi  
składowania niektórych rodzajów odpadów.  
Art. 125. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do  
ustanowienia zabezpieczenia roszczeń z tytułu wystąpienia negatywnych skutków  
w środowisku oraz szkód w środowisku w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia  
2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie, w związku  
z prowadzeniem składowiska odpadów.  
2. Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, może mieć formę depozytu,  
gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy ubezpieczeniowej.  
3. Zabezpieczenie w formie depozytu jest wpłacane na odrębny rachunek  
bankowy wskazany przez organ wydający decyzję zatwierdzającą instrukcję  
prowadzenia składowiska odpadów, a zabezpieczenie w formie gwarancji bankowej,  
gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy ubezpieczeniowej jest składane do organu  
wydającego tę decyzję.  
4. Gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa lub polisa ubezpieczeniowa  
powinna stwierdzać, że w razie wystąpienia negatywnych skutków w środowisku lub  
szkód w środowisku, bank lub firma ubezpieczeniowa ureguluje zobowiązania  
w przypadku, o którym mowa w art. 131 ust. 4, na rzecz organu, o którym mowa  
w art. 129 ust. 1.  
Art. 126. 1. Wyznaczenie lokalizacji składowiska odpadów wymaga zgody  
dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa  
Wodnego Wody Polskie w zakresie związanym z ochroną wód.  
2. Wyznaczenie lokalizacji składowiska odpadów:  
1) w pobliżu lotnisk – wymaga zgody organów administracji lotniczej;  
2) w pobliżu obiektów zabytkowych lub na terenie, na którym znajdują się zabytki  
archeologiczne – wymaga zgody wojewódzkiego konserwatora zabytków;  
3) w obszarze pasa nadbrzeżnego oraz portów i przystani morskich wymaga  
zgody dyrektora urzędu morskiego.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 157/255  
3. Organ właściwy do wydania dla składowiska odpadów decyzji o warunkach  
zabudowy i zagospodarowania terenu odmawia wydania decyzji w przypadku:  
1) braku zgody, o której mowa w ust. 1 lub 2;  
2) określonym w przepisach odrębnych.  
Art. 127. 1. Wniosek o wydanie pozwolenia na budowę składowiska odpadów,  
z zastrzeżeniem przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane,  
dodatkowo zawiera:  
1) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby oraz  
adres składowiska odpadów;  
2) określenie rodzajów odpadów przewidzianych do składowania na składowisku  
odpadów;  
3) określenie przewidywanej rocznej i całkowitej masy składowanych odpadów  
oraz pojemności składowiska odpadów i jego docelowej rzędnej (maksymalnej  
wysokości składowania);  
4) opis terenu składowiska odpadów, w szczególności jego charakterystykę  
geologiczną i hydrogeologiczną;  
5) opis sposobu zapobiegania zanieczyszczeniu środowiska lub ograniczenia ilości  
odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko;  
6) plan dotyczący prowadzenia, w tym zarządzania i monitoringu składowiska  
odpadów;  
7) wytyczne technicznego zamknięcia składowiska odpadów i kierunek jego  
rekultywacji;  
8) określenie sposobów zapobiegania awariom i sposobów postępowania  
w przypadku ich wystąpienia.  
2. Do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę składowiska odpadów dołącza  
się oświadczenie o posiadanym tytule prawnym do dysponowania całą  
nieruchomością, na której będzie zlokalizowane składowisko odpadów wraz ze  
wszystkimi instalacjami i urządzeniami, związanymi z prowadzeniem tego  
składowiska  
odpadów,  
w okresie  
obejmującym  
fazę  
eksploatacyjną  
i poeksploatacyjną.  
3. Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę składowiska odpadów  
określa w tym pozwoleniu wymagania zapewniające ochronę życia i zdrowia ludzi,  
ochronę środowiska oraz ochronę uzasadnionych interesów osób trzecich.  
4. Wymagania, o których mowa w ust. 3, dotyczą:  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 158/255  
1) typu składowiska odpadów;  
2) warunków technicznych składowiska odpadów;  
3) rodzaju odpadów przeznaczonych do składowania na składowisku odpadów;  
4) rodzaju odpadów niebezpiecznych dopuszczonych do składowania na  
wydzielonej części składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne,  
jeżeli część tego składowiska wydzielono do składowania odpadów  
niebezpiecznych;  
5) rocznej i całkowitej masy odpadów dopuszczonych do składowania oraz  
pojemności składowiska odpadów i docelowej rzędnej (maksymalnej wysokości  
składowania);  
6) sposobu prowadzenia składowiska odpadów;  
7) sposobu gromadzenia, oczyszczania i odprowadzania odcieków;  
8) sposobu gromadzenia, oczyszczania i wykorzystywania lub unieszkodliwiania  
gazu składowiskowego;  
9) sposobu, częstotliwości i czasu prowadzenia monitoringu składowiska odpadów;  
10) sposobu postępowania w przypadku wystąpienia awarii;  
11) wytycznych technicznego zamknięcia składowiska odpadów i kierunku jego  
rekultywacji.  
5. W przypadku gdy budowa składowiska odpadów nie jest określona  
w wojewódzkim planie gospodarki odpadami, organ właściwy do wydania  
pozwolenia na budowę składowiska odpadów odmawia wydania tego pozwolenia.  
Art. 128. Zarządzający składowiskiem odpadów może rozpocząć działalność  
polegającą na prowadzeniu składowiska odpadów po uzyskaniu kolejno:  
1) pozwolenia zintegrowanego albo zezwolenia na przetwarzanie odpadów;  
2) pozwolenia na użytkowanie składowiska odpadów;  
3) decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów.  
Art. 129. 1. Decyzję zatwierdzającą instrukcję prowadzenia składowiska  
odpadów wydaje, na wniosek zarządzającego składowiskiem, marszałek województwa,  
a w przypadku przedsięwzięć i zdarzeń na terenach zamkniętych – regionalny dyrektor  
ochrony środowiska. Właściwość miejscową organu określa się według miejsca  
lokalizacji składowiska odpadów.  
2. Wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia  
składowiska odpadów zawiera:  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 159/255  
1) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby oraz  
adres składowiska odpadów;  
2) informację o uzyskanym pozwoleniu na użytkowanie składowiska odpadów;  
3) informację o proponowanej formie i wysokości zabezpieczenia roszczeń,  
o którym mowa w art. 125.  
3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się:  
1) instrukcję prowadzenia składowiska odpadów;  
2) dokumenty potwierdzające posiadanie tytułu prawnego do dysponowania całą  
nieruchomością, na której będzie zlokalizowane składowisko wraz ze  
wszystkimi instalacjami i urządzeniami, związanymi z prowadzeniem tego  
składowiska, w okresie obejmującym fazę eksploatacyjną i poeksploatacyjną;  
3) kopię świadectwa stwierdzającego kwalifikacje kierownika składowiska  
odpadów w zakresie gospodarowania odpadami, odpowiednie do prowadzonych  
procesów przetwarzania odpadów;  
4) zaświadczenie o niekaralności zarządzającego składowiskiem:  
a) a w przypadku zarządzającego składowiskiem będącego osobą prawną albo  
jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, także jego  
wspólnika, prokurenta, członka rady nadzorczej lub członka zarządu, za  
przestępstwa przeciwko środowisku,  
b) będącego osobą fizyczną, a w przypadku zarządzającego składowiskiem  
będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą  
osobowości prawnej, jego wspólnika, prokurenta, członka rady nadzorczej  
lub członka zarządu, za przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164  
lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. –  
Kodeks karny.  
4. Instrukcja prowadzenia składowiska odpadów obejmuje fazę eksploatacyjną  
oraz fazę poeksploatacyjną i zawiera:  
1) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby oraz  
adres składowiska odpadów;  
2) określenie typu składowiska odpadów;  
3) określenie, czy na składowisku odpadów, którego dotyczy instrukcja, jeżeli jest  
to składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, zostały  
wydzielone części, na których mają być składowane określone rodzaje odpadów  
niebezpiecznych;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 160/255  
4) rodzaje odpadów przeznaczonych do składowania na składowisku odpadów;  
5) roczną i całkowitą masę odpadów dopuszczonych do składowania;  
6) docelową rzędną (maksymalną wysokość składowania) i pojemność składowiska  
odpadów;  
7) rodzaje odpadów, które mogą zostać użyte na tym składowisku odpadów,  
zamiast innych materiałów, w fazie eksploatacyjnej i poeksploatacyjnej, oraz  
sposób ich użycia;  
8) wyszczególnienie urządzeń technicznych niezbędnych do prawidłowego  
funkcjonowania składowiska odpadów;  
9) wyszczególnienie aparatury kontrolno-pomiarowej wraz ze schematem  
rozmieszczenia punktów pomiarowych;  
10) określenie sposobu składowania poszczególnych rodzajów odpadów;  
11) określenie rodzaju i grubości stosowanej warstwy izolacyjnej;  
12) określenie godzin otwarcia składowiska odpadów;  
13) określenie sposobu zabezpieczenia składowiska odpadów przed dostępem osób  
nieuprawnionych;  
14) określenie procedury przyjęcia odpadów na składowisko odpadów;  
15) określenie sposobów i częstotliwości prowadzonych badań, o których mowa  
w art. 117;  
16) określenie planu awaryjnego, w szczególności na wypadek wykrycia zmian  
w jakości wód gruntowych z powodu emisji substancji ze składowiska odpadów;  
17) sposób technicznego zamknięcia składowiska odpadów i kierunek jego  
rekultywacji;  
18) inne działania prowadzone na składowisku odpadów dotyczące prowadzenia  
i nadzoru nad składowiskiem odpadów w celu zapewnienia jego prawidłowego  
funkcjonowania.  
5. Instrukcja prowadzenia składowiska odpadów stanowi załącznik do decyzji  
zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów.  
6. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany posiadać instrukcję  
prowadzenia składowiska odpadów do czasu zakończenia fazy poeksploatacyjnej  
składowiska.  
7. Na wniosek zarządzającego składowiskiem odpadów, organ o którym mowa  
w ust. 1, po zakończeniu fazy poeksploatacyjnej, wydaje decyzję o wygaśnięciu  
decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 161/255  
Art. 130. 1. Właściwy organ, o którym mowa w art. 129 ust. 1, w decyzji  
zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów może określić  
dodatkowe wymagania związane ze specyfiką składowania odpadów.  
2. W decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów,  
właściwy organ, o którym mowa w art. 129 ust. 1, zatwierdza również wysokość  
i formę zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa w art. 125.  
Art. 131. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do  
ustanowienia zabezpieczenia roszczeń nie później niż 3 miesiące od dnia, w którym  
decyzja zatwierdzająca instrukcję prowadzenia składowiska odpadów stała się  
ostateczna.  
2. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany utrzymywać  
ustanowione zabezpieczenie roszczeń przez okres zarządzania przez niego  
składowiskiem odpadów.  
3. Zarządzający składowiskiem odpadów, po uzyskaniu decyzji o wygaśnięciu  
decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów, o której mowa  
w art. 129 ust. 7, może złożyć wniosek o zwrot ustanowionego zabezpieczenia  
roszczeń.  
4. W przypadku wystąpienia negatywnych skutków w środowisku lub szkód  
w środowisku w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu  
szkodom w środowisku i ich naprawie, właściwy organ, o którym mowa w art. 129  
ust. 1, orzeka, w drodze decyzji, o przeznaczeniu środków z zabezpieczenia roszczeń  
na usunięcie tych skutków, o ile działań tych nie wykonał na własny koszt  
zarządzający składowiskiem odpadów.  
Art. 132. Na stanowisku kierownika składowiska odpadów zarządzający  
składowiskiem odpadów zatrudnia osobę posiadającą świadectwo stwierdzające  
kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami, odpowiednie do prowadzonych  
procesów przetwarzania odpadów.  
Art. 133. W przypadku gdy z przeglądu ekologicznego lub dokumentacji  
hydrogeologicznej wynika brak możliwości monitorowania wód powierzchniowych,  
podziemnych lub gazu składowiskowego, właściwy organ, o którym mowa w art. 129  
ust. 1, w decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów, może  
określić odrębny zakres prowadzenia monitoringu danego składowiska odpadów,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 162/255  
odstępując od wymogów określonych w przepisach wydanych na podstawie  
art. 124 ust. 6 pkt 2.  
Art. 134. Właściwy organ, o którym mowa w art. 129 ust. 1, odmawia, w drodze  
decyzji, zatwierdzenia instrukcji prowadzenia składowiska odpadów, w przypadku  
gdy:  
1) zarządzający składowiskiem odpadów nie posiada tytułu prawnego do  
dysponowania całą nieruchomością, na której jest zlokalizowane składowisko  
odpadów wraz ze wszystkimi instalacjami i urządzeniami, związanymi z  
prowadzeniem tego składowiska, w okresie obejmującym fazę eksploatacyjną  
i poeksploatacyjną;  
2) sposób prowadzenia składowiska odpadów jest sprzeczny z pozwoleniem na  
budowę;  
3) sposób prowadzenia składowiska odpadów mógłby powodować zagrożenia dla  
życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska;  
4) kierownik składowiska odpadów nie posiada świadectwa stwierdzającego  
kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami, odpowiednie do  
prowadzonych procesów przetwarzania odpadów;  
5) zarządzający składowiskiem odpadów będący osobą fizyczną prowadzącą  
działalność gospodarczą albo wspólnik, prokurent, członek rady nadzorczej lub  
członek zarządu zarządzającego składowiskiem będącego osobą prawną albo  
jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej został skazany  
prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa przeciwko środowisku lub za  
przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku  
z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny;  
6) wobec zarządzającego składowiskiem prawomocnie orzeczono karę pieniężną za  
przestępstwa przeciwko środowisku na podstawie przepisów ustawy z dnia  
28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny  
zabronione pod groźbą kary.  
Art. 135. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów ponosi odpowiedzialność za  
całokształt działalności składowiska odpadów i jest obowiązany do realizacji wszystkich  
obowiązków wynikających z obowiązujących przepisów i decyzji, o których mowa  
w art. 128.  
2. Zarządzający składowiskiem odpadów utrzymuje i prowadzi składowisko  
odpadów w sposób zapewniający właściwe funkcjonowanie urządzeń technicznych  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 163/255  
stanowiących wyposażenie składowiska odpadów oraz zachowanie wymagań  
sanitarnych, bezpieczeństwa i higieny pracy, przeciwpożarowych, a także wymagań  
ochrony środowiska, zgodnie z instrukcją prowadzenia składowiska odpadów  
i decyzją zatwierdzającą tę instrukcję.  
3. Zmiany na składowisku odpadów, o których mowa w art. 129 ust. 4 pkt 27,  
911 i 17, wymagają wydania decyzji zatwierdzającej nową instrukcję prowadzenia  
składowiska odpadów.  
4. W decyzji zatwierdzającej nową instrukcję prowadzenia składowiska  
odpadów organ, o którym mowa w art. 129 ust. 1, orzeka o wygaśnięciu  
dotychczasowej decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska  
odpadów.  
Art. 136. Zarządzającym gminnym składowiskiem odpadów nie może być  
jednostka sektora finansów publicznych. Gmina może utworzyć podmiot niebędący  
taką jednostką w celu prowadzenia gminnego składowiska odpadów lub powierzyć  
wykonywanie praw i obowiązków zarządzającego gminnym składowiskiem odpadów  
podmiotowi niebędącemu jednostką sektora finansów publicznych na zasadach  
określonych w ustawie z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U.  
z 2021 r. poz. 679).  
Art. 137. 1. Cena za przyjęcie odpadów do składowania na składowisku  
odpadów uwzględnia w szczególności koszty budowy, prowadzenia, w tym  
zamknięcia i rekultywacji, oraz nadzoru, w tym monitoringu składowiska odpadów.  
2. Z dniem rozpoczęcia przyjmowania odpadów na składowisko odpadów,  
zarządzający składowiskiem odpadów tworzy fundusz rekultywacyjny, na którym  
gromadzi środki pieniężne na realizację obowiązków związanych z zamknięciem,  
rekultywacją, nadzorem, w tym monitoringiem. Środki są odprowadzane na fundusz  
w wysokości wystarczającej do pokrycia kosztów, o których mowa w ust. 1,  
z wyłączeniem kosztów budowy.  
3. Fundusz rekultywacyjny może mieć formę odrębnego rachunku bankowego,  
rezerwy lub gwarancji bankowej.  
4. Z dniem, gdy decyzja o wyrażeniu zgody na zamknięcie składowiska odpadów  
albo decyzja o zamknięciu składowiska odpadów stała się ostateczna, zarządzający  
składowiskiem odpadów może przeznaczyć środki zgromadzone na funduszu  
rekultywacyjnym na realizację obowiązków, o których mowa w ust. 2.  
5. Funduszem rekultywacyjnym zarządza zarządzający składowiskiem odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 164/255  
6. Zarządzający składowiskiem odpadów podaje do publicznej wiadomości,  
w tym zamieszcza na stronie internetowej, o ile ją posiada, udział w cenie za przyjęcie  
odpadów do składowania na składowisku odpadów środków odprowadzanych na  
fundusz rekultywacyjny, o którym mowa w ust. 2.  
7. Przepisy ust. 16 stosuje się do podmiotu zarządzającego gminnym  
składowiskiem odpadów, o którym mowa w art. 136.  
Art. 138. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany powiadomić  
niezwłocznie wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska lub państwowego  
wojewódzkiego inspektora sanitarnego o stwierdzonych na składowisku odpadów  
zmianach obserwowanych parametrów, wskazujących na możliwość wystąpienia lub  
powstanie zagrożeń dla środowiska lub dla życia lub zdrowia ludzi.  
Art. 139. 1. W przypadku stwierdzenia na składowisku odpadów zmian  
obserwowanych parametrów, wskazujących na możliwość wystąpienia lub powstanie  
zagrożeń dla środowiska, wojewódzki inspektor ochrony środowiska określa,  
w drodze decyzji, zakres i harmonogram działań niezbędnych do ustalenia przyczyn  
zmian obserwowanych parametrów oraz możliwych zagrożeń dla środowiska.  
2. Po ustaleniu przyczyn zmian obserwowanych parametrów oraz możliwych  
zagrożeń dla środowiska wojewódzki inspektor ochrony środowiska określa, w drodze  
decyzji, zakres i harmonogram działań niezbędnych do usunięcia przyczyn i skutków  
stwierdzonych zagrożeń dla środowiska.  
3. W decyzji, o której mowa w ust. 2, wojewódzki inspektor ochrony środowiska  
uwzględnia w szczególności plan awaryjny, o którym mowa w art. 129 ust. 4 pkt 16.  
4. W przypadku zmian obserwowanych parametrów wskazujących na  
możliwość wystąpienia lub powstanie zagrożeń dla życia lub zdrowia ludzi decyzje,  
o których mowa w ust. 1 i 2, wydaje państwowy wojewódzki inspektor sanitarny.  
Art. 140. 1. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wydaje decyzję  
o wstrzymaniu użytkowania składowiska odpadów w przypadku stwierdzenia:  
1) niedopełnienia przez zarządzającego składowiskiem odpadów obowiązków,  
o których mowa w art. 138, lub  
2) niewykonania obowiązków wynikających z decyzji, o której mowa  
w art. 139 ust. 2.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 165/255  
2. W przypadku stwierdzenia niewykonania obowiązków wynikających z decyzji,  
o której mowa w art. 139 ust. 2, decyzję o wstrzymaniu użytkowania składowiska  
wydaje państwowy wojewódzki inspektor sanitarny.  
3. W decyzjach, o których mowa w ust. 1 i 2, określa się termin wstrzymania  
użytkowania składowiska odpadów. Termin ten nie może być późniejszy niż rok od  
dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.  
4. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, na wniosek zarządzającego  
składowiskiem odpadów, odpowiednio wojewódzki inspektor ochrony środowiska lub  
państwowy wojewódzki inspektor sanitarny, kierując się stopniem niewykonania  
obowiązków oraz zagrożeniem dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska, może  
ustalić, w drodze postanowienia, termin do usunięcia stwierdzonych  
nieprawidłowości, zawieszając na ten czas postępowanie. Ustalony termin nie może  
być dłuższy niż rok od dnia doręczenia postanowienia.  
5. W przypadku nieusunięcia nieprawidłowości w ustalonym terminie  
odpowiednio wojewódzki inspektor ochrony środowiska lub państwowy wojewódzki  
inspektor sanitarny wstrzyma, w drodze decyzji, użytkowanie składowiska odpadów.  
6. Odpowiednio wojewódzki inspektor ochrony środowiska lub państwowy  
wojewódzki inspektor sanitarny, na wniosek zarządzającego składowiskiem odpadów,  
po stwierdzeniu, że ustały przyczyny wstrzymania użytkowania składowiska odpadów,  
wyraża, w drodze decyzji, zgodę na wznowienie użytkowania składowiska odpadów.  
Zarządzający składowiskiem odpadów może wznowić użytkowanie składowiska  
odpadów z dniem, w którym decyzja stała się ostateczna.  
7. Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2 oraz w art. 139 ust. 1 i 2, są wydawane  
z urzędu.  
8. Odpowiednio wojewódzki inspektor ochrony środowiska lub państwowy  
wojewódzki inspektor sanitarny decyzjom, o których mowa w ust. 1 i 2 oraz  
art. 139 ust. 1 i 2, może nadać rygor natychmiastowej wykonalności, kierując się  
stopniem niewykonania obowiązków oraz zagrożeniem dla życia lub zdrowia ludzi  
lub dla środowiska.  
Art. 141. 1. Decyzja o wstrzymaniu użytkowania składowiska odpadów nie  
wyłącza odpowiedzialności zarządzającego składowiskiem odpadów za skutki  
zagrożeń dla środowiska oraz dla życia i zdrowia ludzi spowodowane  
niedopełnieniem obowiązków nałożonych na niego niniejszą ustawą lub określonych  
w decyzjach, o których mowa w art. 139 ust. 1 i 2.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 166/255  
2. Usunięcie przyczyn i skutków stwierdzonych zagrożeń dla środowiska oraz  
dla życia i zdrowia ludzi odbywa się na koszt zarządzającego składowiskiem  
odpadów.  
3. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska lub państwowy wojewódzki  
inspektor sanitarny przekazuje kopie wydanych decyzji, o których mowa  
w art. 139 ust. 1 i 2, art. 140 ust. 1, 2 i 6, właściwemu organowi, o którym mowa  
w art. 129 ust. 1, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia, w którym decyzja stała  
się ostateczna.  
Art. 142. W przypadku wstrzymania użytkowania składowiska odpadów na  
okres dłuższy niż rok cofa się zezwolenie na przetwarzanie odpadów.  
Art. 143. 1. Dopuszcza się wydobywanie odpadów składowanych na  
składowisku odpadów.  
2. Wydobywanie odpadów ze składowiska odpadów posiadającego instrukcję  
prowadzenia składowiska odpadów odbywa się na zasadach ustalonych w tej  
instrukcji.  
3. W przypadku wydobywania odpadów ze składowiska odpadów instrukcja  
prowadzenia składowiska odpadów dodatkowo określa:  
1) rodzaj i ilość odpadów przewidzianych do wydobycia;  
2) techniczny sposób wydobywania odpadów;  
3) sposób zapobiegania negatywnemu oddziaływaniu wydobywania odpadów na  
życie lub zdrowie ludzi oraz na środowisko;  
4) opis oddziaływania planowanego wydobywania odpadów na środowisko;  
5) opis technicznego zabezpieczenia miejsca po wydobyciu odpadów,  
a w przypadku zamkniętego składowiska odpadów lub jego części także opis  
działań rekultywacyjnych.  
Art. 144. 1. Wydobywanie odpadów:  
1) z zamkniętego składowiska odpadów nieposiadającego instrukcji prowadzenia  
składowiska odpadów,  
2) ze zwałowiska odpadów  
wymaga uzyskania zgody na wydobywanie odpadów.  
2. Przez zwałowisko odpadów rozumie się miejsce składowania odpadów  
przemysłowych, dla którego nie było wymagane uzyskanie decyzji dotyczącej  
lokalizacji lub decyzji o pozwoleniu na budowę.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 167/255  
3. Zgoda na wydobywanie odpadów jest wydawana, w drodze decyzji, przez  
właściwy organ, o którym mowa w art. 129 ust. 1.  
4. Wniosek o wydanie zgody na wydobywanie odpadów zawiera:  
1) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby;  
2) adres składowiska odpadów albo lokalizację zwałowiska odpadów, którego  
wniosek dotyczy.  
5. Do wniosku zainteresowany wydobyciem odpadów dołącza ekspertyzę  
dotyczącą wydobywania odpadów, która obejmuje w szczególności:  
1) rodzaj i szacunkową masę odpadów przewidzianych do wydobycia;  
2) techniczny sposób wydobywania odpadów;  
3) sposób zapobiegania negatywnemu oddziaływaniu wydobywania odpadów na  
życie lub zdrowie ludzi oraz na środowisko;  
4) opis oddziaływania planowanego wydobywania odpadów na środowisko;  
5) opis technicznego zabezpieczenia miejsca po wydobyciu odpadów,  
a w przypadku zamkniętego składowiska odpadów lub jego części także opis  
działań rekultywacyjnych.  
6. Zgoda na wydobywanie odpadów określa:  
1) rodzaj i masę odpadów dopuszczonych do wydobycia;  
2) techniczny sposób wydobywania odpadów;  
3) sposób zapobiegania negatywnemu oddziaływaniu wydobywania odpadów na  
życie lub zdrowie ludzi oraz na środowisko;  
4) opis oddziaływania planowanego wydobywania odpadów na środowisko;  
5) opis technicznego zabezpieczenia miejsca po wydobyciu odpadów,  
a w przypadku zamkniętego składowiska odpadów lub jego części także opis  
działań rekultywacyjnych.  
Art. 145. 1. Zakazane jest wydobywanie odpadów ze składowiska odpadów, na  
którym są składowane niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne lub  
niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne z innymi rodzajami odpadów.  
2. Dopuszcza się wydobywanie odpadów, o których mowa w ust. 1,  
w przypadku rozbiórki składowiska odpadów, w tym zrekultywowanego składowiska  
odpadów, jeżeli:  
1) w inny sposób nie można usunąć negatywnego oddziaływania składowiska  
odpadów na środowisko;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 168/255  
2) jest to konieczne w związku z realizacją planowanego przedsięwzięcia  
w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji  
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz  
o ocenach oddziaływania na środowisko.  
Art. 146. 1. Zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej części  
wymaga uzyskania zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części.  
2. Zgoda jest wydawana, w drodze decyzji, przez właściwy organ, o którym  
mowa w art. 129 ust. 1, na wniosek złożony przez zarządzającego składowiskiem  
odpadów.  
3. Wniosek o wyrażenie zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego  
wydzielonej części zawiera:  
1) datę zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na składowisku  
odpadów lub jego wydzielonej części;  
2) określenie technicznego sposobu zamknięcia składowiska odpadów lub jego  
wydzielonej części wraz z harmonogramem prac związanych z tym  
zamknięciem;  
3) określenie sposobu rekultywacji składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części wraz z harmonogramem prac związanych z tą rekultywacją;  
4) termin zakończenia rekultywacji składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części.  
4. Jeżeli określenie technicznego sposobu zamknięcia składowiska odpadów lub  
jego wydzielonej części, lub określenie sposobu rekultywacji składowiska odpadów  
wraz z harmonogramem prac związanych z tym zamknięciem lub tą rekultywacją  
wymaga zmiany instrukcji prowadzenia składowiska odpadów, zarządzający  
składowiskiem odpadów jest obowiązany równocześnie z wnioskiem o wydanie  
zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej części złożyć  
wniosek o zatwierdzenie nowej instrukcji prowadzenia składowiska odpadów.  
5. Przed wydaniem zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego  
wydzielonej części wojewódzki inspektor ochrony środowiska, na wniosek  
właściwego organu, o którym mowa w art. 129 ust. 1, oraz z udziałem przedstawiciela  
tego organu przeprowadza kontrolę składowiska odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 169/255  
6. Kontroli, o której mowa w ust. 5, nie przeprowadza się, jeżeli konieczność  
zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej części wynika z zarządzenia  
pokontrolnego wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.  
Art. 147. 1. Decyzja o wyrażeniu zgody na zamknięcie składowiska odpadów  
lub jego wydzielonej części zawiera:  
1) datę zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na składowisku  
odpadów lub jego wydzielonej części, przy czym data ta nie może być późniejsza  
niż 3 miesiące od dnia doręczenia tej decyzji;  
2) określenie technicznego sposobu zamknięcia składowiska odpadów lub jego  
wydzielonej części wraz z harmonogramem prac związanych z tym  
zamknięciem;  
3) określenie sposobu rekultywacji składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części wraz z harmonogramem prac związanych z tą rekultywacją;  
4) termin zakończenia rekultywacji składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części;  
5) określenie sposobu sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym składowiskiem  
odpadów lub jego wydzieloną częścią, w tym monitoringu, oraz warunki  
wykonywania tego nadzoru.  
2. Zarządzający składowiskiem odpadów zawiadamia właściwy organ, o którym  
mowa w art. 129 ust. 1, oraz wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska  
o wykonaniu prac rekultywacyjnych określonych w decyzji o wyrażeniu zgody na  
zamknięcie składowiska odpadów.  
Art. 148. 1. W przypadku gdy zarządzający składowiskiem odpadów nie  
wystąpił z wnioskiem o wyrażenie zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub  
jego wydzielonej części, a zachodzą następujące okoliczności:  
1) składowisko odpadów lub jego wydzielona część nie spełnia wymogów  
technicznych lub formalnych określonych w przepisach prawa lub  
2) w wyniku przeprowadzonej kontroli wojewódzki inspektor ochrony środowiska  
stwierdzi, że na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na  
którym są składowane odpady komunalne, co najmniej od roku nie są  
przyjmowane odpady, lub  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 170/255  
3) pojemność składowiska odpadów, określona w zatwierdzonej instrukcji  
prowadzenia składowiska odpadów, została zapełniona  
– właściwy organ, o którym mowa w art. 129 ust. 1, sporządza ekspertyzę dotyczącą  
zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej części oraz nową instrukcję  
prowadzenia składowiska odpadów.  
2. Ekspertyza dotycząca zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części określa w szczególności:  
1) techniczny sposób zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej części  
wraz z harmonogramem prac związanych z tym zamknięciem;  
2) sposób rekultywacji składowiska odpadów lub jego wydzielonej części wraz  
z harmonogramem prac związanych z tą rekultywacją;  
3) sposób sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym składowiskiem odpadów  
lub jego wydzieloną częścią, w tym monitoringu, oraz warunki wykonywania  
tego nadzoru.  
3. Na podstawie ekspertyzy dotyczącej zamknięcia składowiska odpadów lub jego  
wydzielonej części właściwy organ, o którym mowa w art. 129 ust. 1, z urzędu, wydaje  
decyzję o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej części.  
4. Wydając decyzję o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części właściwy organ, o którym mowa w art. 129 ust. 1, jednocześnie wydaje,  
z urzędu, decyzję zatwierdzającą nową instrukcję prowadzenia składowiska odpadów.  
Art. 149. 1. Decyzję o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części i instrukcję prowadzenia składowiska odpadów wraz z decyzją zatwierdzającą tę  
instrukcję jest obowiązany wykonać zarządzający składowiskiem odpadów.  
2. W przypadku gdy zarządzającego składowiskiem odpadów nie można  
zidentyfikować lub egzekucja okazała się bezskuteczna, obowiązanym do wykonania  
decyzji, o których mowa w ust. 1, jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta, właściwy  
ze względu na lokalizację składowiska odpadów.  
3. Władający powierzchnią ziemi jest obowiązany umożliwić wykonanie  
decyzji, o których mowa w ust. 1.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 171/255  
4. Decyzja o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej części  
zawiera:  
1) datę zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na składowisku  
odpadów lub jego wydzielonej części;  
2) określenie technicznego sposobu zamknięcia składowiska odpadów lub jego  
wydzielonej części wraz z harmonogramem prac związanych z tym  
zamknięciem;  
3) określenie sposobu rekultywacji składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części wraz z harmonogramem prac związanych z tą rekultywacją;  
4) termin zakończenia rekultywacji składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części;  
5) sposób sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym składowiskiem odpadów lub  
jego wydzieloną częścią, w tym monitoringu, oraz warunki wykonywania tego  
nadzoru.  
5. Decyzję o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej części  
wydaje się nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia wykonania ekspertyzy  
dotyczącej zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej części.  
6. Przepis art. 147 ust. 2 stosuje się odpowiednio.  
Art. 150. 1. Koszty sporządzenia ekspertyzy dotyczącej zamknięcia składowiska  
odpadów lub jego wydzielonej części oraz nowej instrukcji prowadzenia składowiska  
odpadów, o których mowa w art. 148 ust. 1, ponosi zarządzający składowiskiem  
odpadów.  
2. Na pokrycie kosztów związanych:  
1) ze sporządzeniem ekspertyzy dotyczącej zamknięcia składowiska odpadów lub  
jego wydzielonej części oraz nowej instrukcji prowadzenia składowiska  
odpadów,  
2) z zamknięciem składowiska odpadów lub jego wydzielonej części  
w przypadkach, o których mowa w art. 149 ust. 2  
− mogą być przeznaczone środki finansowe z ustanowionego zabezpieczenia  
roszczeń.  
Art. 151. 1. Zmiana zarządzającego składowiskiem odpadów wymaga:  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 172/255  
1) przeniesienia na podmiot zainteresowany przejęciem składowiska odpadów praw  
i obowiązków wynikających z decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia  
składowiska odpadów oraz odpowiednio z:  
a) pozwolenia zintegrowanego albo zezwolenia na przetwarzanie odpadów,  
b) zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej części lub  
decyzji o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej części;  
2) uzyskania przez podmiot zainteresowany przejęciem składowiska odpadów  
tytułu prawnego do dysponowania całą nieruchomością, na której jest  
zlokalizowane składowisko odpadów, wraz ze wszystkimi instalacjami  
i urządzeniami związanymi z prowadzeniem tego składowiska odpadów.  
2. Warunkiem przejęcia składowiska odpadów jest ustanowienie zabezpieczenia  
roszczeń przez podmiot zainteresowany przejęciem składowiska odpadów oraz  
wyrażenie zgody przez:  
1) podmiot zainteresowany przejęciem składowiska odpadów – na przyjęcie  
wszystkich praw i obowiązków zawartych w decyzjach, o których mowa  
w ust. 1 pkt 1;  
2) zarządzającego dotychczas składowiskiem odpadów – na przejęcie składowiska  
odpadów przez podmiot, o którym mowa w pkt 1.  
3. Podmioty, o których mowa w ust. 2, wyrażają zgodę, składając pisemne  
oświadczenia.  
4. Przeniesienie praw i obowiązków może nastąpić w przypadku, gdy podmiot  
zainteresowany przejęciem składowiska odpadów daje rękojmię prawidłowego  
wykonania obowiązków wynikających z decyzji, o których mowa w ust. 1 pkt 1.  
5. Przeniesienie praw i obowiązków z pozwolenia zintegrowanego następuje na  
zasadach określonych w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony  
środowiska.  
6. Przeniesienie praw i obowiązków następuje na wniosek podmiotu  
zainteresowanego przejęciem składowiska odpadów.  
7. Do wniosku, o którym mowa w ust. 6, dołącza się oświadczenia, o których  
mowa w ust. 3, oraz dokumenty i oświadczenia potwierdzające możliwość  
prawidłowego wykonywania obowiązków wynikających z decyzji, o których mowa  
w ust. 1 pkt 1.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 173/255  
8. Przeniesienie praw i obowiązków lub odmowa przeniesienia praw  
i obowiązków następuje w drodze decyzji właściwego organu, o którym mowa  
w art. 129 ust. 1.  
Art. 152. 1. Podmiot, który uzyskał decyzję o przeniesieniu praw i obowiązków  
oraz tytuł prawny do dysponowania całą nieruchomością, na której jest zlokalizowane  
składowisko odpadów, wraz ze wszystkimi instalacjami i urządzeniami związanymi  
z prowadzeniem tego składowiska, przejmuje wszystkie prawa i obowiązki  
wynikające z decyzji, o których mowa w art. 151 ust. 1 pkt 1.  
2. Z dniem uzyskania przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, tytułu prawnego,  
środki zgromadzone na funduszu rekultywacyjnym przechodzą, z mocy prawa, na  
podmiot, który uzyskał decyzję o przeniesieniu praw i obowiązków.  
3. W decyzji o przeniesieniu praw i obowiązków zatwierdza się wysokość  
i formę ustanowionego zabezpieczenia roszczeń.  
Art. 153. Zarządzający dotychczas składowiskiem odpadów może złożyć  
wniosek o zwrot ustanowionego zabezpieczenia roszczeń po uzyskaniu przez nowego  
zarządzającego składowiskiem tytułu prawnego do dysponowania całą nie-  
ruchomością, na której jest zlokalizowane składowisko odpadów, wraz ze wszystkimi  
instalacjami i urządzeniami związanymi z prowadzeniem tego składowiska.  
Art. 154. 1. Decyzja o przeniesieniu praw i obowiązków wywołuje skutki  
prawne po uzyskaniu przez wnioskodawcę tytułu prawnego do dysponowania całą  
nieruchomością, na której jest zlokalizowane składowisko odpadów, wraz ze  
wszystkimi instalacjami i urządzeniami związanymi z prowadzeniem tego  
składowiska.  
2. Decyzja o przeniesieniu praw i obowiązków wygasa po upływie roku od dnia  
jej doręczenia, jeżeli wnioskodawca nie uzyskał tytułu prawnego do dysponowania  
całą nieruchomością, na której jest zlokalizowane składowisko odpadów, wraz ze  
wszystkimi instalacjami i urządzeniami związanymi z prowadzeniem tego  
składowiska.  
Art. 154a. Przepisów art. 103154 nie stosuje się do składowania odpadów  
wydobywczych pochodzących z poszukiwania, rozpoznawania, wydobywania,  
przeróbki i magazynowania kopalin ze złóż.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 174/255  
Rozdział 2  
Termiczne przekształcanie odpadów  
Art. 155. Termiczne przekształcanie odpadów prowadzi się wyłącznie  
w spalarniach odpadów lub we współspalarniach odpadów, z zastrzeżeniem art. 31.  
Art. 156. 1. Zarządzającym spalarnią odpadów lub współspalarnią odpadów jest  
podmiot prowadzący termiczne przekształcanie odpadów odpowiednio w spalarni  
odpadów lub współspalarni odpadów.  
2. Zarządzający spalarnią odpadów lub współspalarnią odpadów jest obowiązany  
zatrudniać na stanowisku kierownika spalarni odpadów lub współspalarni odpadów  
wyłącznie osobę posiadającą świadectwo stwierdzające kwalifikacje w zakresie  
gospodarowania odpadami, odpowiednie do prowadzonych procesów przetwarzania  
odpadów.  
Art. 157. 1. Spalarnie odpadów oraz współspalarnie odpadów są projektowane,  
budowane, wyposażane i użytkowane w sposób zapewniający osiągnięcie poziomu  
termicznego przekształcania odpadów, przy którym ilość i szkodliwość dla życia,  
zdrowia ludzi lub dla środowiska, odpadów i innych emisji powstających wskutek  
termicznego przekształcania odpadów będzie jak najmniejsza.  
2. Jeżeli do termicznego przekształcania odpadów stosuje się procesy inne niż  
utlenianie, takie jak piroliza, zgazowanie lub proces plazmowy, wówczas spalarnia  
odpadów lub współspalarnia odpadów obejmuje zarówno te procesy, jak i następujący  
po nich proces spalania substancji powstających podczas tych procesów termicznego  
przekształcania odpadów.  
Art. 158. 1. Termiczne przekształcanie:  
1) odpadów niebezpiecznych,  
2) stałych odpadów komunalnych  
stanowi proces unieszkodliwiania D10, wymieniony w załączniku nr 2 do ustawy.  
2. Termiczne przekształcanie, w celu odzysku energii:  
1) odpadów opakowaniowych,  
2) odpadów innych niż niebezpieczne,  
3) stałych odpadów komunalnych w spalarniach odpadów przeznaczonych do  
przetwarzania stałych odpadów komunalnych, których efektywność  
energetyczna jest co najmniej równa wartościom określonym w załączniku  
nr 1 do ustawy,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 175/255  
4) odpadów, o których mowa w art. 163  
stanowi proces odzysku R1, wymieniony w załączniku nr 1 do ustawy.  
2a. Zakazuje się przekazywania do termicznego przekształcania odpadów  
selektywnie zebranych w celu przygotowania ich do ponownego użycia lub  
recyklingu, z wyjątkiem odpadów powstających w wyniku dalszego przetwarzania  
odpadów selektywnie zebranych, jeżeli w tym przypadku termiczne przekształcanie  
zapewnia wynik najlepszy dla środowiska, zgodnie z hierarchią sposobów  
postępowania z odpadami.  
3. Zakazuje się przekazywania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów  
komunalnych do termicznego przekształcania.  
4. Dopuszcza się przekazywanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów  
komunalnych do termicznego przekształcania, jeżeli został spełniony warunek,  
o którym mowa w art. 9e ust. 1d ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu  
czystości i porządku w gminach.  
Art. 159. 1. Część energii odzyskanej z termicznego przekształcania odpadów  
zawierających frakcje biodegradowalne może stanowić energię z odnawialnego źródła  
energii, jeżeli są spełnione warunki techniczne zakwalifikowania części energii  
odzyskanej z termicznego przekształcenia odpadów jako energii z odnawialnego  
źródła energii, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 2.  
2. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym  
do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, warunki techniczne  
kwalifikowania części energii odzyskanej z termicznego przekształcania odpadów  
jako energii z odnawialnego źródła energii, kierując się możliwościami technicznymi,  
frakcjami biodegradowalnymi zawartymi w określonych rodzajach odpadów oraz  
ochroną środowiska.  
Art. 160. 1. Zarządzający spalarnią odpadów lub współspalarnią odpadów jest  
obowiązany, w czasie przyjmowania i termicznego przekształcania odpadów, do  
podejmowania niezbędnych środków ostrożności mających na celu zapobieżenie lub  
ograniczenie negatywnych skutków dla środowiska, w szczególności w odniesieniu  
do zanieczyszczeń powietrza, gleby, wód powierzchniowych i gruntowych oraz  
zapachów i hałasu, a także bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, oraz  
przestrzegania wymagań w zakresie termicznego przekształcania odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 176/255  
2. Zarządzający spalarnią odpadów lub współspalarnią odpadów, przyjmując  
odpady do ich termicznego przekształcenia, jest obowiązany również do:  
1) ustalenia masy odpadów;  
2) sprawdzenia zgodności przyjmowanych odpadów z danymi zawartymi w:  
a) karcie przekazania odpadów,  
b) dokumentach wymaganych na podstawie rozporządzenia (WE)  
nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r.  
w sprawie przemieszczania odpadów – w przypadku przywozu odpadów  
z zagranicy,  
c) dokumentach  
wymaganych  
przepisami  
o transporcie  
towarów  
niebezpiecznych w przypadku transportu odpadów stanowiących towary  
niebezpieczne.  
3. Zarządzający spalarnią odpadów lub współspalarnią odpadów, przyjmując  
odpady niebezpieczne do ich termicznego przekształcenia, jest obowiązany również  
do:  
1) zapoznania się z przekazywanym przez posiadacza odpadów opisem odpadów,  
który powinien obejmować:  
a) stan fizyczny i skład chemiczny odpadów niebezpiecznych oraz informacje  
niezbędne do dokonania oceny przydatności tych odpadów do procesu  
termicznego przekształcenia odpadów,  
b) właściwości odpadów,  
c) wskazanie substancji, z którymi te odpady nie mogą być łączone w celu ich  
łącznego termicznego przekształcenia,  
d) niezbędne środki ostrożności związane z postępowaniem z tymi odpadami;  
2) pobrania próbek, przed rozładowaniem odpadów, w celu zweryfikowania  
zgodności stanu fizycznego i składu chemicznego oraz właściwości odpadów  
z opisem, o którym mowa w pkt 1;  
3) przechowywania próbek, o których mowa w pkt 2, przez okres co najmniej  
jednego miesiąca po termicznym przekształceniu odpadów.  
4. Przepisu ust. 3 pkt 2 nie stosuje się do odpadów medycznych i odpadów  
weterynaryjnych.  
5. Zarządzający spalarnią odpadów lub współspalarnią odpadów, termicznie  
przekształcając odpady, jest obowiązany do:  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 177/255  
1) badania fizycznych i chemicznych właściwości odpadów powstałych w wyniku  
termicznego przekształcania odpadów, w tym w szczególności rozpuszczalnych  
frakcji metali ciężkich;  
2) transportu i magazynowania odpadów w postaci pylistej, powstałych w wyniku  
termicznego przekształcania odpadów, w zamkniętych pojemnikach;  
3) określenia bezpiecznej trasy transportu odpadów niebezpiecznych powstałych  
w wyniku termicznego przekształcania odpadów, jeżeli odpadów tych nie udało  
się poddać odzyskowi lub unieszkodliwić w miejscu ich powstania.  
6. Przepisów ust. 3 nie stosuje się do wytwórcy odpadów, który termicznie  
przekształca wyłącznie własne odpady w miejscu ich powstania, pod warunkiem  
dotrzymywania wymagań dla spalarni odpadów lub współspalarni odpadów.  
7. Spalanie lub współspalanie odpadów z odzyskiem energii odbywa się przy  
zachowaniu wysokiego poziomu efektywności energetycznej.  
8. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem  
właściwym do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, wymagania dotyczące  
prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów, z wyjątkiem odpadów  
medycznych i weterynaryjnych, oraz sposoby postępowania z odpadami powstałymi  
w wyniku termicznego przekształcania odpadów, kierując się właściwościami  
odpadów i ochroną środowiska.  
Art. 161. 1. W przypadku niewykonania przez zarządzającego spalarnią  
odpadów lub współspalarnią odpadów obowiązków, o których mowa w art. 155160,  
wojewódzki inspektor ochrony środowiska, kierując się stopniem niewykonania  
obowiązków oraz zagrożeniem dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska, może  
wydać decyzję o wstrzymaniu termicznego przekształcania odpadów w tej spalarni  
lub współspalarni.  
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, na wniosek zarządzającego spalarnią  
odpadów lub współspalarnią odpadów, wojewódzki inspektor ochrony środowiska,  
kierując się stopniem niewykonania obowiązków oraz zagrożeniem dla życia, zdrowia  
ludzi lub dla środowiska, może, w drodze postanowienia, ustalić termin do usunięcia  
stwierdzonych nieprawidłowości, zawieszając na ten czas postępowanie. Termin ten  
nie może być dłuższy niż rok od dnia doręczenia postanowienia.  
3. W przypadku nieusunięcia nieprawidłowości w ustalonym terminie,  
wojewódzki inspektor ochrony środowiska wstrzyma, w drodze decyzji, termiczne  
przekształcanie odpadów w spalarni odpadów lub współspalarni odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 178/255  
4. W decyzjach, o których mowa w ust. 1 i 3, określa się również termin  
wstrzymania termicznego przekształcania odpadów, uwzględniając potrzebę  
bezpiecznego dla życia lub zdrowia ludzi, lub dla środowiska wstrzymania  
termicznego przekształcania odpadów. Termin ten nie może być dłuższy niż rok od  
dnia doręczenia decyzji.  
5. Postępowanie w sprawie wydania decyzji o wstrzymaniu termicznego  
przekształcania odpadów wszczyna się z urzędu.  
6. Decyzjom, o których mowa w ust. 1 i 3, wojewódzki inspektor ochrony  
środowiska może nadać rygor natychmiastowej wykonalności, kierując się stopniem  
niewykonania obowiązków oraz zagrożeniem dla życia lub zdrowia ludzi, lub dla  
środowiska.  
Art. 162. 1. Wstrzymanie termicznego przekształcania odpadów nie wyłącza  
obowiązku usunięcia skutków termicznego przekształcenia odpadów na koszt  
zarządzającego spalarnią odpadów lub współspalarnią odpadów.  
2. Po stwierdzeniu, że ustały przyczyny wstrzymania działalności, wojewódzki  
inspektor ochrony środowiska, na wniosek zarządzającego spalarnią lub  
współspalarnią odpadów, wyraża, w drodze decyzji, zgodę na podjęcie termicznego  
przekształcania odpadów.  
3. W przypadku wstrzymania termicznego przekształcania odpadów na okres  
dłuższy niż rok cofa się zezwolenie na przetwarzanie odpadów.  
Art. 163. 1. Przepisów art. 155162 nie stosuje się do instalacji termicznie  
przekształcających wyłącznie odpady:  
1) roślinne z rolnictwa i leśnictwa;  
2) roślinne z przemysłu przetwórstwa spożywczego, jeżeli odzyskuje się  
wytwarzaną energię cieplną;  
3) włókniste, roślinne z procesu produkcji pierwotnej masy celulozowej i z procesu  
produkcji papieru z masy, jeżeli odpady te są spalane w miejscu produkcji,  
a wytwarzana energia cieplna jest odzyskiwana;  
4) korka;  
5) drewna, z wyjątkiem drewna zanieczyszczonego impregnatami i powłokami  
ochronnymi, które mogą zawierać związki chlorowcoorganiczne lub metale  
ciężkie, w skład których wchodzą w szczególności odpady drewna  
pochodzącego z budowy, remontów i rozbiórki obiektów budowlanych oraz  
infrastruktury drogowej;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 179/255  
6) pochodzące z poszukiwań i eksploatacji zasobów ropy i gazu ziemnego na  
platformach wydobywczych na morzu oraz spalanych na tych platformach.  
2. Przepisów art. 155162 nie stosuje się również do eksperymentalnych  
instalacji wykorzystywanych do badań, rozwoju i testowania prowadzonych w celu  
poprawy procesu spalania, w których jest przetwarzane mniej niż 50 Mg odpadów  
rocznie, pod warunkiem że instalacje te są eksploatowane w okresie nie dłuższym niż  
rok.  
2a. Przepisów art. 155162 nie stosuje się również do instalacji do zgazowania  
lub pirolizy odpadów, jeżeli gazy powstałe w wyniku procesów zgazowania lub  
pirolizy są oczyszczone w takim stopniu, że przed spaleniem nie stanowią już  
odpadów i nie mogą spowodować emisji większych niż w wyniku spalania gazu  
ziemnego.  
3. Wymagania  
dotyczące  
termicznego  
przekształcania  
odpadów  
niebezpiecznych nie mają zastosowania w odniesieniu do następujących odpadów  
niebezpiecznych:  
1) ciekłych odpadów palnych, w tym olejów odpadowych spełniających łącznie  
następujące warunki:  
a) zawartość PCB i pentachlorofenolu (PCP) nie przekracza wartości, które  
powodowałyby, że odpady te są niebezpieczne,  
b) zawartość składników wymienionych w załączniku nr 4 do ustawy nie  
przekracza stężeń powodujących, że odpady te są niebezpieczne.  
c) (uchylona)  
2) (uchylony)  
Rozdział 3  
Kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami  
Art. 164. Kierownikiem spalarni odpadów, współspalarni odpadów,  
składowiska odpadów, a także osobą zarządzającą obiektem unieszkodliwiania  
odpadów wydobywczych może być wyłącznie osoba posiadająca świadectwo  
stwierdzające kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami, odpowiednie do  
prowadzonych procesów przetwarzania odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 180/255  
Art. 165. 1. Świadectwo stwierdzające kwalifikacje w zakresie gospodarowania  
odpadami wydaje marszałek województwa, po złożeniu przez zainteresowanego,  
z wynikiem pozytywnym, egzaminu w zakresie gospodarowania odpadami.  
2. Za wydanie świadectwa stwierdzającego kwalifikacje w zakresie  
gospodarowania odpadami pobiera się opłatę w wysokości 1% przeciętnego  
miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw za ostatni kwartał,  
ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku  
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.  
Art. 166. 1. Wniosek o przeprowadzenie egzaminu w zakresie gospodarowania  
odpadami zawiera imię i nazwisko wnioskodawcy, datę i miejsce urodzenia oraz  
miejsce zamieszkania wnioskodawcy, a także wskazanie zakresu kwalifikacji, o jakie  
ubiega się wnioskodawca.  
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się dowód uiszczenia opłaty za  
przeprowadzenie egzaminu w zakresie gospodarowania odpadami.  
3. Za przeprowadzenie egzaminu w zakresie gospodarowania odpadami pobiera  
się opłatę w wysokości 34% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, o którym  
mowa w art. 165 ust. 2.  
Art. 167. 1. Egzamin w zakresie gospodarowania odpadami przeprowadza się  
i świadectwo stwierdzające kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami  
wydaje się w następujących zakresach:  
1) termiczne przekształcanie odpadów;  
2) składowanie odpadów;  
3) prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.  
2. Egzamin w zakresie gospodarowania odpadami przeprowadza komisja  
egzaminacyjna powołana przez marszałka województwa.  
3. W skład komisji egzaminacyjnej mogą być powołane osoby posiadające  
wyższe wykształcenie z zakresu nauk biologicznych, chemicznych, prawa, ochrony  
środowiska, inżynierii środowiska, inżynierii chemicznej lub technologii chemicznej  
oraz spełniające szczegółowe wymagania określone w przepisach wydanych na  
podstawie ust. 7.  
4. Członkom komisji egzaminacyjnej za udział w pracach komisji przysługuje  
wynagrodzenie, w wysokości określonej w przepisach wydanych na podstawie ust. 7.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 181/255  
5. W przypadku uzyskania negatywnego wyniku z egzaminu w zakresie  
gospodarowania odpadami zainteresowany może ponownie przystąpić do egzaminu  
nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia przeprowadzenia egzaminu, z którego  
uzyskał wynik negatywny.  
6. Opłaty, o których mowa w art. 165 ust. 2 i art. 166 ust. 3, ponosi zainteresowany.  
Wpływy z tych opłat stanowią dochód budżetu państwa.  
7. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia:  
1) tryb powoływania komisji egzaminacyjnej, o której mowa w ust. 2, jej skład oraz  
szczegółowe wymagania wobec członków komisji,  
2) szczegółowy zakres wiadomości podlegających sprawdzeniu na egzaminie  
w zakresie gospodarowania odpadami,  
3) tryb przeprowadzania egzaminu w zakresie gospodarowania odpadami,  
4) sposób uiszczenia opłaty związanej z przeprowadzeniem egzaminu w zakresie  
gospodarowania odpadami i wydaniem świadectwa stwierdzającego kwalifikacje  
w zakresie gospodarowania odpadami,  
5) wysokość wynagrodzenia członków komisji egzaminacyjnej,  
6) wzór świadectwa stwierdzającego kwalifikacje w zakresie gospodarowania  
odpadami  
– mając na uwadze konieczność sprawnego przeprowadzenia egzaminu i zapewnienia  
należytego sprawdzenia wiadomości zainteresowanych oraz kierując się potrzebą  
zapewnienia prawidłowego unieszkodliwiania odpadów oraz potrzebami ochrony  
środowiska.  
DZIAŁ IX  
Zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez samorząd  
województwa i przepisy szczególne w postępowaniu o wydanie decyzji z zakresu  
gospodarki odpadami  
Art. 168. Zadania samorządu województwa, o których mowa w art. 8 ust. 5,  
art. 23 ust. 4, art. 31 ust. 1, art. 41 ust. 3 pkt 1 i ust. 6, art. 46, art. 47 ust. 1, 1a, 2, 4 i 7,  
art. 48a ust. 1013 oraz 15, art. 102b ust. 1 i 4, art. 102c ust. 1, art. 129 ust. 1, art. 130,  
art. 131 ust. 4, art. 133, art. 134, art. 135 ust. 3 i 4, art. 144 ust. 3, art. 146 ust. 2 i 5,  
art. 148 ust. 1, 3 i 4, art. 151 ust. 8, art. 165 ust. 1 i art. 167 ust. 2, są zadaniami  
zleconymi z zakresu administracji rządowej.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 182/255  
Art. 169. Minister właściwy do spraw klimatu jest organem wyższego stopnia  
w stosunku do marszałka województwa w sprawach, o których mowa w art. 11 ust. 4  
i art. 168, z wyjątkiem spraw określonych w art. 165 ust. 1 i art. 167 ust. 2.  
Art. 170. 1. Do postępowań w sprawach zezwolenia na zbieranie odpadów,  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie  
odpadów, decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów,  
zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej części oraz zgody  
na wydobywanie odpadów ze składowiska odpadów nie stosuje się art. 31 ustawy  
z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.  
1a. Przepis ust. 1 stosuje się do postępowań w sprawach potwierdzenia  
spełnienia warunków uznania przedmiotu lub substancji za produkt uboczny albo  
stwierdzenia niespełnienia tych warunków.  
1b. Do postępowań w sprawach wydania zezwolenia na zbieranie odpadów,  
zezwolenia na przetwarzanie odpadów oraz zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie  
odpadów, poprzedzonych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się  
przepisy art. 86f ust. 6, art. 86g oraz art. 86h ustawy z dnia 3 października 2008 r. o  
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa  
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.  
1c. Do zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów  
oraz zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów, poprzedzonych decyzją  
o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy  
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego  
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach  
oddziaływania na środowisko.  
2. Stronami postępowań, o których mowa w ust. 1, nie są właściciele  
nieruchomości sąsiadujących z instalacją lub nieruchomością, na której będzie  
prowadzone zbieranie odpadów, przetwarzanie odpadów lub wydobywanie odpadów  
ze składowiska odpadów.  
3. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w postępowaniu o wydanie pozwolenia  
zintegrowanego lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów dla spalarni lub  
współspalarni odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 183/255  
DZIAŁ X  
Przepisy karne i administracyjne kary pieniężne  
Rozdział 1  
Przepisy karne  
Art. 171. Kto prowadzi gospodarkę odpadami niezgodnie z nakazem  
określonym w art. 16  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
Art. 172. 1. Kto wbrew przepisowi art. 20 ust. 3, poza obszarem województwa,  
na którym zostały wytworzone:  
1) stosuje komunalne osady ściekowe albo  
2) unieszkodliwia zakaźne odpady medyczne albo zakaźne odpady weterynaryjne  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
2. Tej samej karze podlega, kto wbrew przepisowi art. 20 ust. 4 przywozi na  
obszar województwa odpady, o których mowa w ust. 1, wytworzone poza obszarem  
tego województwa, do celów, o których mowa w ust. 1.  
Art. 173. (uchylony)  
Art. 174. (uchylony)  
Art. 175. (uchylony)  
Art. 176. 1. Kto wbrew przepisowi art. 33 ust. 1 prowadzi procesy przetwarzania  
odpadów w sposób niezapewniający, aby procesy te nie stwarzały zagrożenia dla życia  
lub zdrowia ludzi oraz dla środowiska  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
2. Tej samej karze podlega, kto wbrew przepisowi art. 33 ust. 1 prowadzi  
procesy przetwarzania odpadów w sposób niezapewniający, aby odpady powstające  
z tych procesów nie stwarzały zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi oraz dla  
środowiska.  
Art. 177. 1. Kto, nie mając zawartej umowy, o której mowa w art. 45 ust. 2,  
zbiera odpady  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 184/255  
Art. 178. Kto gospodaruje odpadami niezgodnie z informacjami zgłoszonymi do  
rejestru, o których mowa w art. 52  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
Art. 179. Kto wbrew przepisom art. 50 ust. 1, art. 59 ust. 1 oraz art. 60 ust. 1 nie  
składa wniosku o wpis do rejestru, o zmianę wpisu do rejestru lub o wykreślenie  
z rejestru albo składa wniosek niezgodny ze stanem faktycznym, podlega karze aresztu  
albo grzywny.  
Art. 180. 1. (uchylony)  
2. Kto nie dopełnia ciążących na nim obowiązków w zakresie:  
1) posiadania w trakcie transportu odpadów potwierdzenia wygenerowanego  
z BDO, zgodnie z art. 69 ust. 1a,  
2) posiadania w trakcie transportu odpadów komunalnych potwierdzenia  
wygenerowanego z BDO, zgodnie z art. 71a ust. 3  
podlega karze grzywny.  
3. Tej samej karze podlega, kto wbrew przepisowi art. 72 nie przechowuje przez  
określony czas, nie udostępnia lub nie przedkłada dokumentów i wszelkich danych,  
o których mowa w art. 72 ust. 1.  
4. Tej samej karze podlega, kto wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 67  
ust. 10 albo ust. 11, nie wprowadza albo nie wprowadza w terminie do BDO informacji  
zawartych w dokumentach ewidencji odpadów sporządzonych w formie określonej w  
art. 67 ust. 7.  
Art. 180a. Kto, wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 76, nie składa  
sprawozdania, podlega karze grzywny.  
Art. 181. Kto wbrew przepisom art. 85 i art. 88, PCB:  
1) poddaje odzyskowi lub  
2) spala na statkach  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
Art. 182. Kto wbrew przepisowi art. 92 miesza oleje odpadowe z innymi  
odpadami niebezpiecznymi, w tym zawierającymi PCB, w czasie ich zbierania lub  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 185/255  
magazynowania, jeżeli poziom określonych substancji w olejach odpadowych  
przekracza dopuszczalne wartości,  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
Art. 183. 1. Kto:  
1) poddaje odzyskowi takie rodzaje odpadów medycznych i odpadów  
weterynaryjnych, których odzysk jest niedopuszczalny zgodnie z art. 94 ust. 1  
lub  
2) unieszkodliwia odpady medyczne lub odpady weterynaryjne z naruszeniem  
art. 95 ust. 1 lub 2  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
2. Tej samej karze podlega, kto wbrew przepisowi art. 95 ust. 3 unieszkodliwia  
zakaźne odpady medyczne lub zakaźne odpady weterynaryjne przez ich  
współspalanie.  
3. (uchylony)  
Art. 184. 1. Kto, nie będąc wytwórcą komunalnych osadów ściekowych,  
przekazuje do stosowania władającemu powierzchnią ziemi komunalne osady  
ściekowe  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
2. Tej samej karze podlega, kto wbrew przepisowi art. 96 ust. 8, nie powiadamia  
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o zamiarze przekazania komunalnych  
osadów ściekowych władającemu powierzchnią ziemi, na której te osady mają być  
stosowane.  
Art. 185. 1. Kto niezgodnie z warunkami określonymi w art. 96 ust. 4 lub wbrew  
zakazom, o których mowa w art. 96 ust. 5 lub 12, stosuje komunalne osady ściekowe  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
2. Tej samej karze podlega wytwórca komunalnych osadów ściekowych, który  
niezgodnie z art. 96 ust. 6 i 7, przed stosowaniem, nie poddaje badaniom komunalnych  
osadów ściekowych oraz gruntów, na których osady te mają być stosowane albo nie  
przekazuje wraz z komunalnymi osadami ściekowymi informacji o dawkach osadów  
oraz wyników badań.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 186/255  
Art. 186. Kto, będąc władającym powierzchnią ziemi, wbrew obowiązkowi,  
o którym mowa w art. 96 ust. 10, nie przechowuje wyników badań lub informacji,  
o których mowa w art. 96 ust. 6 i 7  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
Art. 187. Kto wbrew przepisowi art. 97, unieszkodliwia poprzez odprowadzanie  
do morza, w tym lokowanie na dnie morza, odpady pochodzące z procesów  
wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
Art. 188. Kto, prowadząc punkt zbierania odpadów metali, przyjmuje odpady  
metali inne niż metalowe odpady opakowaniowe po produktach żywnościowych:  
1) bez potwierdzenia tożsamości osoby przekazującej te odpady, lub  
2) bez wypełnienia formularza przyjęcia odpadów metali, lub  
3) wypełniając formularz przyjęcia odpadów metali niezgodnie ze stanem  
rzeczywistym  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
Art. 189. 1. Kto, będąc zarządzającym składowiskiem odpadów, przyjmuje do  
składowania odpady, w stosunku do których:  
1) nie została sporządzona podstawowa charakterystyka odpadów, o której mowa  
w art. 110 ust. 2, lub  
2) nie przeprowadzono testu zgodności, o którym mowa w art. 113 ust. 1, o ile jest  
wymagany  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
2. Tej samej karze podlega, kto, będąc zarządzającym składowiskiem odpadów,  
nie dopełnia ciążących na nim obowiązków w zakresie:  
1) dokonania weryfikacji, o której mowa w art. 114 ust. 2, lub  
2) pobierania i przechowywania próbek odpadów dostarczonych do składowania na  
składowisko odpadów zgodnie z art. 115 ust. 1, lub  
3) ustalenia masy odpadów przyjmowanych do składowania, zgodnie  
z art. 119 pkt 1, lub  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 187/255  
4) sprawdzenia zgodności przyjmowanych odpadów z danymi zawartymi w karcie  
przekazania odpadów lub dokumentach wymaganych przy międzynarodowym  
przemieszczaniu odpadów, zgodnie z art. 119 pkt 2, lub  
5) sprawdzenia pojemników i certyfikatu wymaganych dla składowania odpadów  
rtęci metalicznej, zgodnie z art. 119 pkt 3, lub  
6) odmowy przyjęcia odpadów do składowania na składowisku odpadów  
w przypadkach, o których mowa w art. 120 ust. 1, lub  
7) zapewnienia selektywnego składowania odpadów, o którym mowa  
w art. 121 ust. 1, składowanych na składowisku odpadów, z uwzględnieniem  
warunku określonego w art. 121 ust. 2, lub  
8) prowadzenia monitoringu składowiska odpadów, zgodnie z art. 124 ust. 4, lub  
9) przekazywania wyników monitoringu składowiska odpadów wojewódzkiemu  
inspektorowi ochrony środowiska, zgodnie z art. 124 ust. 5, lub  
10) utrzymywania i prowadzenia składowiska odpadów w sposób zapewniający  
właściwe funkcjonowanie urządzeń technicznych stanowiących wyposażenie  
składowiska odpadów oraz zachowanie wymagań sanitarnych, bezpieczeństwa  
i higieny pracy, przeciwpożarowych, a także wymagań ochrony środowiska,  
zgodnie z instrukcją prowadzenia składowiska odpadów i decyzją  
zatwierdzającą tę instrukcję, zgodnie z art. 135 ust. 2, lub  
11) powiadamiania wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska lub  
państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego o stwierdzonych na  
składowisku odpadów zmianach obserwowanych parametrów, zgodnie  
z art. 138, lub  
12) przechowywania dokumentów, na podstawie których jest sporządzane  
sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami do czasu  
zamknięcia składowiska odpadów oraz przekazania tych dokumentów  
następnemu zarządzającemu składowiskiem lub władającemu powierzchnią  
ziemi, zgodnie z art. 78 ust. 2 i 3, lub  
13) zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na składowisko odpadów  
lub jego wydzielonej części w przypadku uzyskania zgody na zamknięcie  
składowiska odpadów lub jego wydzielonej części, o której mowa w art. 146  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 188/255  
ust. 1, albo decyzji o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części, o której mowa w art. 148 ust. 3.  
Art. 190. Kto zatrudnia, wbrew przepisom art. 132 i art. 156 ust. 2, na  
stanowisku kierownika składowiska odpadów, spalarni odpadów lub współspalarni  
odpadów, osobę nieposiadającą świadectwa stwierdzającego kwalifikacje w zakresie  
gospodarowania  
odpadami,  
odpowiednie  
do  
prowadzonego  
procesu  
unieszkodliwiania odpadów  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
Art. 191. Kto, wbrew przepisowi art. 155, termicznie przekształca odpady poza  
spalarnią odpadów lub współspalarnią odpadów  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
Art. 192. Kto będąc zarządzającym spalarnią odpadów lub współspalarnią  
odpadów:  
1) przyjmując odpady do ich termicznego przekształcenia, nie ustala masy odpadów  
lub nie sprawdza zgodności przyjmowanych odpadów z danymi zawartymi  
w dokumentach, o których mowa w art. 160 ust. 2 pkt 2, lub  
2) przyjmując odpady niebezpieczne do ich termicznego przekształcenia, nie  
zapoznaje się z opisem odpadów lub nie pobiera, lub nie przechowuje próbek  
tych odpadów, zgodnie z art. 160 ust. 3  
podlega karze aresztu albo grzywny.  
Art. 193. Orzekanie w sprawach, o których mowa w art. 171192 następuje na  
zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks  
postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2021 r. poz. 457, 1005, 1595 i  
2328).  
Rozdział 2  
Administracyjne kary pieniężne  
Art. 194. 1. Administracyjną karę pieniężną wymierza się za:  
1) zmianę klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na odpady inne niż niebezpieczne,  
o której mowa w art. 5, przez ich rozcieńczanie lub mieszanie ze sobą, lub  
z innymi odpadami, substancjami lub materiałami, prowadzące do obniżenia  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 189/255  
początkowego stężenia substancji niebezpiecznych do poziomu niższego niż  
poziom określony dla odpadów niebezpiecznych;  
2) mieszanie odpadów niebezpiecznych różnych rodzajów, mieszanie odpadów  
niebezpiecznych z odpadami innymi niż niebezpieczne lub mieszanie odpadów  
niebezpiecznych z substancjami, materiałami lub przedmiotami, w tym  
rozcieńczanie substancji, o którym mowa w art. 21 ust. 1, lub mieszanie tych  
odpadów, wbrew warunkom, o których mowa w art. 21 ust. 2;  
2a) transport odpadów niezgodnie z wymaganiami, o których mowa w art. 24;  
2b) magazynowanie odpadów niezgodnie z wymaganiami, o których mowa  
w art. 25 ust. 16;  
2c) nieprowadzenie wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub  
składowania odpadów albo prowadzenie tego systemu niezgodnie z przepisami  
art. 25 ust. 6a;  
2d) przekazywanie odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego  
przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych lub  
pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, przeznaczonych do  
składowania, do instalacji komunalnej niezgodnie z przepisem art. 29a ust. 2;  
3) zbieranie odpadów wbrew zakazom, o których mowa w art. 23 ust. 2;  
3a) zlecanie wykonywania obowiązku gospodarowania odpadami podmiotom, które  
nie uzyskały wymaganych decyzji lub wymaganego wpisu do rejestru, wbrew  
przepisom art. 27 ust. 2;  
4) nieutrzymywanie zabezpieczenia roszczeń wbrew obowiązkowi, o którym mowa  
w art. 48a ust. 11, lub niezłożenie wniosku o zmianę formy lub wysokości  
zabezpieczenia roszczeń zgodnie z art. 48a ust. 8.  
5) prowadzenie działalności w zakresie, o którym mowa w art. 50 ust. 1, bez  
wymaganego wpisu do rejestru;  
5a) nieumieszczanie numeru rejestrowego na dokumentach sporządzanych  
w związku z prowadzoną działalnością, wbrew obowiązkowi, o którym mowa  
w art. 63;  
5b) nieprowadzenie ewidencji odpadów albo prowadzenie tej ewidencji w sposób  
nieterminowy lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 190/255  
6) dokonanie zrzutu olejów odpadowych do wód, gleby lub ziemi, wbrew zakazowi,  
o którym mowa w art. 93;  
<6a) nieprowadzenie selektywnego zbierania, odbierania i sortowania odpadów  
budowlanych i rozbiórkowych, wbrew obowiązkowi określonemu  
w art. 101a;>  
Dodany pkt 6a w  
ust. 1 w art. 194  
wejdzie w życie z  
dn. 1.01.2023 r.  
(Dz. U. z 2021 r.  
poz. 2151).  
7) rozcieńczanie lub sporządzanie mieszanin odpadów ze sobą lub z innymi  
substancjami lub przedmiotami, o którym mowa w art. 122 ust. 3;  
8) wydobywanie odpadów, niezgodnie z przepisami, o których mowa  
w art. 143 ust. 2 i art. 144;  
8a) przekazywanie do termicznego przekształcania odpadów selektywnie zebranych  
w celu przygotowania ich do ponownego użycia lub recyklingu, wbrew  
obowiązkowi określonemu w art. 158 ust. 2a;  
9) przekazywanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do  
termicznego przekształcania niezgodnie z przepisami art. 158 ust. 3 i 4.  
2. Przepisów ust. 1 i 4 nie stosuje się, w przypadku gdy za naruszenie może być  
ustalona opłata podwyższona, o której mowa w art. 293 ustawy z dnia 27 kwietnia  
2001 r. – Prawo ochrony środowiska.  
3. Administracyjna kara pieniężna za naruszenia, o których mowa w ust. 1,  
wynosi nie mniej niż 1000 zł i nie może przekroczyć 1 000 000 zł.  
4. Administracyjną karę pieniężną wymierza się za zbieranie odpadów lub  
przetwarzanie odpadów bez wymaganego zezwolenia, o którym mowa w art. 41. Kara  
wynosi nie mniej niż 1000 zł i nie może przekroczyć 1 000 000 zł.  
5. Administracyjną karę pieniężną wymierza się za gospodarowanie odpadami  
niezgodnie z posiadanym zezwoleniem, o którym mowa w art. 41. Kara wynosi nie  
mniej niż 1000 zł i nie może przekroczyć 1 000 000 zł.  
6. (uchylony)  
6a. (uchylony)  
7. Wysokość kary, o której mowa w ust. 4 i 5, ustala się, uwzględniając ilość  
i właściwości odpadów, okoliczności naruszenia przepisów ustawy oraz przesłanki  
określone w art. 199.  
Art. 194a. (uchylony)  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 191/255  
Art. 194b. 1. Administracyjną karę pieniężną wymierza się za niedostarczanie  
odpadów przez transportującego odpady, wbrew przepisom art. 24 ust. 4, do:  
1) posiadacza odpadów,  
2) miejsca przeznaczenia odpadów  
– wskazanego przez zlecającego usługę transportu odpadów.  
2. Kara, o której mowa w ust. 1, wynosi nie mniej niż 1000 zł i nie może  
przekroczyć 100 000 zł.  
Art. 195. Kto, wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 233 ust. 2,  
transportuje odpady bez uzyskania zezwolenia na transport odpadów lub wpisu do  
rejestru  
podlega administracyjnej karze pieniężnej w wysokości od 2000 do 10 000 zł.  
Art. 195a. 1. Starosta, który wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 24a  
ust. 4, nie utworzył miejsca spełniającego warunki magazynowania odpadów podlega  
administracyjnej karze pieniężnej w wysokości od 10 000 do 100 000 zł.  
2. Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza się na koniec  
każdego roku, w którym nie został zrealizowany obowiązek, o którym mowa w art. 24a  
ust. 4.  
Art. 195b. Organ, który wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 24a ust. 3,  
nie wyznacza w wojewódzkim planie gospodarki odpadami miejsca spełniającego  
warunki magazynowania podlega administracyjnej karze pieniężnej w wysokości od  
10 000 do 100 000 zł.  
Art. 195c. Kary, o których mowa w art. 195a i art. 195b, wymierza wojewódzki  
inspektor ochrony środowiska, biorąc pod uwagę liczbę i wagę stwierdzonych  
uchybień oraz naruszonych przez organ obowiązków.  
Art. 196. Administracyjną karę pieniężną wymierza, w drodze decyzji,  
wojewódzki inspektor ochrony środowiska właściwy ze względu na miejsce  
wytwarzania lub gospodarowania odpadami.  
Art. 197. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska stwierdza naruszenie  
w szczególności na podstawie:  
1) kontroli, w tym dokonanych w ich trakcie pomiarów lub za pomocą innych  
środków;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 192/255  
2) pomiarów i badań prowadzonych przez podmiot obowiązany do takich  
pomiarów i badań;  
3) zawiadomienia dokonanego odpowiednio przez marszałka województwa,  
regionalnego dyrektora ochrony środowiska lub ministra właściwego do spraw  
klimatu.  
Art. 198. W decyzji wymierzającej administracyjną karę pieniężną określa się  
w szczególności:  
1) rodzaj naruszenia i dzień stwierdzenia naruszenia;  
2) wysokość administracyjnej kary pieniężnej.  
Art. 199. Przy ustalaniu wysokości administracyjnej kary pieniężnej  
wojewódzki inspektor ochrony środowiska uwzględnia rodzaj naruszenia i jego  
wpływ na życie i zdrowie ludzi oraz środowisko, okres trwania naruszenia i rozmiary  
prowadzonej działalności oraz bierze pod uwagę skutki tych naruszeń i wielkość  
zagrożenia.  
Art. 200. (uchylony)  
Art. 201. 1. Administracyjną karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od  
dnia, w którym decyzja o wymierzeniu administracyjnej kary pieniężnej stała się  
ostateczna, na odrębny rachunek bankowy właściwego odpowiednio wojewódzkiego  
inspektora ochrony środowiska.  
2. Wpływy z administracyjnych kar pieniężnych wojewódzki inspektor ochrony  
środowiska przekazuje na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony  
Środowiska i Gospodarki Wodnej w terminie do końca następnego miesiąca po  
upływie każdego kwartału.  
Art. 202. W sprawach dotyczących administracyjnych kar pieniężnych stosuje  
się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja  
podatkowa, z tym że uprawnienia organu podatkowego przysługują wojewódzkiemu  
inspektorowi ochrony środowiska.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 193/255  
DZIAŁ XI  
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe, dostosowujące  
i końcowe  
Rozdział 1  
Zmiany w przepisach obowiązujących  
Art. 203. Ilekroć w obowiązujących przepisach jest mowa o ustawie z dnia  
27 kwietnia 2001 r. o odpadach – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 14 grudnia  
2012 r. o odpadach.  
Art. 204221. (pominięte)  
Rozdział 2  
Przepisy epizodyczne, przejściowe, dostosowujące i końcowe  
Art. 222. Określone w dotychczasowych przepisach procesy odzysku R14  
i R15 stają się odpowiednio procesami odzysku R3, R5, R11 i R12, określonymi  
w załączniku nr 1 do niniejszej ustawy.  
Art. 223. Wytwórcy odpadów, którzy na podstawie przepisów dotychczasowych  
dokonali zmiany klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na inne niż niebezpieczne, są  
obowiązani do przedłożenia zgłoszenia, o którym mowa w art. 8 ust. 1, w terminie  
dwóch lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.  
Art. 224. Posiadacz odpadów prowadzący zbieranie odpadów, które powstały  
podczas unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych lub zakaźnych odpadów  
weterynaryjnych metodami innymi niż termiczne przekształcanie odpadów, może  
prowadzić działalność w tym zakresie zgodnie z decyzjami wydanymi na podstawie  
przepisów dotychczasowych, nie dłużej jednak niż 3 miesiące od dnia wejścia w życie  
niniejszej ustawy, o ile wcześniej nie straciły ważności.  
Art. 225. Zezwolenia na spalanie odpadów poza instalacjami lub urządzeniami,  
o których mowa w art. 13 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 252, zachowują  
ważność na czas, na jaki zostały wydane.  
Art. 226. Do czasu wydania przepisów, o których mowa w art. 45 ust. 3,  
posiadacz odpadów wymieniony w art. 45 ust. 1 pkt 7 i 8 jest obowiązany do  
uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów. Z dniem wejścia w życie przepisów  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 194/255  
wydanych na podstawie art. 45 ust. 3, zezwolenie na przetwarzanie odpadów wygasa  
w zakresie objętym tymi przepisami.  
Art. 227. Krajowy plan gospodarki odpadami oraz wojewódzkie plany  
gospodarki odpadami uchwalone na podstawie przepisów dotychczasowych stają się  
odpowiednio krajowym planem gospodarki odpadami oraz wojewódzkimi planami  
gospodarki odpadami w rozumieniu przepisów niniejszej ustawy.  
Art. 227a. 1. Zarząd województwa przygotuje i przedłoży sejmikowi  
województwa oraz ministrowi właściwemu do spraw klimatu sprawozdanie  
z realizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami za okres sprawozdawczy  
obejmujący lata 2017–2019 w terminie 16 miesięcy po upływie tego okresu  
sprawozdawczego.  
2. Minister właściwy do spraw klimatu przygotuje i przedłoży Radzie Ministrów  
sprawozdanie z realizacji krajowego planu gospodarki odpadami za okres  
sprawozdawczy obejmujący lata 20172019 w terminie 22 miesięcy po upływie tego  
okresu sprawozdawczego.  
Art. 228. 1. Tracą moc uchwały dotyczące przyjęcia powiatowych i gminnych  
planów gospodarki odpadami po upływie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej  
ustawy.  
2. Uchwała w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami  
podjęta na podstawie ustawy, o której mowa w art. 252, zachowuje moc do czasu  
aktualizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami i może być zmieniana na  
podstawie niniejszej ustawy.  
Art. 229. Regiony gospodarki odpadami komunalnymi określone w uchwale  
w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, podjętej na  
podstawie ustawy, o której mowa w art. 252, stają się regionami gospodarki odpadami  
komunalnymi w rozumieniu niniejszej ustawy.  
Art. 230. Regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych  
określone w uchwałach w sprawie wykonania wojewódzkich planów gospodarki  
odpadami stają się regionalnymi instalacjami do przetwarzania odpadów  
komunalnych w rozumieniu niniejszej ustawy.  
Art. 231. 1. Decyzje zatwierdzające program gospodarki odpadami  
niebezpiecznymi i decyzje zatwierdzające program gospodarki odpadami, wydane na  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 195/255  
podstawie przepisów dotychczasowych, wygasają z dniem wejścia w życie niniejszej  
ustawy, z zastrzeżeniem art. 232 ust. 3.  
2. Informacje o wytwarzanych odpadach i o sposobach gospodarowania  
wytworzonymi odpadami, złożone na podstawie przepisów dotychczasowych, tracą  
ważność z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.  
3. Pozwolenia na wytwarzanie odpadów, wydane na podstawie przepisów  
dotychczasowych, zachowują ważność na czas, na jaki zostały wydane.  
4. Wytwórca odpadów, który w pozwoleniu, o którym mowa w ust. 3, dokonał  
zmiany klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na inne niż niebezpieczne, jest  
obowiązany dostosować pozwolenie na wytwarzanie do przepisów niniejszej ustawy  
w terminie dwóch lat od dnia jej wejścia w życie.  
Art. 232. 1. Zezwolenia na zbieranie odpadów oraz zezwolenia na odzysk lub  
unieszkodliwianie odpadów wydane na podstawie przepisów dotychczasowych stają  
się odpowiednio zezwoleniami na zbieranie odpadów i zezwoleniami na  
przetwarzanie odpadów, w rozumieniu przepisów niniejszej ustawy.  
2. Zezwolenia na zbieranie odpadów oraz zezwolenia na odzysk lub  
unieszkodliwianie odpadów, wydane na podstawie przepisów dotychczasowych,  
zachowują ważność na czas, na jaki zostały wydane, nie dłużej jednak niż przez trzy  
lata od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.  
3. Decyzje wydane na podstawie art. 31 ust. 3 i art. 32 ust. 3 ustawy, o której  
mowa w art. 252, zachowują ważność w zakresie zbierania, odzysku lub  
unieszkodliwiania odpadów na czas, na jaki zostały wydane, nie dłużej niż przez trzy  
lata od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.  
4. Przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 3, posiadacz odpadów może  
prowadzić zbieranie lub przetwarzanie odpadów na podstawie decyzji, o której mowa  
w ust. 3.  
5. W okresie nie dłuższym niż trzy lata od dnia wejścia w życie niniejszej  
ustawy, posiadacz odpadów może zlecić wykonanie obowiązku gospodarowania  
odpadami podmiotom posiadającym decyzje, o których mowa w ust. 13; przekazanie  
odpadów takiemu posiadaczowi powoduje przejście odpowiedzialności za  
gospodarowanie odpadami na tego posiadacza.  
6. Pozwolenia zintegrowane, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej  
ustawy, obejmujące wytwarzanie i gospodarowanie odpadami, zachowują ważność na  
czas, na jaki zostały wydane.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 196/255  
7. Wytwórca odpadów, który w pozwoleniu, o którym mowa w ust. 6, dokonał  
zmiany klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na inne niż niebezpieczne, jest  
obowiązany dostosować pozwolenie zintegrowane do przepisów niniejszej ustawy  
w terminie dwóch lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.  
Art. 233. 1. Zezwolenia na transport odpadów wydane na podstawie przepisów  
dotychczasowych zachowują ważność na czas na jaki zostały wydane, nie dłużej jednak  
niż do czasu upływu terminu do złożenia wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa  
w art. 49 ust. 1, lub z dniem uzyskania wpisu do tego rejestru, w przypadku gdy wpis  
nastąpił w terminie wcześniejszym.  
2. Do czasu utworzenia rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1, transportujący  
odpady są obowiązani do uzyskania zezwolenia na transport odpadów lub wpisu do  
rejestru, o którym mowa w art. 33 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 252, na  
podstawie przepisów dotychczasowych.  
3. Do wydawania zezwoleń na transport odpadów do czasu utworzenia rejestru,  
o którym mowa w art. 49 ust. 1, stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 252.  
Art. 234. 1. Rejestr, o którym mowa w art. 49 ust. 1, tworzy się łącznie z BDO.  
2. Podmioty objęte obowiązkiem złożenia wniosku o wpis do rejestru, o którym  
mowa w art. 49 ust. 1, są obowiązane do złożenia tego wniosku w terminie 6 miesięcy  
od dnia utworzenia rejestru.  
3. Podmioty posiadające wpis do rejestru prowadzonego przez Głównego  
Inspektora Ochrony Środowiska na podstawie przepisów dotychczasowych są  
wpisywane do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1, z urzędu. Marszałek  
województwa dokonuje wpisu w terminie 6 miesięcy od dnia utworzenia rejestru,  
o którym mowa w art. 49 ust. 1. Dokonując wpisu marszałek województwa przydziela  
nowy numer rejestrowy.  
4. Inne niż wymienione w ust. 3 podmioty, podlegające z urzędu wpisowi do  
rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1, zgodnie z art. 51 ust. 1, spełniające  
wymagania do uzyskania tego wpisu w dniu utworzenia rejestru, są wpisywane do  
tego rejestru w terminie 6 miesięcy od dnia jego utworzenia.  
5. W przypadku gdy marszałek województwa, dokonując z urzędu wpisu do  
rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1, stwierdzi brak informacji wymaganych na  
podstawie niniejszej ustawy, wzywa podmiot, o którym mowa w ust. 3 lub 4, do  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 197/255  
złożenia brakujących informacji. W przypadku nieuzupełnienia brakujących  
informacji w wyznaczonym terminie marszałek województwa nie dokonuje wpisu do  
rejestru z urzędu. Przepis art. 64 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks  
postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.  
6. W przypadku nieuzupełnienia brakujących informacji w wyznaczonym  
terminie, podmiot o którym mowa w ust. 3 lub 4, jest obowiązany do złożenia wniosku  
o wpis do rejestru.  
7. W terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania zawiadomienia o nadaniu nowego  
numeru rejestrowego podmioty, o których mowa w ust. 3, mogą używać numeru  
rejestrowego nadanego na podstawie przepisów dotychczasowych.  
8. Podmioty, które posiadają w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy wpis do  
dotychczasowych rejestrów, są zwolnione z obowiązku uiszczenia opłaty rejestrowej.  
9. Po upływie 6 miesięcy od dnia utworzenia rejestru lub z dniem uzyskania wpisu  
do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1, przez podmiot, o którym mowa w ust. 2–  
4, wygasają wpisy do rejestru prowadzonego na podstawie przepisów  
dotychczasowych odpowiednio przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska lub  
przez starostę.  
10. Przepisy art. 2087) pkt 2, art. 2098) pkt 10 w zakresie uchylenia art. 37 pkt 1,  
art. 2139) pkt 11, art. 21410) pkt 35, art. 21911) pkt 1 oraz art. 22012) pkt 19 i 20 stosuje  
się od dnia utworzenia rejestru.  
11. Do czasu utworzenia rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1, stosuje się art. 13  
ustawy, o której mowa w art. 2139), w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia  
w życie niniejszej ustawy.  
7)  
Artykuł 208 zawiera zmiany do ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach  
opakowaniowych.  
8)  
Artykuł 209 zawiera zmiany do ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w  
zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej.  
Artykuł 213 zawiera zmiany do ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów  
9)  
wycofanych z eksploatacji.  
Artykuł 214 zawiera zmiany do ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i  
10)  
elektronicznym.  
11)  
Artykuł 219 zawiera zmiany do ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o  
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach  
oddziaływania na środowisko.  
Artykuł 220 zawiera zmiany do ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach.  
12)  
2022-04-07  
           
©Kancelaria Sejmu  
s. 198/255  
Art. 235. 1. Starosta prowadzący rejestr na podstawie przepisów  
dotychczasowych zakończy prowadzenie tego rejestru z dniem utworzenia rejestru,  
o którym mowa w art. 49 ust. 1.  
2. Główny Inspektor Ochrony Środowiska prowadzący rejestr na podstawie  
przepisów dotychczasowych zakończy prowadzenie tego rejestru z dniem utworzenia  
rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1.  
3. Do czasu utworzenia rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1, do rejestrów  
stosuje się przepisy dotychczasowe.  
Art. 236. 1. Do dnia 31 grudnia 2014 r. do ewidencji odpadów stosuje się  
przepisy dotychczasowe.  
2. Ewidencji, o której mowa w ust. 1, nie prowadzą podmioty, wymienione  
w art. 66 ust. 4.  
3. Do czasu wydania przepisów, o których mowa w art. 68 ust. 1, sprzedawca  
odpadów oraz pośrednik w obrocie odpadami, niebędący posiadaczami odpadów, nie  
prowadzą ewidencji odpadów niebezpiecznych.  
Art. 236a. 1. W okresie do dnia 31 grudnia 2020 r. dopuszcza się sporządzanie  
dokumentów ewidencji odpadów w formie papierowej, z tym, że prowadzenie karty  
przekazania odpadów lub karty przekazania odpadów komunalnych w formie  
papierowej jest dopuszczalne, jeżeli przekazujący odpady wystawi kartę przekazania  
odpadów lub kartę przekazania odpadów komunalnych w tej formie.  
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, kierujący środkiem transportu, którym  
są transportowane odpady lub odpady komunalne, jest obowiązany posiadać w trakcie  
transportu odpowiednio kartę przekazania odpadów lub jej kopię albo kartę  
przekazania odpadów komunalnych lub jej kopię, sporządzoną w formie papierowej.  
3. (uchylony)  
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przekazujący odpady sporządza kartę  
przekazania odpadów lub kartę przekazania odpadów komunalnych w odpowiedniej  
liczbie egzemplarzy dla każdego z posiadaczy odpadów – przekazującego odpady,  
każdego transportującego odpady oraz przejmującego odpady.  
5. Wzór karty przekazania odpadów sporządzanej w przypadku, o którym mowa  
w ust. 1, określa załącznik nr 5a do ustawy.  
6. Wzór karty przekazania odpadów komunalnych sporządzanej w przypadku, o  
którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 5b do ustawy.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 199/255  
7. Wzór karty ewidencji odpadów sporządzanej w przypadku, o którym mowa w  
ust. 1, określa załącznik nr 5c do ustawy.  
8. Wzór karty ewidencji komunalnych osadów ściekowych sporządzanej w  
przypadku, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 5d do ustawy.  
9. Wzór karty ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego  
sporządzanej w przypadku, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 5e do  
ustawy.  
10. Wzór karty ewidencji pojazdów wycofanych z eksploatacji sporządzanej w  
przypadku, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 5f do ustawy.  
11. Wzór karty ewidencji odpadów niebezpiecznych sporządzanej w przypadku,  
o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 5g do ustawy.  
Art. 236b. 1. Podmioty, o których mowa w art. 50 ust. 1 i art. 51 ust. 1, mogą  
prowadzić ewidencję odpadów na zasadach określonych w art. 236a ust. 1 przed  
uzyskaniem wpisu do rejestru.  
2. Podmioty, o których mowa w ust. 1, nie stosują numeru rejestrowego,  
o którym mowa w art. 54 ust. 1, na dokumentach, których wzory zostały określone  
w załącznikach nr 5a5g do ustawy.  
3. W terminie do dnia 31 grudnia 2020 r. do podmiotów, o których mowa  
w art. 50 ust. 1, które złożyły wniosek o wpis do rejestru, nie stosuje się przepisów  
art. 50 ust. 2 i 3 oraz art. 194 ust. 1 pkt 5.  
Art. 237. 1. Podmioty, o których mowa w art. 73 i art. 75, obowiązane przed  
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy do sporządzania i składania:  
1) zbiorczych zestawień danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach  
gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku  
i unieszkodliwiania tych odpadów – na podstawie art. 37 ust. 1 i 2 ustawy,  
o której mowa w art. 252,  
2) sprawozdań – na podstawie art. 4 ust. 5, art. 10 ust. 1 i 2 oraz art. 15 ust. 1  
ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie  
gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej,  
3) sprawozdań – na podstawie art. 7 ust. 1 i art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja  
2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych,  
4) sprawozdań – na podstawie art. 15 ust. 1, art. 30 ust. 1 i art. 38 ust. 3 ustawy  
z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 200/255  
5) sprawozdań – na podstawie art. 24 ust. 1, art. 31 ust. 1, art. 51 ust. 1,  
art. 56 ust. 1 i art. 67 ust. 1 oraz wykazu zakładów przetwarzania, o którym  
mowa w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie  
elektrycznym i elektronicznym,  
6) sprawozdań – na podstawie art. 34 ust. 2, art. 35 ust. 1, art. 36 ust. 4,  
art. 37 ust. 6, art. 41 ust. 3, art. 59 ust. 3 i art. 64 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia  
2009 r. o bateriach i akumulatorach  
– sporządzają i składają je, za lata 2012–2014, stosując przepisy dotychczasowe, z tym  
że ten, kto wbrew obowiązkowi, nie sporządza i nie przekazuje tych zbiorczych  
zestawień danych, sprawozdań lub wykazu zakładów przetwarzania lub wykonuje ten  
obowiązek nieterminowo lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym podlega karze,  
o której mowa w art. 200.  
2. Do złożonych zbiorczych zestawień danych i sprawozdań, o których mowa  
w ust. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
Art. 237a. 1. Podmioty, o których mowa w art. 73 i art. 75, obowiązane przed  
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy do sporządzania i składania:  
1) zbiorczych zestawień danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach  
gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku  
i unieszkodliwiania tych odpadów – na podstawie art. 37 ust. 1 i 2 ustawy,  
o której mowa w art. 252,  
2) sprawozdań – na podstawie art. 15 ust. 1, art. 30 ust. 1 i art. 38 ust. 3 ustawy  
z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji,  
3) sprawozdań – na podstawie art. 24 ust. 1, art. 31 ust. 1, art. 40, art. 51 ust. 1,  
art. 56 ust. 1 i art. 67 ust. 1 oraz wykazu zakładów przetwarzania, o którym  
mowa w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie  
elektrycznym i elektronicznym,  
4) sprawozdań – na podstawie art. 34 ust. 2, art. 35 ust. 1, art. 36 ust. 4,  
art. 37 ust. 6, art. 41 ust. 3, art. 59 ust. 3 i art. 64 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia  
2009 r. o bateriach i akumulatorach  
– sporządzają i składają je, za rok 2015 i za rok 2016, stosując przepisy  
dotychczasowe, z tym że ten, kto wbrew obowiązkowi, nie sporządza i nie przekazuje  
tych zbiorczych zestawień danych, sprawozdań lub wykazu zakładów przetwarzania  
lub wykonuje ten obowiązek nieterminowo lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym  
podlega karze grzywny, o której mowa w art. 180a.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 201/255  
2. Do złożonych zbiorczych zestawień danych i sprawozdań, o których mowa  
w ust. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
Art. 237aa. 1. Podmioty, o których mowa w art. 73 i art. 75, obowiązane przed  
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy do sporządzania i składania:  
1) zbiorczych zestawień danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach  
gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku  
i unieszkodliwiania tych odpadów – na podstawie art. 37 ust. 1 i 2 ustawy, o której  
mowa w art. 252,  
2) sprawozdań – na podstawie art. 15 ust. 1, art. 30 ust. 1 i art. 38 ust. 3 ustawy  
z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji,  
3) sprawozdań – na podstawie art. 34 ust. 2, art. 35 ust. 1, art. 36 ust. 4,  
art. 37 ust. 6, art. 41 ust. 3, art. 59 ust. 3 i art. 64 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia  
2009 r. o bateriach i akumulatorach  
– sporządzają i składają je, za rok 2017 i za rok 2018, stosując przepisy dotychczasowe,  
z tym że ten, kto wbrew obowiązkowi, nie sporządza i nie przekazuje tych zbiorczych  
zestawień danych lub sprawozdań lub wykonuje ten obowiązek nieterminowo lub  
niezgodnie ze stanem rzeczywistym, podlega karze grzywny, o której mowa  
w art. 180a.  
2. Do złożonych zbiorczych zestawień danych i sprawozdań, o których mowa  
w ust. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
Art. 237ab. 1. Podmioty, o których mowa w art. 73 ust. 1 pkt 3, obowiązane  
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy do sporządzania i składania  
sprawozdań na podstawie art. 4 ust. 5, art. 10 ust. 1 i 2 oraz art. 15 ust. 1 ustawy z dnia  
11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania  
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej – w zakresie dotyczącym  
produktów, o których mowa w załączniku nr 4a do tej ustawy, sporządzają i składają  
je, za rok 2017 i za rok 2018, stosując odpowiednio przepisy dotychczasowe, z tym że  
ten, kto wbrew obowiązkowi, nie sporządza i nie przekazuje tych zbiorczych zestawień  
danych lub sprawozdań lub wykonuje ten obowiązek nieterminowo lub niezgodnie ze  
stanem rzeczywistym, podlega karze grzywny, o której mowa w art. 180a.  
2. Do złożonych sprawozdań, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio  
przepisy dotychczasowe.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 202/255  
Art. 237b. 1. Przedsiębiorcy, o których mowa w art. 45 ust. 1 ustawy z dnia  
13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, za lata  
2015–2018, sporządzają i składają sprawozdania zawierające w szczególności:  
1) dane identyfikujące podmiot:  
a) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby,  
b) numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile został nadany, a w przypadku  
wprowadzającego baterie lub akumulatory – także europejski numer  
identyfikacji podatkowej, o ile został nadany,  
c) numer REGON, o ile został nadany;  
2) w zależności od rodzaju działalności odpowiednio:  
a) masie wytworzonych i przywiezionych z zagranicy opakowań według  
rodzajów materiałów, z jakich zostały wykonane, w tym:  
– o opakowaniach wielokrotnego użytku,  
o przestrzeganiu ograniczeń wynikających z art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy  
z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami  
opakowaniowymi,  
b) masie opakowań, w których zostały wprowadzone do obrotu produkty,  
z podziałem na poszczególne ich rodzaje,  
c) masie poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów opakowaniowych,  
z podziałem na poszczególne ich rodzaje oraz z uwzględnieniem podziału na  
odpady pochodzące z gospodarstw domowych i z innych źródeł niż  
gospodarstwa domowe, a także według sposobu ich odzysku i recyklingu,  
d) osiągniętych poziomach odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych,  
z podziałem na poszczególne ich rodzaje,  
e) wysokości należnej opłaty produktowej, obliczonej oddzielnie, z podziałem  
na poszczególne rodzaje opakowań – w przypadku nieosiągnięcia  
wymaganego poziomu odzysku lub recyklingu,  
f) masie wywiezionych za granicę opakowań, według rodzajów materiałów,  
z jakich zostały wykonane, z wyszczególnieniem opakowań wielokrotnego  
użytku – w przypadku przedsiębiorcy, który eksportuje lub dokonuje  
wewnątrzwspólnotowej  
dostawy  
opakowań  
lub  
produktów  
w opakowaniach,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 203/255  
g) informacje o sposobie wykonania obowiązku prowadzenia publicznych  
kampanii edukacyjnych, a w przypadku samodzielnego wykonania tego  
obowiązku – także o przeprowadzonych przez przedsiębiorcę publicznych  
kampaniach edukacyjnych wraz ze wskazaniem poniesionych na ten cel  
kosztów.  
2. W przypadku gdy obowiązek określony w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia  
13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi  
wykonuje organizacja odzysku opakowań, roczne sprawozdanie, o którym mowa  
w ust. 1, w zakresie realizacji tych obowiązków sporządza ta organizacja.  
2a. W przypadku gdy wprowadzający środki niebezpieczne w opakowaniach lub  
wprowadzający produkty w opakowaniach wielomateriałowych wykonuje obowiązki  
określone w art. 18 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami  
i odpadami opakowaniowymi przez przystąpienie do porozumienia, o którym mowa  
w art. 25 ust. 1 tej ustawy, roczne sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie  
realizacji tych obowiązków sporządza organizacja samorządu gospodarczego  
reprezentująca tego wprowadzającego.  
2b. Organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1 ustawy  
z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,  
w przypadku, o którym mowa w ust. 2a, składa sprawozdanie do marszałka  
województwa właściwego odpowiednio dla wprowadzającego środki niebezpieczne  
w opakowaniach  
lub  
wprowadzającego  
produkty  
w opakowaniach  
wielomateriałowych.  
3. Sprawozdanie składane przez organizację odzysku opakowań i organizację  
samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca  
2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, zawiera  
informacje, o których mowa w ust. 1.  
3a. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 i 3, za rok 2018, zawiera dodatkowo  
informacje o toksyczności lub zagrożeniach ze strony materiałów opakowaniowych  
lub składników stosowanych do produkcji opakowań.  
4. Sprawozdanie organizacji odzysku opakowań zawiera dodatkowo:  
1) wykaz przedsiębiorców, od których organizacja odzysku opakowań przejęła  
obowiązek określony w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r.  
o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 204/255  
2) informacje o przeprowadzonych przez organizację odzysku opakowań  
publicznych kampanii edukacyjnych wraz ze wskazaniem poniesionych na ten  
cel kosztów;  
3) wykaz posiadaczy odpadów, którym organizacja odzysku opakowań zleciła  
w roku kalendarzowym, którego dotyczy sprawozdanie, wykonanie czynności  
określonych w art. 17 ust. 7 tej ustawy, obejmujący:  
a) imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby posiadacza  
odpadów,  
b) numer identyfikacji podatkowej (NIP) posiadacza odpadów, o ile został  
nadany,  
c) numer REGON posiadacza odpadów, o ile został nadany,  
d) określenie czynności, które zostały zlecone posiadaczowi odpadów  
w zakresie gospodarowania odpadami opakowaniowymi,  
e) określenie rodzajów odpadów opakowaniowych, w odniesieniu do których  
posiadaczowi odpadów zostało zlecone wykonanie czynności z zakresu  
gospodarowania odpadami opakowaniowymi,  
f) określenie okresu, na który zawarto umowę zlecającą posiadaczowi  
odpadów wykonanie czynności w zakresie gospodarowania odpadami  
opakowaniowymi.  
5. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorca, organizacja odzysku  
opakowań lub organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1  
ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami  
opakowaniowymi, składają w terminie do dnia 15 marca za poprzedni rok  
kalendarzowy marszałkowi województwa, o którym mowa w art. 8 pkt 7 ustawy  
z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.  
5a. Kto wbrew obowiązkowi, o którym mowa w ust. 1–5, nie sporządza i nie  
przekazuje sprawozdań za rok 2017 lub za rok 2018 lub wykonuje ten obowiązek  
nieterminowo lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym, podlega karze grzywny,  
o której mowa w art. 180a.  
6. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,  
wzór formularza sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, mając na uwadze potrzebę  
ujednolicenia zakresu danych przekazywanych przez przedsiębiorców oraz ułatwienia  
przekazywania danych do marszałka województwa.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 205/255  
Art. 237c. 1. Marszałek województwa jest obowiązany do przesyłania  
ministrowi właściwemu do spraw środowiska oraz Narodowemu Funduszowi  
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zbiorczego sprawozdania zawierającego  
informacje, o których mowa w art. 237b ust. 1 pkt 2 lit. af w terminie do dnia  
30 kwietnia roku kalendarzowego następującego po roku, którego dotyczy  
sprawozdanie. Zbiorcze sprawozdanie za rok 2018 zawiera dodatkowo informacje,  
o których mowa w art. 237b ust. 3a.  
2. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,  
wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, mając na uwadze potrzebę ujednolicenia  
sprawozdań.  
Art. 237d. 1. Podmioty, o których mowa w art. 73 i art. 75, obowiązane przed  
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy do sporządzania i składania sprawozdań  
w zakresie sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz zużytego sprzętu na  
podstawie art. 24 ust. 1, art. 31 ust. 1, art. 40, art. 51 ust. 1, art. 56 ust. 1 i art. 67 ust. 1  
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym oraz  
wykazu zakładów przetwarzania, o którym mowa w art. 33 ust. 4 tej ustawy,  
sporządzają i składają je, za rok 2017, stosując przepisy dotychczasowe, z tym że:  
1) sprawozdania za okres od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 30 czerwca 2017 r.  
i wykaz zakładów przetwarzania za rok 2017 składa się w terminie do dnia  
15 marca 2018 r.;  
2) jeżeli obowiązki wprowadzającego sprzęt wykonuje organizacja odzysku sprzętu  
elektrycznego i elektronicznego, sprawozdanie za rok 2017 sporządzane  
i składane na podstawie art. 24 ust. 1, art. 31 ust. 1 i art. 67 ust. 1 ustawy z dnia  
29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym sporządza  
organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego, oddzielnie dla  
każdego wprowadzającego sprzęt i autoryzowanego przedstawiciela, dla których  
wykonuje obowiązki, i składa do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska;  
3) ten, kto wbrew obowiązkowi, nie sporządza i nie przekazuje tych sprawozdań  
lub wykazu zakładów przetwarzania lub wykonuje ten obowiązek nieterminowo  
lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym podlega karze grzywny, o której mowa  
w art. 180a.  
2. Do złożonych sprawozdań i wykazów, o których mowa w ust. 1, stosuje się  
przepisy dotychczasowe.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 206/255  
Art. 237e. 1. Podmioty, o których mowa w art. 73 i art. 75, obowiązane na  
podstawie tych przepisów do sporządzania sprawozdań w zakresie sprzętu  
elektrycznego i elektronicznego oraz zużytego sprzętu, sporządzają je za rok 2018  
zgodnie z art. 73, art. 74 i art. 75 i składają je do Głównego Inspektora Ochrony  
Środowiska w terminie do dnia 15 marca 2019 r.  
2. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,  
wzory formularzy sprawozdań, o których mowa w ust. 1, za rok 2018, mając na uwadze  
potrzebę ujednolicenia zakresu danych przekazywanych przez przedsiębiorców oraz  
ułatwienia przekazywania danych do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.  
Art. 237ea. 1. Podmioty obowiązane do sporządzenia za rok 2019 sprawozdań,  
o których mowa w art. 73 i art. 74a, składają je w terminie do dnia 11 września 2020 r.  
2. Podmioty obowiązane do sporządzenia za rok 2019 sprawozdań, o których  
mowa w art. 75, składają je w terminie do dnia 31 października 2020 r., z wyjątkiem  
podmiotów, o których mowa w art. 75 ust. 2 pkt 4 i 5, które składają je w terminie do  
dnia 11 września 2020 r.  
Art. 237f. Podmioty obowiązane do sporządzania i składania sprawozdań,  
o których mowa w art. 237d, dołączają do nich informację odpowiednio o masie  
wprowadzonych do obrotu lamp LED, zużytych lamp LED: zebranych,  
przetworzonych w zakładzie przetwarzania, poddanych recyklingowi i poddanych  
innym niż recykling procesom odzysku oraz osiągniętych poziomach zbierania,  
odzysku oraz przygotowania do ponownego użycia i recyklingu zużytych lamp LED.  
Art. 238. 1. BDO tworzy się najpóźniej do dnia 24 stycznia 2018 r.  
2. Minister właściwy do spraw środowiska ogłosi, w formie komunikatu,  
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” informację  
o dacie utworzenia BDO, w tym rejestru.  
3. Centralna i wojewódzkie bazy danych, o których mowa w art. 37 ust. 6 i 10  
ustawy, o której mowa w art. 252, oraz baza danych, o której mowa w art. 22 ust. 1  
ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach, do czasu utworzenia  
BDO są prowadzone na podstawie przepisów dotychczasowych.  
4. (uchylony)  
5. Do czasu utworzenia BDO marszałek województwa przesyła ministrowi  
właściwemu do spraw środowiska kopie decyzji zatwierdzających zmianę klasyfikacji  
odpadów niebezpiecznych na inne niż niebezpieczne, o których mowa w art. 8 ust. 5.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 207/255  
6. Do czasu utworzenia BDO, kopię wydanego zezwolenia na zbieranie lub  
przetwarzanie odpadów odpowiednio marszałek województwa lub starosta przekazuje  
wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska oraz wójtowi, burmistrzowi lub  
prezydentowi miasta, właściwym ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania  
odpadów.  
7. Do czasu utworzenia BDO, kopię wydanego zezwolenia na zbieranie lub  
przetwarzanie odpadów regionalny dyrektor ochrony środowiska przekazuje  
marszałkowi województwa, wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska oraz  
wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta, właściwym ze względu na miejsce  
zbierania lub przetwarzania odpadów.  
8. Do czasu utworzenia BDO Zarząd Narodowego Funduszu Ochrony  
Środowiska i Gospodarki Wodnej sporządza i przekazuje zbiorczą informację,  
o której mowa w art. 400k ust. 2 pkt 4 ustawy wymienionej w art. 20713), zgodnie  
z przepisami dotychczasowymi.  
9. Do czasu utworzenia BDO stosuje się art. 24 ustawy, o której mowa  
w art. 2098).  
10. Przepisy art. 33 ust. 4 i art. 72 pkt 9 ustawy zmienianej w art. 21410)  
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą oraz art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej  
w art. 21911) w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się od dnia utworzenia  
BDO.  
Art. 239. Ustanowione przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy  
zabezpieczenia roszczeń dla istniejących składowisk odpadów stają się  
zabezpieczeniami roszczeń, o których mowa w art. 125 ust. 1.  
Art. 240. 1. Zarządzający istniejącym przed dniem wejścia w życie niniejszej  
ustawy składowiskiem odpadów jest obowiązany złożyć wniosek o wydanie decyzji  
zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów w terminie dwóch lat  
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.  
2. Do czasu utworzenia BDO wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej  
instrukcję prowadzenia składowiska odpadów zawiera informacje o uzyskanym  
pozwoleniu zintegrowanym albo zezwoleniu na przetwarzanie odpadów.  
13)  
Artykuł 207 zawiera zmiany do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska.  
2022-04-07  
 
©Kancelaria Sejmu  
s. 208/255  
3. Decyzja zatwierdzająca instrukcję eksploatacji składowiska odpadów wydana  
na podstawie ustawy, o której mowa w art. 252, wygasa z dniem, z którym decyzja,  
o której mowa w ust. 1, stanie się ostateczna.  
4. W przypadku gdy zarządzający składowiskiem odpadów nie złożył wniosku  
o zatwierdzenie instrukcji prowadzenia składowiska odpadów w terminie, o którym  
mowa w ust. 1, decyzja zatwierdzająca instrukcję eksploatacji składowiska odpadów  
wygasa z upływem dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy.  
5. Do czasu utworzenia BDO stosuje się art. 19 i 22 ustawy, o której mowa  
w art. 2087).  
Art. 241. 1. Wymogu posiadania tytułu prawnego, o którym mowa  
w art. 124 ust. 1, nie stosuje się do zarządzającego istniejącym w dniu wejścia w życie  
niniejszej ustawy składowiskiem odpadów, który w dniu wejścia w życie niniejszej  
ustawy nie posiada tytułu prawnego do całej nieruchomości, na której znajduje się  
składowisko odpadów, wraz ze wszystkimi instalacjami i urządzeniami związanymi  
z prowadzeniem tego składowiska.  
2. Zarządzający składowiskiem odpadów, o którym mowa w ust. 1, jest  
obowiązany utrzymać dotychczas posiadany tytuł prawny co najmniej w takim  
zakresie, w jakim dysponował nim w dniu wejścia w życie ustawy, do zakończenia  
fazy poeksploatacyjnej.  
3. Wymogu uzyskania przez podmiot zainteresowany przejęciem składowiska  
odpadów tytułu prawnego, o którym mowa w art. 151 ust. 1 pkt 2, nie stosuje się  
w przypadku przejęcia składowiska odpadów od zarządzającego składowiskiem  
odpadów, o którym mowa w ust. 1. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.  
Art. 242. 1. W przypadku, o którym mowa w art. 143 ust. 2, pozwolenie na  
wytwarzanie odpadów w zakresie wydobywania odpadów wydane na podstawie  
art. 54a ustawy, o której mowa w art. 252, wygasa z dniem uzyskania decyzji  
zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów.  
2. W przypadku, o którym mowa w art. 144 ust. 1, pozwolenie na wytwarzanie  
odpadów w zakresie wydobywania odpadów wydane na podstawie art. 54a ustawy,  
o której mowa w art. 252, zachowuje ważność na czas, na jaki zostało wydane.  
3. Podmiot, który posiada pozwolenie, o którym mowa w ust. 2, jest obowiązany,  
w terminie dwóch lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, złożyć wniosek  
o zmianę tego pozwolenia, w celu dostosowania go do przepisów niniejszej ustawy;  
do wniosku dołącza się ekspertyzę, o której mowa w art. 144 ust. 5.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 209/255  
Art. 243. W przypadku gdy w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy  
składowiskiem odpadów zarządza gminna jednostka sektora finansów publicznych,  
gmina jest obowiązana dostosować się do wymagań, o których mowa w art. 136,  
w terminie roku od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.  
Art. 243a. Dopuszcza się aby gminnym składowiskiem odpadów zarządzała  
jednostka sektora finansów publicznych, jeżeli dla tego składowiska odpadów:  
1) wydano decyzję o zgodzie na zamknięcie składowiska odpadów na podstawie  
art. 54 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 252, lub decyzję o zamknięciu  
składowiska odpadów na podstawie art. 54c ust. 1 ustawy, o której mowa  
w art. 252, lub  
2) w terminie do dnia 31 grudnia 2015 r. wydano decyzję o wyrażeniu zgody na  
zamknięcie składowiska odpadów na podstawie art. 146 lub art. 148 ust. 3.  
Art. 244. Zarządzający  
składowiskiem  
odpadów  
tworzy  
fundusz  
rekultywacyjny, o którym mowa w art. 137 ust. 2, w terminie 6 miesięcy od dnia  
wejścia w życie niniejszej ustawy.  
Art. 244a. 1. Zgoda na zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części, wydana na podstawie art. 54 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 252, oraz  
decyzja o zamknięciu składowiska odpadów, wydana na podstawie art. 54c ust. 1  
ustawy, o której mowa w art. 252, mogą być zmieniane w zakresie:  
1) technicznego sposobu zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej  
części;  
2) harmonogramu działań związanych z rekultywacją składowiska odpadów;  
3) sposobu sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym składowiskiem odpadów,  
w tym monitoringu, oraz warunków wykonania tego obowiązku.  
2. Prawa i obowiązki wynikające z decyzji, o których mowa w ust. 1, mogą być  
przeniesione na inny podmiot, jeżeli podmiot ten daje rękojmię prawidłowego  
wykonania obowiązków wynikających z tych decyzji i wyrazi zgodę na przejęcie  
wszystkich praw i obowiązków wynikających z tych decyzji.  
3. Organem właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, jest marszałek  
województwa, a w przypadku przedsięwzięć i zdarzeń na terenach zamkniętych –  
regionalny dyrektor ochrony środowiska.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 210/255  
Art. 245. Zachowują ważność uzyskane przed dniem wejścia w życie niniejszej  
ustawy świadectwa stwierdzające kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami  
wydane na podstawie art. 49 ustawy, o której mowa w art. 252.  
Art. 246. W sprawach wszczętych i niezakończonych stosuje się dotychczasowe  
przepisy karne oraz o karach pieniężnych w dotychczasowym brzmieniu,  
z zastrzeżeniem art. 237.  
Art. 247. Do wpływów z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie:  
1) art. 80 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 21410), stosuje się art. 402 ust. 8  
ustawy, o której mowa w art. 20713), w brzmieniu obowiązującym przed dniem  
wejścia w życie niniejszej ustawy;  
2) art. 79b ustawy, o której mowa w art. 252, stosuje się art. 402 ust. 12 ustawy,  
o której mowa w art. 20713), w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia  
w życie niniejszej ustawy;  
3) art. 79c ustawy, o której mowa w art. 252, stosuje się art. 402 ust. 12 i 14 ustawy,  
o której mowa w art. 20713), w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia  
w życie niniejszej ustawy.  
Art. 248. Przekazane na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony  
Środowiska i Gospodarki Wodnej wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na  
podstawie:  
1) art. 80 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 21410),  
2) art. 79b i art. 79c ustawy, o której mowa w art. 252  
– stanowią przychody tego Funduszu i są uwzględniane przy ustalaniu wysokości  
zobowiązania określonego w art. 401c ust. 9 ustawy, o której mowa w art. 20713).  
Art. 249. Starostowie przekażą akta prowadzonych przez siebie wszczętych  
i niezakończonych spraw administracyjnych, w których odpowiednio właściwym  
organem stał się marszałek województwa albo regionalny dyrektor ochrony  
środowiska, tym organom w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej  
ustawy, na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych.  
Art. 250. 1. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 2,  
art. 7 ust. 4, art. 13 ust. 2a i 2b, art. 33 ust. 3, art. 40 ust. 7 i 8, art. 42 ust. 2 i 3,  
art. 43 ust. 7, art. 44 ust. 8 i 9, art. 47 oraz art. 55 ust. 3 i 5 ustawy, o której mowa  
w art. 252, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych  
wydanych na podstawie art. 7 ust. 2, art. 27 ust. 10, art. 30 ust. 4 i 5, art. 33 ust. 2,  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 211/255  
art. 94 ust. 2, art. 95 ust. 11, art. 96 ust. 13, art. 100 ust. 1 i 2, art. 118, art. 121 ust. 3,  
art. 159 ust. 2 oraz art. 160 ust. 8 niniejszej ustawy, nie dłużej jednak niż przez okres  
36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.  
2. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 14 ust. 10 ustawy, o której  
mowa w art. 252, zachowują moc przez okres 36 miesięcy od dnia wejścia w życie  
niniejszej ustawy.  
3. Przepisy wydane na podstawie art. 33 ust. 4 i 11 ustawy, o której mowa  
w art. 252, zachowują moc w zakresie transportu odpadów do czasu utworzenia  
rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1.  
4. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 400k ust. 7 ustawy, o której  
mowa w art. 20713), zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych  
wydanych na podstawie art. 400k ust. 7 ustawy, o której mowa w art. 20713), w brzmieniu  
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż 24 miesiące od dnia wejścia w życie  
niniejszej ustawy.  
5. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy, o której  
mowa w art. 2139), zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych  
wydanych na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 2139), w brzmieniu  
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż 24 miesiące od dnia wejścia w życie  
niniejszej ustawy.  
6. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 33 ust. 5 i art. 55 ustawy,  
o której mowa w art. 21410), zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów  
wykonawczych wydanych na podstawie art. 33 ust. 5 i art. 55 ustawy, o której mowa  
w art. 21410), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż  
24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.  
7. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 72 ust. 3 oraz art. 121 ust. 2  
ustawy, o której mowa w art. 22012), zachowują moc do dnia wejścia w życie  
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 72 ust. 3 oraz art. 121 ust. 2  
ustawy, o której mowa w art. 22012), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie  
dłużej jednak niż 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.  
Art. 251. 1. W latach 20162030 maksymalny limit wydatków ministra  
właściwego do spraw klimatu będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej  
ustawy wynosi w:  
1) 2016 r. 1000 tys. zł;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 212/255  
2) 2017 r. 636,5 tys. zł;  
3) 2018 r. 1080 tys. zł;  
4) 2019 r. 3436,5 tys. zł;  
5) 2020 r. 2211 tys. zł;  
6) 2021 r. 2079 tys. zł;  
7)  
2022 r. 2937 tys. zł;  
2023 r. 2932 tys. zł;  
2024 r. 2932 tys. zł;  
2025 r. 2932 tys. zł;  
2026 r. 2932 tys. zł;  
2027 r. 2932 tys. zł;  
2028 r. 2932 tys. zł;  
2029 r. 2932 tys. zł;  
2030 r. 2932 tys. zł.  
8)  
9)  
10)  
11)  
12)  
13)  
14)  
15)  
1a. W latach 20222030 maksymalny limit wydatków ministra właściwego do  
spraw gospodarki będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy  
wynosi w:  
1) 2022 r. 245 tys. zł;  
2) 2023 r. 244 tys. zł;  
3) 2024 r. 244 tys. zł;  
4) 2025 r. 244 tys. zł;  
5) 2026 r. 244 tys. zł;  
6) 2027 r. 244 tys. zł;  
7) 2028 r. 244 tys. zł;  
8) 2029 r. 244 tys. zł;  
9) 2030 r. 244 tys. zł.  
1b. W latach 20222030 maksymalny limit wydatków ministra właściwego do  
spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz  
mieszkalnictwa będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy  
wynosi w:  
1) 2022 r. 122 tys. zł;  
2) 2023 r. 122 tys. zł;  
3) 2024 r. 122 tys. zł;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 213/255  
4) 2025 r. 122 tys. zł;  
5) 2026 r. 122 tys. zł;  
6) 2027 r. 122 tys. zł;  
7) 2028 r. 122 tys. zł;  
8) 2029 r. 122 tys. zł;  
9) 2030 r. 122 tys. zł.  
2. W latach 20162025 maksymalny limit wydatków budżetów samorządów  
województw będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi  
w:  
1) 2016 r. 0 zł;  
2) 2017 r. 0 zł;  
3) 2018 r. 0 zł;  
4) 2019 r. 2219 tys. zł;  
5) 2020 r. 2219 tys. zł;  
6) 2021 r. 2219 tys. zł;  
7) 2022 r. 2219 tys. zł;  
8) 2023 r. 2219 tys. zł;  
9) 2024 r. 2219 tys. zł;  
10) 2025 r. 2219 tys. zł.  
3. W latach 20162028 maksymalny limit wydatków Narodowego Funduszu  
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej będący skutkiem finansowym wejścia  
w życie niniejszej ustawy wynosi w:  
1) 2016 r. 5500 tys. zł;  
2) 2017 r. 0 zł;  
3) 2018 r. 3250 tys. zł;  
4) 2019 r. 14 624 tys. zł;  
5) 2020 r. 9854 tys. zł;  
6)  
7)  
8)  
9)  
2021 r. 12 480 tys. zł;  
2022 r. 12 910 tys. zł;  
2023 r. 1440 tys. zł;  
2024 r. 1406 tys. zł;  
10) 2025 r. 1400 tys. zł;  
11) 2026 r. 2200 tys. zł;  
12) 2027 r. 1400 tys. zł;  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 214/255  
13) 2028 r. 1400 tys. zł.  
4. W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany  
rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków, wprowadza się mechanizmy  
korygujące polegające na ograniczeniu wydatków związanych z funkcjonowaniem  
BDO.  
5. Działania, o których mowa w ust. 4, polegają na ograniczeniu lub  
wstrzymaniu rozbudowy systemu BDO w danym roku budżetowym.  
6. Działania, o których mowa w ust. 4, nie mogą stwarzać zagrożenia utraty  
możliwości realizacji obowiązków Rzeczypospolitej Polskiej wynikających z prawa  
Unii Europejskiej oraz zagrożenia polegającego na utracie możliwości zbierania  
danych lub bezpiecznego ich przechowywania.  
7. Minister właściwy do spraw klimatu monitoruje wykorzystanie limitu  
wydatków, o których mowa w ust. 1 i 3, oraz w razie potrzeby wdraża mechanizmy  
korygujące.  
8. Minister właściwy do spraw gospodarki monitoruje wykorzystanie limitu  
wydatków, o których mowa w ust. 1a, oraz w razie potrzeby wdraża mechanizmy  
korygujące, o których mowa w ust. 9.  
9. W przypadku gdy wielkość wydatków po pierwszym półroczu danego roku  
budżetowego wyniesie więcej niż 65% limitu wydatków przewidzianych na dany rok,  
minister właściwy do spraw gospodarki obniża wielkość środków przeznaczonych na  
wydatki w drugim półroczu o kwotę stanowiącą różnicę między wielkością tego limitu  
a kwotą przekroczenia wydatków.  
10. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania  
przestrzennego oraz mieszkalnictwa monitoruje wykorzystanie limitu wydatków,  
o których mowa w ust. 1b, oraz w razie potrzeby wdraża mechanizmy korygujące,  
o których mowa w ust. 11.  
11. W przypadku gdy wielkość wydatków po pierwszym półroczu danego roku  
budżetowego wyniesie więcej niż 65% limitu wydatków przewidzianych na dany rok,  
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania  
przestrzennego oraz mieszkalnictwa obniża wielkość środków przeznaczonych na  
wydatki w drugim półroczu o kwotę stanowiącą różnicę między wielkością tego limitu  
a kwotą przekroczenia wydatków.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 215/255  
Art. 252. Traci moc ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U.  
z 2010 r. poz. 1243, z późn. zm.14)).  
Art. 253. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia15),  
z wyjątkiem przepisów:  
1) art. 207 pkt 17 w zakresie art. 402 ust. 2a i 2b w brzmieniu nadanym niniejszą  
ustawą oraz art. 209 pkt 7, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.;  
2) art. 178, art. 179, art. 194 ust. 1 pkt 5, art. 213 pkt 8, które wchodzą w życie po  
upływie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, z tym że wymienione  
przepisy stosuje się od daty utworzenia BDO ogłoszonej w komunikacie, o którym  
mowa w art. 238 ust. 2;  
3) art. 207 pkt 18, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.  
14)  
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. poz. 1351,  
z 2011 r. poz. 622, 678, 809, 897 i 1016 oraz z 2012 r. poz. 951 i 1513.  
Ustawa została ogłoszona w dniu 8 stycznia 2013 r.  
15)  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 216/255  
Załączniki do ustawy z dnia 14 grudnia  
2012 r.  
Załącznik nr 1 do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach  
NIEWYCZERPUJĄCY WYKAZ PROCESÓW ODZYSKU  
R1 Wykorzystanie głównie jako paliwa lub innego środka wytwarzania energii(*)  
R2 Odzysk/regeneracja rozpuszczalników  
R3 Recykling lub odzysk substancji organicznych, które nie są stosowane jako rozpuszczalniki (w  
tym kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania)(**)  
R4 Recykling lub odzysk metali i związków metali(***)  
R5 Recykling lub odzysk innych materiałów nieorganicznych(****)  
R6 Regeneracja kwasów lub zasad  
R7 Odzysk składników stosowanych do redukcji zanieczyszczeń  
R8 Odzysk składników z katalizatorów  
R9 Powtórna rafinacja lub inne sposoby ponownego użycia olejów  
R10 Obróbka na powierzchni ziemi przynosząca korzyści dla rolnictwa lub poprawę stanu środowiska  
R11 Wykorzystywanie odpadów uzyskanych w wyniku któregokolwiek z procesów wymienionych w  
pozycji R1R10  
R12 Wymiana odpadów w celu poddania ich któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycji  
R1R11(*****)  
R13 Magazynowanie odpadów poprzedzające którykolwiek z procesów wymienionych w pozycji R1–  
R12 (z wyjątkiem wstępnego magazynowania u wytwórcy odpadów)”  
(*) Pozycja obejmuje również spalarnie odpadów przeznaczone do przetwarzania stałych odpadów komunalnych, pod  
warunkiem że ich efektywność energetyczna jest równa lub większa niż:  
– 0,60 dla działających instalacji, które otrzymały zezwolenie zgodnie ze stosownymi przepisami wspólnotowymi  
obowiązującymi przed dniem 1 stycznia 2009 r.,  
– 0,65 dla instalacji, które otrzymały zezwolenie po dniu 31 grudnia 2008 r., przy zastosowaniu następującego wzoru:  
Efektywność energetyczna = (Ep – (Ef + Ei))/(0,97 × (Ew + Ef)),  
gdzie:  
Ep – oznacza ilość energii produkowanej rocznie jako energia cieplna lub elektryczna; oblicza się ją, mnożąc ilość  
energii elektrycznej przez 2,6, a energii cieplnej wyprodukowanej w celach komercyjnych przez 1,1 (GJ/rok),  
Ef – oznacza ilość energii wprowadzanej rocznie do systemu, pochodzącej ze spalania paliw biorących udział w  
wytwarzaniu pary (GJ/rok),  
Ew– oznacza roczną ilość energii zawartej w przetwarzanych odpadach, obliczanej przy zastosowaniu dolnej  
wartości opałowej odpadów (GJ/rok),  
Ei – oznacza roczną ilość energii wprowadzanej z zewnątrz z wyłączeniem Ew i Ef (GJ/rok),  
0,97 – jest współczynnikiem uwzględniającym straty energii przez popiół denny i promieniowanie.  
Wzór ten jest stosowany zgodnie z dokumentem referencyjnym dotyczącym najlepszych dostępnych technik dla  
termicznego przekształcania odpadów.  
Wynik uzyskany z wzoru na efektywność energetyczną mnoży się przez współczynnik korekcyjny związany z klimatem  
(CCF), jak pokazano poniżej:  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 217/255  
1) CCF dla działających instalacji, które otrzymały zezwolenie zgodnie z prawodawstwem unijnym obowiązującym  
przed dniem 1 września 2015 r.:  
CCF = 1, jeżeli HDD ≥ 3350  
CCF = 1,25, jeżeli HDD ≤ 2150  
CCF = – (0,25/1 200) × HDD + 1,698, kiedy 2 150 < HDD < 3350;  
2) CCF dla instalacji, które otrzymały zezwolenie po dniu 31 sierpnia 2015 r., oraz dla instalacji, o których mowa w pkt  
1, po dniu 31 grudnia 2029 r.:  
CCF = 1, jeżeli HDD ≥ 3350  
CCF = 1,12, jeżeli HDD ≤ 2150  
CCF = – (0,12/1 200) × HDD + 1,335, kiedy 2150 < HDD < 3350  
(Uzyskaną wartość CCF zaokrągla się do trzech miejsc po przecinku).  
Za wartość HDD (stopniodni grzania) uznaje się średnią wartości rocznych HDD dla lokalizacji instalacji do termicznego  
przekształcania odpadów z 20 kolejnych lat przed rokiem, za który oblicza się CCF. Aby obliczyć wartość HDD, należy  
zastosować poniższą metodę ustanowioną przez Eurostat: HDD wynosi (18C – Tm) × d, jeżeli Tm nie przekracza 15C  
(wartość progowa dla ogrzewania), oraz zero, jeżeli Tm wynosi powyżej 15C, przy czym Tm jest to średnia (Tmin +  
Tmax)/2 temperatura zewnętrzna z okresu d dni. Obliczenia należy wykonywać codziennie (d = 1), sumując wyniki do  
roku.  
(**)W tym przygotowanie do ponownego użycia, zgazowanie i piroliza z wykorzystaniem tych składników jako  
odczynników chemicznych oraz odzysk materiałów organicznych polegający na pracach ziemnych.  
(***) W tym przygotowanie do ponownego użycia.  
(****) W tym przygotowanie do ponownego użycia, recykling nieorganicznych materiałów budowlanych, odzysk  
materiałów nieorganicznych polegający na pracach ziemnych i usuwanie substancji powodujących ryzyko z wydobytych  
mas gleby i ziemi prowadzące do ich odzysku.  
(*****) Jeżeli nie istnieje inny właściwy kod R, może to obejmować procesy wstępne poprzedzające przetwarzanie wstępne  
odpadów, jak np. demontaż, sortowanie, kruszenie, zagęszczanie, granulację, suszenie, rozdrabnianie, kondycjonowanie,  
przepakowywanie, separację, tworzenie mieszanek lub mieszanie przed poddaniem któremukolwiek z procesów  
wymienionych w pozycji R1R11.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 218/255  
Załącznik nr 2  
NIEWYCZERPUJĄCY WYKAZ PROCESÓW UNIESZKODLIWIANIA  
D1 Składowanie w gruncie lub na powierzchni ziemi (np. składowiska itp.)  
D2 Przetwarzanie w glebie i ziemi (np. biodegradacja odpadów płynnych lub szlamów w glebie  
i ziemi itd.)  
D3 Głębokie zatłaczanie (np. zatłaczanie odpadów w postaci umożliwiającej pompowanie do  
odwiertów, wysadów solnych lub naturalnie powstających komór itd.)  
D4 Retencja powierzchniowa (np. umieszczanie odpadów ciekłych i szlamów w dołach, poletkach  
osadowych lub lagunach itd.)  
D5 Składowanie na składowiskach w sposób celowo zaprojektowany (np. umieszczanie  
w uszczelnionych oddzielnych komorach, przykrytych i izolowanych od siebie wzajemnie i od  
środowiska itd.)  
D6 Odprowadzanie do wód z wyjątkiem mórz i oceanów  
D7 Odprowadzanie do mórz i oceanów, w tym lokowanie na dnie mórz  
D8 Obróbka biologiczna, niewymieniona w innej pozycji niniejszego załącznika, w wyniku której  
powstają ostateczne związki lub mieszanki, które są unieszkodliwiane za pomocą któregokolwiek  
spośród procesów wymienionych w poz. D1D12  
D9 Obróbka fizyczno-chemiczna, niewymieniona w innej pozycji niniejszego załącznika, w wyniku  
której powstają ostateczne związki lub mieszaniny unieszkodliwiane za pomocą któregokolwiek  
spośród procesów wymienionych w pozycjach D1D12 (np. odparowanie, suszenie, kalcynacja  
itp.)  
D10 Przekształcanie termiczne na lądzie  
D11 Przekształcanie termiczne na morzu(*)  
D12 Trwałe składowanie (np. umieszczanie pojemników w kopalniach itd.)  
D13 Sporządzanie mieszanki lub mieszanie przed poddaniem odpadów któremukolwiek z procesów  
wymienionych w pozycjach D1D12(**)  
D14 Przepakowywanie przed poddaniem któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycjach  
D1D13  
D15 Magazynowanie poprzedzające którykolwiek z procesów wymienionych w pozycjach D1D14 (z  
wyjątkiem wstępnego magazynowania u wytwórcy odpadów)  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 219/255  
_____________________________  
(*)  
Ten proces jest zabroniony na mocy przepisów UE i konwencji międzynarodowych.  
(**)  
Jeżeli nie istnieje inny właściwy kod D, mogą tu być uwzględnione procesy wstępne poprzedzające unieszkodliwienie,  
w tym wstępna obróbka, jak np. sortowanie, kruszenie, zagęszczanie, granulacja, suszenie, rozdrabnianie,  
kondycjonowanie lub separacja przed poddaniem któremukolwiek spośród procesów wymienionych w pozycjach D1–  
D12.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 220/255  
Załącznik nr 2a  
NIEWYCZERPUJĄCY WYKAZ KATEGORII ODPADÓW NIEPALNYCH  
1) odpady obojętne określone w przepisach wydanych na podstawie art. 118;  
2) odpady spełniające kryteria dopuszczenia odpadów do składowania na składowisku odpadów  
obojętnych, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 118;  
3)  
odpady budowlane i rozbiórkowe, z wyłączeniem odpadów drewna, odpadów tworzyw  
sztucznych, odpadów papieru i odpadów oklein;  
4) szkło;  
5) odpady zeszklone i z procesów zeszkliwiania;  
6) minerały (np. piasek i kamienie, kruszywo);  
7) gleba i ziemia, w tym urobek z pogłębiania;  
8) odpady metali;  
9) odpady fosfogipsów;  
10) odpady gipsów;  
11) żużle, popioły paleniskowe, pyły z kotłów, popioły lotne, w tym piaski ze złóż fluidalnych,  
mieszanki popiołowo-żużlowe;  
12) rdzenie i formy odlewnicze;  
13) odpady materiałów ceramicznych;  
14) odpady powstałe z materiałów ogniotrwałych;  
15) odpady spoiw mineralnych, w tym cementu, wapna i tynku;  
16) odpadowy siarczan żelazowy;  
17) osady z dekarbonizacji wody;  
18) odpady z fizykochemicznej obróbki kamienia wapiennego – z przesiewu i przepału kamienia  
wapiennego.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 221/255  
Załącznik nr 3  
(uchylony)  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 222/255  
Załącznik nr 4  
SKŁADNIKI, KTÓRE MOGĄ POWODOWAĆ, ŻE ODPADY SĄ ODPADAMI NIEBEZPIECZNYMI  
1) beryl, związki berylu,  
2) związki wanadu,  
3) związki chromu (VI),  
4) związki kobaltu,  
5) związki niklu,  
6) związki miedzi,  
7) związki cynku,  
8) arsen, związki arsenu,  
9) selen, związki selenu,  
10) związki srebra,  
11) kadm, związki kadmu,  
12) związki cyny,  
13) antymon, związki antymonu,  
14) tellur, związki telluru,  
15) związki baru z wyjątkiem siarczanu baru,  
16) rtęć, związki rtęci,  
17) tal, związki talu,  
18) ołów, związki ołowiu,  
19) siarczki nieorganiczne,  
20) nieorganiczne związki fluoru, z wyjątkiem fluorku wapnia,  
21) cyjanki nieorganiczne,  
22) następujące metale alkaliczne lub metale ziem alkalicznych: lit, sód, potas, wapń, magnez  
w postaci niezwiązanej,  
23) kwaśne roztwory lub kwasy w postaci stałej,  
24) roztwory zasadowe i zasady w postaci stałej,  
25) azbest (pył i włókna),  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 223/255  
26) fosfor, związki fosforu, z wyjątkiem fosforanów mineralnych,  
27) karbonylki metali,  
28) nadtlenki,  
29) chlorany,  
30) nadchlorany,  
31) azydki,  
32) farmaceutyki oraz związki stosowane w medycynie lub w weterynarii,  
33) biocydy i substancje fitofarmaceutyczne,  
34) substancje zakaźne,  
35) kreozoty,  
36) izocyjaniany, tiocyjaniany,  
37) cyjanki organiczne (np. nitryle),  
38) fenole, związki fenolowe,  
39) halogenowane rozpuszczalniki,  
40) rozpuszczalniki organiczne, z wyjątkiem rozpuszczalników halogenowanych,  
41) związki halogenoorganiczne, z wyjątkiem obojętnych materiałów spolimeryzowanych i innych  
substancji, o których mowa w niniejszym załączniku,  
42) aromatyczne, policykliczne i heterocykliczne związki organiczne,  
43) aminy alifatyczne,  
44) aminy aromatyczne,  
45) etery,  
46) substancje o właściwościach wybuchowych, z wyjątkiem substancji wyszczególnionych w innych  
punktach niniejszego załącznika,  
47) organiczne związki siarki,  
48) jakiekolwiek pochodne polichlorowanego dibenzofuranu,  
49) jakiekolwiek pochodne polichlorowanej dibenzo-p-dioksyny,  
50) węglowodory i ich związki z tlenem, azotem lub siarką nieuwzględnione w inny sposób  
w niniejszym załączniku.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 224/255  
Załącznik nr 4a do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach  
PRZYKŁADOWE INSTRUMENTY EKONOMICZNE I INNE ŚRODKI, KTÓRE MAJĄ ZACHĘCAĆ  
DO STOSOWANIA HIERARCHII SPOSOBÓW POSTĘPOWANIA Z ODPADAMI  
1. Opłaty za składowanie i spalanie odpadów oraz ograniczenia w stosowaniu tych procesów  
zachęcające do zapobiegania powstawaniu odpadów i do recyklingu, przy utrzymaniu  
składowania jako najmniej pożądanej metody gospodarowania odpadami.  
2. Systemy opłat proporcjonalnych do ilości odpadów pobieranych od wytwórców odpadów na  
podstawie rzeczywistej ilości wytwarzanych odpadów i zachęcających do segregowania u źródła  
odpadów podlegających recyklingowi oraz do zmniejszenia ilości odpadów mieszanych.  
3. Zachęty podatkowe do nieodpłatnego oddawania produktów, zwłaszcza żywności.  
4. Systemy rozszerzonej odpowiedzialności producenta w odniesieniu do różnych rodzajów  
odpadów oraz środki służące poprawie ich skuteczności, rentowności i zarządzania.  
5. Systemy zwrotu kaucji i inne środki zachęcające do wydajnego zbierania zużytych produktów i  
materiałów.  
6. Należyte planowanie inwestycji w infrastrukturę gospodarowania odpadami, w tym  
z wykorzystaniem funduszy unijnych.  
7. Zrównoważone zamówienia publiczne zachęcające do lepszego gospodarowania odpadami i  
wykorzystywania produktów i materiałów pochodzących z recyklingu.  
8. Stopniowe znoszenie dopłat niezgodnych z hierarchią postępowania z odpadami.  
9. Stosowanie środków fiskalnych lub innych środków wspierających wykorzystywanie produktów  
i materiałów przygotowanych do ponownego użycia lub poddanych recyklingowi.  
10. Wspieranie badań i innowacji dotyczących zaawansowanych technologii recyklingu i regeneracji  
produktów.  
11. Wykorzystanie najlepszych dostępnych technik przetwarzania odpadów.  
12. Zachęty gospodarcze dla organów jednostek samorządu terytorialnego oraz administracji  
rządowej w województwie, zwłaszcza wspierające zapobieganie powstawaniu odpadów oraz  
rozbudowę systemów selektywnego zbierania, bez wspierania składowania i spalania.  
13. Publiczne kampanie podnoszenia poziomu świadomości, zwłaszcza dotyczące selektywnego  
zbierania odpadów, zapobiegania ich powstawaniu i zmniejszania ich ilości, a także uwzględnianie  
tych zagadnień w edukacji i szkoleniach.  
14. Systemy koordynacji działań wszystkich organów publicznych uczestniczących  
w gospodarowaniu odpadami, w tym z wykorzystaniem środków elektronicznych.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 225/255  
15. Wspieranie stałego dialogu i współpracy między wszystkimi zainteresowanymi stronami  
dotyczących gospodarowania odpadami oraz zachęcanie do zawierania dobrowolnych porozumień  
i do sporządzania przez przedsiębiorstwa sprawozdań dotyczących odpadów.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 226/255  
Załącznik nr 5  
PRZYKŁADY ŚRODKÓW SŁUŻĄCYCH ZAPOBIEGANIU POWSTAWANIU ODPADÓW  
Środki, które mogą mieć wpływ na warunki ramowe związane z wytwarzaniem odpadów  
1. Wykorzystanie środków planowania lub innych instrumentów ekonomicznych wspierających  
efektywne wykorzystanie zasobów.  
2. Promocja badań i rozwoju w obszarze pozyskiwania czystszych i bardziej oszczędnych  
produktów i technologii oraz upowszechnianie i wykorzystywanie wyników takich badań i rozwoju.  
3. Opracowanie na wszystkich poziomach skutecznych i przydatnych wskaźników presji na  
środowisko związanej z wytwarzaniem odpadów, przy czym celem tych wskaźników ma być  
przyczynienie się do zapobiegania powstawaniu odpadów, od porównywania produktów na poziomie  
Wspólnoty, przez działania podjęte przez władze lokalne, po środki ogólnokrajowe.  
Środki, które mogą mieć wpływ na fazę projektu, produkcji i dystrybucji  
4. Promocja ekoprojektowania (systematycznego uwzględniania aspektów środowiskowych przy  
projektowaniu produktu z zamiarem poprawienia charakterystyki oddziaływania, jakie dany produkt  
wywiera na środowisko przez cały cykl życia).  
5. Dostarczanie informacji o technikach zapobiegania powstawaniu odpadów z zamiarem  
ułatwiania wprowadzania najlepszych dostępnych technik w przemyśle.  
6. Organizacja szkoleń dla właściwych organów w zakresie wprowadzania wymogów  
dotyczących zapobiegania powstawaniu odpadów do decyzji wydawanych na podstawie ustawy  
o odpadach i ustawy – Prawo ochrony środowiska.  
7. Objęcie środkami zapobiegania wytwarzaniu odpadów instalacji niepodlegających  
pozwoleniom zintegrowanym. W odpowiednich przypadkach środki takie mogą zawierać oceny i plany  
zapobiegania powstawaniu odpadów.  
8. Wykorzystanie kampanii informacyjnych oraz zapewnienie wsparcia finansowego,  
decyzyjnego i innego rodzaju wsparcia dla przedsiębiorstw. Środki takie będą szczególnie skuteczne,  
jeżeli będą skierowane i dostosowane do małych i średnich przedsiębiorstw i będą działały przez sieci  
istniejących powiązań gospodarczych.  
9. Stosowanie dobrowolnych umów, paneli konsumentów i producentów lub negocjacji  
sektorowych, zmierzających do tego, aby dane przedsiębiorstwa lub sektory przemysłu wyznaczały  
własne plany lub cele zapobiegania powstawaniu odpadów lub udoskonalały nieoszczędne produkty  
lub opakowania.  
10. Promocja wiarygodnych systemów zarządzania środowiskiem, w tym EMAS i ISO 14001.  
2022-04-07  
©Kancelaria Sejmu  
s. 227/255  
Środki, które mogą mieć wpływ na fazę konsumpcji i użytkowania  
11. Instrumenty ekonomiczne, takie jak zachęty do czystych zakupów lub wprowadzenie  
obowiązkowej zapłaty przez konsumentów za dany artykuł lub element opakowania, który  
w przeciwnym wypadku byłby wydawany bezpłatnie.  
12. Wykorzystanie kampanii informacyjnych i kierowanie informacji do ogółu społeczeństwa lub  
konkretnej grupy konsumentów.  
13. Promocja wiarygodnego etykietowania ekologicznego.  
14. Porozumienia z sektorem przemysłu, np. dotyczące paneli produktów podobnych do  
prowadzonych w ramach zintegrowanych polityk produktowych lub umowy z detalistami w sprawie  
dostępności informacji o zapobieganiu powstawaniu odpadów oraz w sprawie produktów powodujących  
mniejsze oddziaływanie na środowisko.  
15. W kontekście zamówień publicznych i zaopatrzenia przedsiębiorstw – włączanie kryteriów  
związanych z ochroną środowiska i zapobieganiem powstawaniu odpadów do zaproszeń do składania  
ofert i kontraktów, zgodnie z Podręcznikiem na temat ekologicznych zamówień publicznych,  
opublikowanym przez Komisję Europejską 29 października 2004 r.  
16. Propagowanie ponownego użycia lub naprawy wyrzucanych produktów lub ich składników,  
w szczególności przez stosowanie środków edukacyjnych, ekonomicznych, logistycznych i innych,  
takich jak wspieranie lub tworzenie akredytowanych sieci napraw i ponownego użycia, zwłaszcza  
w regionach gęsto zaludnionych.  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
228 –  
Poz. 699  
Załącznik nr 5a  
WZÓR KARTY PRZEKAZANIA ODPADÓW  
KARTA PRZEKAZANIA ODPADÓW1)  
Numer karty  
Status karty  
Rok kalendarzowy  
DANE PRZEKAZUJĄCEGO ODPADY  
Nazwa lub Imię i Nazwisko  
DANE TRANSPORTUJĄCEGO ODPADY  
Nazwa lub Imię i Nazwisko  
DANE PRZEJMUJĄCEGO ODPADY  
Nazwa lub Imię i Nazwisko  
Adres  
Adres  
Wytwarzanie odpadów – w wyniku świad-  
czenia usług (w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 32)  
lub działalności w zakresie obiektów liniowych  
(w rozumieniu art. 3 pkt 3a ustawy Prawo  
budowlane)  
Miejsce wytwarzania odpadów2)  
Dodatkowe informacje o miejscu wytwarzania  
odpadów  
MIEJSCE PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI Adres  
MIEJSCE PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI  
Numer miejsca  
prowadzenia  
działalności  
Numer miejsca prowadzenia  
działalności  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
Nazwa miejsca  
229 –  
Poz. 699  
Nazwa miejsca prowadzenia  
prowadzenia  
działalności  
Adres miejsca  
prowadzenia  
działalności  
Adres miejsca prowadzenia  
działalności  
działalności  
Numer  
Numer rejestrowy3)  
NIP  
Numer rejestrowy3)  
NIP  
rejestrowy3)  
NIP  
NIP  
NIP EUROPEJSKI  
NIP EUROPEJSKI  
EUROPEJSKI  
INFORMACJE DOTYCZĄCE ODPADÓW  
Rodzaj procesu przetwarzania, któremu powinny  
zostać poddane odpady4)  
Numer certyfikatu oraz numery pojemników5)  
Kod i rodzaj odpadów6)  
Kod ex  
Rodzaj odpadu  
ex  
Zmiana statusu odpadów niebezpiecznych na  
odpady inne niż niebezpieczne  
Rodzaj odpadu  
Masa odpadów [Mg]7)  
INFORMACJE DOTYCZĄCE TRANSPORTU  
Numer rejestracyjny środka transportu/Rodzaj  
środka transportu8)  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
230 –  
Poz. 699  
Data rozpoczęcia transportu9) Godzina rozpoczęcia transportu10)  
Faktyczna data rozpoczęcia transportu9) Faktyczna godzina rozpoczęcia transportu10)  
INFORMACJE O PRZEJĘCIU ODPADÓW  
Masa przejętych odpadów [Mg]7)  
Data potwierdzenia przejęcia odpadów  
Godzina potwierdzenia przejęcia odpadów  
Uwagi  
INFORMACJE O KARCIE PRZEKAZANIA ODPADÓW  
Zatwierdzenie karty przekazania odpadów  
Potwierdzenie transportu odpadów  
Imię i nazwisko osoby potwierdzającej transport  
Potwierdzenie przejęcia odpadów  
Imię i nazwisko osoby zatwierdzającej kartę  
Imię i nazwisko osoby potwierdzającej przejęcie odpadów  
Data9)  
Godzina10)  
Data9)  
Godzina10)  
Data9)  
Godzina10)  
INFORMACJE DODATKOWE  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
231 –  
Poz. 699  
O bj aśn ien ia:  
1)  
Nie dotyczy odbierającego odpady komunalne, który prowadzi działalność na podstawie wpisu do rejestru określonego  
w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.  
2)  
W przypadku prowadzenia działalności w zakresie obiektów liniowych, o których mowa w art. 3 pkt 3a ustawy z dnia  
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, oraz w przypadku świadczenia usług, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 32, należy  
wpisać nazwę województwa i gminy, na terenie których są wytwarzane odpady w związku z prowadzoną działalnością  
w zakresie obiektów liniowych, o których mowa w art. 3 pkt 3a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, lub  
świadczenia usług, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 32.  
3)  
4)  
Podać numer rejestrowy, o którym mowa w art. 54.  
Dotyczy stacji demontażu w przypadku przekazywania odpadów powstałych w wyniku demontażu pojazdów  
wycofanych z eksploatacji innemu posiadaczowi odpadów oraz zarządzającego składowiskiem odpadów  
niebezpiecznych przeznaczonym do czasowego składowania odpadów rtęci metalicznej przekazującego te odpady do  
dalszego unieszkodliwienia, należy podać symbol R lub D. Symbole R określają procesy odzysku zgodnie z załącznikiem  
nr 1 do ustawy. Symbole D określają procesy unieszkodliwiania odpadów zgodnie z załącznikiem nr 2 do ustawy.  
5)  
Uzupełnić w przypadku posiadacza odpadów przekazującego odpady rtęci metalicznej do czasowego składowania na  
składowisku odpadów niebezpiecznych przeznaczonym do czasowego składowania odpadów rtęci metalicznej oraz  
w przypadku zarządzającego składowiskiem odpadów niebezpiecznych przeznaczonym do czasowego składowania  
odpadów rtęci metalicznej przekazującego te odpady do dalszego unieszkodliwienia, należy podać numer certyfikatu  
oraz numery pojemników.  
6)  
7)  
8)  
Zgodnie z katalogiem odpadów określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3.  
Podać masę odpadów z dokładnością do czwartego miejsca po przecinku w przeliczeniu na Mg.  
Wprowadzić nr rejestracyjny lub rodzaj środka transportu odpadów stanowiącego pojazd albo zespół pojazdów  
w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, np. drogowy, kolejowy, morski, powietrzny,  
wodny śródlądowy, hydrauliczny, pneumatyczny, taśmociągowy, inny.  
9)  
Podać w formie: rrrr-mm-dd, gdzie rrrr- oznacza rok, mm- oznacza miesiąc, dd- oznacza dzień.  
Podać w formie: gg-mm, gdzie gg- oznacza godzinę, mm- oznacza minuty.  
10)  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
232 –  
Poz. 699  
Załącznik nr 5b  
WZÓR KARTY PRZEKAZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH – TRYB PRZEKAZANIA ODPADÓW  
KARTA PRZEKAZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH 1) TRYB PRZEKAZANIA ODPADÓW  
Numer karty  
Status karty  
Rok kalendarzowy  
DANE TRANSPORTUJĄCEGO ODPADY  
KOMUNALNE  
DANE PRZEJMUJĄCEGO ODPADY  
KOMUNALNE  
DANE PRZEKAZUJĄCEGO ODPADY KOMUNALNE  
Nazwa lub Imię i Nazwisko  
Nazwa lub Imię i Nazwisko  
Nazwa lub Imię i Nazwisko  
Adres  
Adres  
MIEJSCE PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI  
Numer miejsca prowadzenia  
działalności  
Adres  
MIEJSCE PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI  
Numer miejsca prowadzenia  
działalności  
Nazwa miejsca prowadzenia  
działalności  
Nazwa miejsca prowadzenia  
działalności  
Adres miejsca prowadzenia  
działalności  
Adres miejsca prowadzenia  
działalności  
Numer rejestrowy2)  
NIP  
Numer rejestrowy2)  
NIP  
Numer rejestrowy2)  
NIP  
NIP EUROPEJSKI  
NIP EUROPEJSKI  
NIP EUROPEJSKI  
INFORMACJE DOTYCZĄCE PRZEKAZYWANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH  
Nazwa gminy3)  
Obszar gminy4)  
Kod i rodzaj odpadów5)  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
233 –  
Poz. 699  
Masa odpadów [Mg]6)  
Kod ex  
Rodzaj odpadu  
ex  
Rodzaj odpadu  
Zmiana statusu odpadów niebezpiecznych na odpady inne niż niebezpieczne  
Uwagi  
INFORMACJE DOTYCZĄCE TRANSPORTU  
Numer rejestracyjny środka transportu/Rodzaj środka transportu7)  
Faktyczna godzina  
rozpoczęcia transportu9)  
Data rozpoczęcia transportu8)  
Godzina rozpoczęcia transportu9)  
Faktyczna data rozpoczęcia transportu8)  
INFORMACJE O KARCIE PRZEKAZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH  
Zatwierdzenie karty przekazania odpadów komunalnych  
Potwierdzenie transportu odpadów komunalnych Potwierdzenie przejęcia odpadów komunalnych  
Imię i nazwisko osoby zatwierdzającej kartę  
Imię i nazwisko osoby potwierdzającej transport Imię i nazwisko osoby potwierdzającej przejęcie  
Data8)  
Godzina9)  
Data8)  
Godzina9)  
Data8)  
Godzina9)  
INFORMACJE DODATKOWE  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
234 –  
Poz. 699  
O bj aśn ien ia:  
1)  
Dotyczy odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który uzyskał wpis do rejestru określonego  
w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, oraz posiadacza odpadów  
prowadzącego zbieranie lub przetwarzanie odpadów przyjmowanych od podmiotu odbierającego odpady komunalne od  
właścicieli nieruchomości, a także transportującego te odpady. Kartę przekazania odpadów należy wypełnić osobno dla  
każdej gminy, z której odpady są odbierane, i każdego transportu odpadów.  
2)  
3)  
4)  
5)  
6)  
7)  
Podać numer rejestrowy, o którym mowa w art. 54.  
Nazwa gminy, z której zostały odebrane odpady komunalne.  
Obszar gminy, z którego zostały odebrane odpady komunalne.  
Zgodnie z katalogiem odpadów określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3.  
Podać masę odpadów z dokładnością do czwartego miejsca po przecinku w przeliczeniu na Mg.  
Wprowadzić nr rejestracyjny lub rodzaj środka transportu odpadów stanowiącego pojazd albo zespół pojazdów  
w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, np. drogowy, kolejowy, morski,  
powietrzny, wodny śródlądowy, hydrauliczny, pneumatyczny, taśmociągowy, inny.  
8)  
9)  
Podać w formie: rrrr-mm-dd, gdzie rrrr- oznacza rok, mm- oznacza miesiąc, dd- oznacza dzień.  
Podać w formie: gg-mm, gdzie gg- oznacza godzinę, mm- oznacza minuty.  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
235 –  
Poz. 699  
WZÓR KARTY PRZEKAZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH – TRYB ODBIORU ODPADÓW  
KARTA PRZEKAZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH 1) TRYB ODBIORU ODPADÓW KOMUNALNYCH  
Numer karty  
Status karty  
Rok kalendarzowy  
DANE TRANSPORTUJĄCEGO ODPADY  
KOMUNALNE  
DANE PRZEJMUJĄCEGO ODPADY  
KOMUNALNE  
DANE PRZEKAZUJĄCEGO ODPADY KOMUNALNE  
Nazwa lub Imię i Nazwisko  
Nazwa lub Imię i Nazwisko  
Nazwa lub Imię i Nazwisko  
Adres  
MIEJSCE PROWADZENIA  
Adres  
Adres  
DZIAŁALNOŚCI  
Numer miejsca prowadzenia  
działalności  
Nazwa miejsca prowadzenia  
działalności  
Adres miejsca prowadzenia  
działalności  
Numer rejestrowy2)  
NIP  
Numer rejestrowy2)  
NIP  
Numer rejestrowy2)  
NIP  
NIP EUROPEJSKI  
NIP EUROPEJSKI  
NIP EUROPEJSKI  
INFORMACJE DOTYCZĄCE ODBIERANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH  
Nazwa gminy3)  
Obszar gminy4)  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
Kod i rodzaj odpadów5)  
236 –  
Poz. 699  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
Masa odpadów [Mg]6)  
237 –  
Poz. 699  
Kod ex  
Rodzaj odpadu ex  
Rodzaj odpadu  
Zmiana statusu odpadów niebezpiecznych na odpady inne niż niebezpieczne  
Uwagi  
INFORMACJE DOTYCZĄCE TRANSPORTU  
Numer rejestracyjny środka transportu/Rodzaj środka  
transportu7)  
Data rozpoczęcia odbierania8)  
Godzina rozpoczęcia odbierania9)  
Data zakończenia odbioru8)  
Godzina zakończenia odbioru9)  
INFORMACJE O KARCIE PRZEKAZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH  
Potwierdzenie przejęcia odpadów  
Zatwierdzenie karty przekazania odpadów komunalnych  
Imię i nazwisko osoby zatwierdzającej kartę  
Potwierdzenie transportu odpadów komunalnych  
Imię i nazwisko osoby potwierdzającej transport  
komunalnych  
Imię i nazwisko osoby potwierdzającej  
przejęcie  
Data8)  
Godzina9)  
Data8)  
Godzina9)  
Data8)  
Godzina9)  
INFORMACJE DODATKOWE  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
238 –  
Poz. 699  
O bj aśn ien ia:  
1)  
Dotyczy odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który uzyskał wpis do rejestru określonego  
w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, oraz posiadacza odpadów  
prowadzącego zbieranie lub przetwarzanie odpadów przyjmowanych od podmiotu odbierającego odpady komunalne od  
właścicieli nieruchomości, a także transportującego te odpady. Kartę przekazania odpadów należy wypełnić osobno dla  
każdej gminy, z której odpady są odbierane, i każdego transportu odpadów.  
2)  
3)  
4)  
5)  
6)  
7)  
Podać numer rejestrowy, o którym mowa w art. 54.  
Nazwa gminy, z której zostały odebrane odpady komunalne.  
Obszar gminy, z którego zostały odebrane odpady komunalne.  
Zgodnie z katalogiem odpadów określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3.  
Podać masę odpadów z dokładnością do czwartego miejsca po przecinku w przeliczeniu na Mg.  
Wprowadzić nr rejestracyjny lub rodzaj środka transportu odpadów stanowiącego pojazd albo zespół pojazdów  
w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, np. drogowy, kolejowy, morski, powietrzny,  
wodny śródlądowy, hydrauliczny, pneumatyczny, taśmociągowy, inny.  
8)  
9)  
Podać w formie: rrrr-mm-dd, gdzie rrrr- oznacza rok, mm- oznacza miesiąc, dd- oznacza dzień.  
Podać w formie: gg-mm, gdzie gg- oznacza godzinę, mm- oznacza minuty.  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
239 –  
Poz. 699  
Załącznik nr 5c  
WZÓR KARTY EWIDENCJI ODPADÓW  
Nr karty  
Rok  
kalendarzowy  
KARTA EWIDENCJI ODPADÓW1),2)  
Kod odpadu3)  
Rodzaj odpadu3)  
Procentowa zawartość PCB w odpadzie4)  
Posiadacz odpadów5)  
Nr rejestrowy6)  
NIP7)  
Adres posiadacza odpadów8)  
Województwo  
Gmina  
Miejscowość  
Telefon służbowy  
E-mail  
Ulica  
Nr domu  
Nr lokalu  
Kod pocztowy  
Miejsce prowadzenia działalności9)  
Województwo  
Gmina  
Miejscowość  
Telefon służbowy  
E-mail  
Ulica  
Nr domu  
Nr lokalu  
Kod pocztowy  
W
Zb  
Od  
Un  
Ok  
Działalność w zakresie:10)  
Masa  
Gospodarowanie odpadami  
wytworzonych  
Odpady przyjęte przez  
posiadacza odpadów  
Masa  
Masa  
odpadów  
We własnym zakresie  
Odpady przekazane  
data  
odpadów  
wydobytych  
ze  
[Mg]11), 12)  
odebranych  
odpadów  
komunalnych  
[Mg]11), 13)  
(dd-  
mm-  
rrrr)  
Imię i nazwisko osoby  
sporządzającej  
w związku  
z eksploa-  
tacją  
Nr karty  
Masa  
Nr karty  
składowiska  
poza  
instalacją  
Masa  
Sposób  
Masa  
przekazania  
[Mg]11)  
R/D15)  
przekazania  
[Mg]11)  
[Mg]11)  
gospodarowania16) [Mg]11)  
odpadu14)  
odpadu17)  
instalacji  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
240 –  
Poz. 699  
O bj aśn ien ia:  
1)  
Nie dotyczy komunalnych osadów ściekowych stosowanych w celach, o których mowa w art. 96 ust. 1, prowadzącego  
zakład przetwarzania, o którym mowa w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym  
i elektronicznym, w zakresie odpadów powstałych w wyniku demontażu zużytego sprzętu elektrycznego i  
elektronicznego oraz prowadzącego stację demontażu i prowadzącego punkt zbierania pojazdów, o których mowa w  
ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, w zakresie gospodarowania  
pojazdami wycofanymi z eksploatacji oraz sprzedawcy odpadów i pośrednika w obrocie odpadami. W przypadku  
odpadów komunalnych do wypełnienia karty ewidencji odpadów jest obowiązany podmiot, który uzyskał wpis do  
rejestru określonego w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.  
W przypadku wytwarzania, zbierania, przetwarzania odpadów należy sporządzać osobną kartę ewidencji odpadów dla  
każdego miejsca prowadzenia działalności. W przypadku usług, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 32, kartę należy  
sporządzić dla danego rodzaju odpadu dla wszystkich świadczonych usług z terenu danego województwa. W przypadku  
odbierania odpadów komunalnych należy sporządzić osobno kartę dla każdej gminy, z terenu której odpady komunalne  
są odbierane.  
2)  
3)  
4)  
5)  
Zgodnie z katalogiem odpadów określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3.  
Dotyczy działalności w zakresie unieszkodliwiania PCB.  
Podać imię i nazwisko lub nazwę posiadacza odpadów. W przypadku odbierania odpadów komunalnych posiadaczem  
obowiązanym do wypełnienia karty ewidencji odpadów jest podmiot, który uzyskał wpis do rejestru określonego w art. 9b  
ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.  
6)  
7)  
8)  
9)  
Podać numer rejestrowy, o którym mowa w art. 54 ust. 1.  
O ile posiada.  
Podać adres zamieszkania lub siedziby posiadacza odpadów.  
Podać adres miejsca prowadzenia działalności. W przypadku prowadzenia działalności w zakresie obiektów liniowych,  
o których mowa w art. 3 pkt 3a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, oraz w przypadku świadczenia usług,  
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 32, należy wpisać nazwę województwa i gminy, na terenie których są wytwarzane  
odpady w związku z prowadzeniem działalności w zakresie obiektów liniowych, o których mowa w art. 3 pkt 3a ustawy  
z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, lub świadczenia usług, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 32. W przypadku  
podmiotu, który uzyskał wpis do rejestru określonego w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości  
i porządku w gminach, należy podać nazwę województwa i gminy.  
10)  
11)  
Zaznaczyć symbolem X właściwy kwadrat: W – wytwarzanie odpadów, Zb – zbieranie odpadów, Od – odzysk, Un –  
unieszkodliwianie, Ok – odbieranie odpadów komunalnych.  
Podać masę odpadów z dokładnością do czwartego miejsca po przecinku dla odpadów niebezpiecznych oraz innych niż  
niebezpieczne.  
12)  
13)  
Nie dotyczy odpadów komunalnych.  
Wypełnia podmiot, który uzyskał wpis do rejestru określonego w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu  
czystości i porządku w gminach.  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
241 –  
Poz. 699  
14)  
Podać numer karty przekazania odpadów, na podstawie której odpad został przyjęty. W przypadku przywozu odpadów  
na terytorium kraju należy wpisać – „Przywóz do RP”. W przypadku przyjmowania odpadów z innego miejsca  
prowadzenia działalności danego posiadacza odpadów, należy wskazać to miejsce, podając – nazwę województwa,  
nazwę miejscowości, ulicę, nr domu i lokalu. W przypadku przyjmowania odpadów od posiadacza zwolnionego z obo-  
wiązku prowadzenia ewidencji odpadów, należy wpisać – „Z”.  
15)  
16)  
Symbole R określają procesy odzysku zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy. Symbole D określają procesy  
unieszkodliwiania odpadów zgodnie z załącznikiem nr 2 do ustawy.  
Wpisać „Rec” – w przypadku gdy odpady są poddawane recyklingowi w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 23. Wpisać „Wtn”  
– w przypadku wypełniania terenów niekorzystnie przekształconych, rozumianego jako proces odzysku rodzajów  
odpadów, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 30 ust. 5. Wpisać „Ppu” – w przypadku  
przygotowania do ponownego użycia w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 22. W pozostałych przypadkach rubryka pozostaje  
pusta.  
17)  
Podać numer karty przekazania odpadów, na podstawie której odpad został przekazany innemu posiadaczowi odpadów.  
W przypadku wywozu odpadów poza terytorium kraju należy wpisać – „Wywóz poza RP”. W przypadku przekazania  
odpadów osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami do wykorzystania na własne  
potrzeby zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 27 ust. 10, należy wpisać – „Przekazane os. fiz.”. W przypadku  
przekazywania odpadów innemu posiadaczowi odpadów zwolnionemu z obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów,  
należy wpisać – „Z”. W przypadku przekazywania do innego miejsca prowadzenia działalności danego posiadacza  
odpadów, należy wskazać to miejsce, podając – nazwę województwa, nazwę miejscowości, ulicę, nr domu i lokalu.  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
242 –  
Poz. 699  
Załącznik nr 5d  
WZÓR KARTY EWIDENCJI KOMUNALNYCH OSADÓW ŚCIEKOWYCH  
Nr karty  
Rok  
kalendarzowy  
KARTA EWIDENCJI KOMUNALNYCH OSADÓW ŚCIEKOWYCH1)  
Wytwórca komunalnych osadów  
ściekowych2)  
Nr rejestrowy3)  
NIP4)  
Adres wytwórcy komunalnych osadów ściekowych5)  
Województwo  
Gmina  
Miejscowość  
Telefon służbowy  
E-mail  
Ulica  
Nr domu  
Nr lokalu  
Kod pocztowy  
Oczyszczalnia ścieków6)  
Nazwa oczyszczalni  
ścieków  
Województwo  
Ulica  
Gmina  
Miejscowość  
Nr domu  
Telefon służbowy  
E-mail  
Kod pocztowy  
Nr lokalu  
Rodzaj obróbki komunalnych osadów ściekowych  
przeprowadzonej przez ich wytwórcę7)  
fermentacja  
kompostowanie  
suszenie  
higienizacja  
odwodnienie  
inny (podać jaki) …..  
Skład i właściwości komunalnych osadów ściekowych8)  
Odczyn pH  
Zawartość metali ciężkich [mg/kg s.m.]  
Zawartość suchej masy (s.m.) [%]  
Kadm  
Zawartość substancji organicznych [% s.m.]  
Zawartość azotu ogólnego [% s.m.]  
Miedź  
Nikiel  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
243 –  
Poz. 699  
w tym: azotu amonowego [% s.m.]  
Zawartość fosforu ogólnego [% s.m.]  
Ołów  
Cynk  
Rtęć  
Zawartość wapnia [% s.m.]  
Zawartość magnezu [% s.m.]  
Łączna liczba żywych jaj pasożytów [liczba/kg  
s.m. osadu]10)  
Chrom  
Bakterie z rodzaju Salmonella w 100 g osadów  
przeznaczonych do badań11)  
wyizolowano  
Płynna   
nie wyizolowano  
Postać komunalnych osadów ściekowych11)  
Stosowanie komunalnych osadów ściekowych  
Mazista   
Ziemista   
Masa  
Masa zastosowanych  
wytworzonych  
komunalnych  
komunalnych  
osadów  
Powierzchnia  
zastosowania  
Imię i nazwisko  
lub nazwa  
Data  
Miejsce  
Cel zastosowania  
komunalnych  
osadów  
Adres  
Nr karty  
zastosowania stosowania  
Przekazania komunalnych komunalnych  
odpadu17) osadów  
osadów  
ściekowych ściekowych18)  
data (dd-  
mm-rrrr)  
władającego  
powierzchnią  
ziemi15),16)  
komunalnych Grupa  
osadów  
ściekowych13)  
władającego  
powierzchnią  
ziemi  
osadów  
ściekowych  
[ha]  
gleby19)  
ściekowych12)  
ściekowych14)  
[Mg  
s.m.]  
[Mg]  
[Mg]  
[Mg s.m.]  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
244 –  
Poz. 699  
O bj aśn ien ia:  
1)  
Dotyczy komunalnych osadów ściekowych stosowanych w celach, o których mowa w art. 96 ust. 1. W pozostałych  
przypadkach należy wypełnić kartę ewidencji odpadów. Kartę należy wypełniać osobno dla każdej oczyszczalni ścieków.  
Podać imię i nazwisko lub nazwę wytwórcy komunalnych osadów ściekowych.  
Należy podać numer rejestrowy, o którym mowa w art. 54 ust. 1.  
2)  
3)  
4)  
5)  
6)  
7)  
8)  
O ile posiada.  
Podać adres siedziby wytwórcy komunalnych osadów ściekowych.  
Podać nazwę i adres oczyszczalni ścieków.  
Zaznaczyć symbolem X właściwy kwadrat.  
Dotyczy każdej zbadanej objętości komunalnego osadu ściekowego, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie  
art. 96 ust. 13.  
9)  
W przypadku wielokrotnego badania wiersze w tabeli należy powielić w celu wpisania osobno wyników każdej zbadanej  
objętości.  
10)  
Podać łączną liczbę żywych jaj pasożytów jelitowych Ascaris sp., Trichuris sp., Toxocara sp. – w 1 kg suchej masy  
(s.m.) osadów przeznaczonych do badań.  
11)  
12)  
13)  
14)  
Zaznaczyć symbolem X właściwą odpowiedź.  
Podać masę wytworzonych komunalnych osadów ściekowych z dokładnością do czwartego miejsca po przecinku.  
Podać masę ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych z dokładnością do czwartego miejsca po przecinku.  
Podać cel zastosowania komunalnych osadów ściekowych zgodnie z art. 96 ust. 1. Wpisać 1 – jeżeli komunalne osady  
ściekowe są stosowane w rolnictwie, rozumianym jako uprawa wszystkich płodów rolnych wprowadzanych do obrotu  
handlowego, włączając w to uprawy przeznaczane do produkcji pasz. Wpisać 2 – jeżeli komunalne osady ściekowe są  
stosowane do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu. Wpisać 3 – jeżeli komunalne osady ściekowe są  
stosowane do uprawy roślin nieprzeznaczonych do spożycia i produkcji pasz. Wpisać 4 – jeżeli komunalne osady  
ściekowe są stosowane do rekultywacji terenów, w tym gruntów na cele rolne. Wpisać 5 – jeżeli komunalne osady  
ściekowe są stosowane przy dostosowaniu gruntów do określonych potrzeb wynikających z planów gospodarki  
odpadami, planów zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.  
Podać adres zamieszkania lub siedziby podmiotu władającego powierzchnią ziemi, na której są stosowane komunalne  
osady ściekowe.  
15)  
16)  
17)  
Władający powierzchnią ziemi w rozumieniu art. 3 pkt 44 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska.  
Podać numer karty przekazania komunalnych osadów ściekowych, na podstawie której osady zostały przekazane  
władającemu powierzchnią ziemi.  
18)  
19)  
Podać miejsce zastosowania komunalnych osadów ściekowych: nazwę województwa, powiatu, gminy, numer działki  
oraz nazwę i numer obrębu geodezyjnego.  
Wpisać: lekka, średnia, ciężka.  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
245 –  
Poz. 699  
Załącznik nr 5e  
WZÓR KARTY EWIDENCJI ZUŻYTEGO SPRZĘTU ELEKTRYCZNEGO I ELEKTRONICZNEGO  
Rok  
kalendarzowy  
Nr karty  
KARTA EWIDENCJI ZUŻYTEGO SPRZĘTU ELEKTRYCZNEGO I ELEKTRONICZNEGO1)  
Kod odpadu2)  
Rodzaj odpadu2)  
Nazwa rodzaju sprzętu4)  
Numer i nazwa grupy  
sprzętu3)  
Prowadzący zakład  
przetwarzania5)  
Nr rejestrowy6)  
NIP7)  
Adres prowadzącego zakład przetwarzania8)  
Telefon  
E-mail  
Województwo  
Gmina  
Miejscowość  
służbowy  
Nr lokalu  
Kod  
Ulica  
Nr domu  
pocztowy  
Miejsce prowadzenia działalności9)  
Województwo  
Telefon  
E-mail  
Gmina  
Miejscowość  
służbowy  
Nr lokalu  
Kod  
Ulica  
Nr domu  
pocztowy  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
246 –  
Poz. 699  
Działalność w zakresie:10)  
W
Zb  
Od  
Un  
Zbieranie  
Przyjęte  
Przekazane  
do innego zakładu przetwarzania  
Przetwarzane we własnym  
zakresie  
data  
(dd-mm-  
rrrr)  
od innego zbierającego zużyty sprzęt  
od użytkownika sprzętu  
Nr karty przekazania  
Masa [Mg]12)  
Nr karty przekazania  
odpadu11),13)  
Nr karty przekazania  
odpadu14)  
Masa [Mg]12)  
Masa [Mg]12)  
Masa [Mg]12)  
odpadu11)  
Wytwarzanie odpadów w wyniku  
przetworzenia zużytego sprzętu  
Gospodarowanie odpadami powstałymi w wyniku przetworzenia zużytego sprzętu  
We własnym zakresie15)  
Odpady przekazane innemu posiadaczowi  
odpadów  
data  
(dd-mm-  
rrrr)  
Masa  
wytworzo-  
nych  
odpadów  
[Mg]12)  
Masa zużytego Masa części składowych Data przekazania  
Imię i nazwisko  
Kod  
Rodzaj  
sprzętu  
pochodzących ze  
odpadów  
osoby  
sporządzającej  
Nr karty  
przekazania  
odpadu20)  
odpadu2) odpadu2)  
Masa  
[Mg]12)  
przeznaczonego zużytego sprzętu  
do ponownego przeznaczonych do  
użycia  
[Mg]12)  
wytworzonych ze  
zużytego  
sprzętu19)  
Masa  
R/D16)  
[Mg]12)  
ponownego użycia  
[Mg]12),18)  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
247 –  
Poz. 699  
O bj aśn ien ia:  
1)  
Dotyczy prowadzącego zakład przetwarzania, o którym mowa w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie  
elektrycznym i elektronicznym, w zakresie odpadów powstałych w wyniku demontażu zużytego sprzętu elektrycznego  
i elektronicznego. W pozostałym zakresie wypełnia się kartę ewidencji odpadów. Kartę należy wypełniać osobno dla  
każdego miejsca prowadzenia działalności.  
2)  
3)  
Zgodnie z katalogiem odpadów określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3.  
Podać numer i nazwę grupy sprzętu określone w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym  
sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.  
4)  
Podać nazwę rodzaju sprzętu w oparciu o przykładowe rodzaje sprzętu należącego do grup sprzętu wskazane w  
załączniku nr 1 do ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. W przypadku  
braku przykładowego rodzaju sprzętu określonego w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym  
sprzęcie elektrycznym i elektronicznym należy wpisać „inny”.  
5)  
Podać imię i nazwisko lub nazwę prowadzącego zakład przetwarzania, o którym mowa w ustawie z dnia 11 września  
2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.  
6)  
7)  
8)  
Należy podać numer rejestrowy, o którym mowa w art. 54 ust. 1.  
O ile posiada.  
Podać adres siedziby prowadzącego zakład przetwarzania, o którym mowa w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym  
sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.  
9)  
Podać nazwę gminy oraz adres miejsca prowadzenia działalności.  
10)  
Zaznaczyć symbolem X właściwą odpowiedź: W – wytwarzanie odpadów, Zb – zbieranie odpadów, Od – odzysk, Un –  
unieszkodliwianie.  
11)  
Podać numer karty przekazania odpadów, na podstawie której odpad został przyjęty. W przypadku przywozu odpadów  
na terytorium kraju, należy wpisać – „Przywóz do RP”. W przypadku przyjmowania odpadów z innego miejsca  
prowadzenia działalności danego posiadacza odpadów, należy wskazać to miejsce, podając nazwę województwa, nazwę  
miejscowości, ulicę, nr domu i lokalu. W przypadku przyjmowania odpadów od posiadacza zwolnionego z obowiązku  
prowadzenia ewidencji odpadów, należy wpisać – „Z”.  
12)  
Podać masę odpadów z dokładnością do czwartego miejsca po przecinku dla odpadów niebezpiecznych oraz innych niż  
niebezpieczne.  
13)  
14)  
15)  
Nie dotyczy posiadaczy odpadów zwolnionych z obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów.  
Podać numer karty przekazania odpadu, na podstawie której odpad został przekazany do innego zakładu przetwarzania.  
Podać masę odpadów zagospodarowanych we własnym zakresie łącznie z masą zużytego sprzętu przeznaczonego do  
ponownego użycia i masą części składowych pochodzących ze zużytego sprzętu przeznaczonych do ponownego użycia.  
Symbole R określają procesy odzysku zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy. Symbole D określają procesy  
unieszkodliwiania odpadów zgodnie z załącznikiem nr 2 do ustawy.  
16)  
17)  
Zaznaczyć symbolem X, w przypadku gdy prowadzony proces jest recyklingiem w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 23.  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
248 –  
Poz. 699  
18)  
Podać masę części składowych pochodzących ze zużytego sprzętu przeznaczonych do ponownego użycia, powstałych  
na skutek przetworzenia w zakładzie przetwarzania, o którym mowa w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym  
sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.  
19)  
Podać datę przekazania odpadów powstałych w wyniku przetworzenia zużytego sprzętu innemu posiadaczowi odpadów.  
Przekazanie nastąpiło zgodnie z art. 53 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym  
i elektronicznym. Należy podać datę w formie: dd-mm-rrrr, gdzie dd- oznacza dzień, mm- oznacza miesiąc, rrrr- oznacza  
rok.  
20)  
Podać numer karty przekazania odpadów, na podstawie której odpad został przekazany innemu posiadaczowi odpadów.  
W przypadku wywozu odpadów poza terytorium kraju, należy wpisać – „Wywóz poza RP”. W przypadku przekazania  
odpadów osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami do wykorzystania na własne  
potrzeby zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 27 ust. 10, należy wpisać – „Przekazane os. fiz.”. W przypadku  
przekazywania odpadów innemu posiadaczowi odpadów zwolnionemu z obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów,  
należy wpisać – „Z”. W przypadku przekazywania do innego miejsca prowadzenia działalności danego posiadacza odpadów,  
należy wskazać to miejsce, podając – nazwę województwa, nazwę miejscowości, ulicę, nr domu i lokalu.  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
249 –  
Poz. 699  
Załącznik nr 5f  
WZÓR KARTY EWIDENCJI POJAZDÓW WYCOFANYCH Z EKSPLOATACJI  
Nr  
karty  
Rok  
kalendarzowy  
KARTA EWIDENCJI POJAZDÓW WYCOFANYCH Z EKSPLOATACJI1)  
Kod odpadu2)  
Rodzaj  
odpadu2)  
Rodzaj działalności3)  
Prowadzący stację demontażu  
Prowadzący punkt zbierania pojazdów  
Prowadzący stację demontażu lub punkt zbierania pojazdów4)  
Nr rejestrowy5)  
NIP6)  
Adres prowadzącego stację demontażu lub punktu zbierania pojazdów7)  
Województwo  
Gmina  
Miejscowość  
Telefon  
E-mail  
służbowy  
Nr lokalu  
Ulica  
Nr domu  
Kod pocztowy  
Miejsce prowadzenia działalności8)  
Województwo  
Gmina  
Miejscowość  
Telefon  
E-mail  
służbowy  
Nr lokalu  
Ulica  
Nr domu  
Kod pocztowy  
Pojazdy wycofane z eksploatacji przyjęte przez stację demontażu lub punkt zbierania pojazdów  
Przyjęte do stacji demontażu pojazdów od  
punktu zbierania pojazdów  
data (dd-mm-rrrr) Pojazdy przyjęte do punktu zbierania pojazdów  
bezpośrednio  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
250 –  
Poz. 699  
Nr karty przekazania  
odpadu10)  
Nr karty przekazania  
odpadu11)  
Masa [Mg]9)  
Liczba [szt.]  
Masa [Mg]9)  
Liczba [szt.]  
Masa [Mg]9)  
Liczba [szt.]  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
251 –  
Poz. 699  
Przetwarzanie12)  
Masa  
odpadów9)  
Masa odpadów9) przekazanych w kraju do  
[Mg]:  
poddanych na stacji  
demontażu [Mg]:  
Masa  
odpadów  
Masa  
przeznaczonych  
do ponownego  
użycia  
powstałych  
data  
Kod  
(dd-  
Rodzaj z demontażu  
odpadu2)  
odpadu2)  
mm-  
rrrr)  
pojazdów  
przedmiotów  
wycofanych  
wyposażenia  
i części [Mg]9)  
z eksploatacji  
[Mg]9)  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
252 –  
Poz. 699  
O bj aśn ien ia:  
1)  
Dotyczy prowadzącego stację demontażu oraz prowadzącego punkt zbierania pojazdów, o których mowa w ustawie  
z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, w zakresie gospodarowania pojazdami,  
o których mowa w art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji.  
W pozostałym zakresie wypełnia się kartę ewidencji odpadów. Kartę należy wypełnić osobno dla każdego miejsca  
prowadzenia działalności.  
2)  
3)  
4)  
Zgodnie z katalogiem odpadów określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3.  
Zaznaczyć symbolem X właściwy rodzaj prowadzonej działalności.  
Podać imię i nazwisko lub nazwę prowadzącego stację demontażu lub prowadzącego punkt zbierania pojazdów, o których  
mowa w ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji.  
Podać numer rejestrowy, o którym mowa w art. 54 ust. 1.  
5)  
6)  
7)  
O ile posiada.  
Podać adres siedziby prowadzącego stację demontażu lub punkt zbierania pojazdów, o których mowa w ustawie z dnia  
20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji. Wypełnia prowadzący stację demontażu pojazdów  
wycofanych z eksploatacji lub przedsiębiorca prowadzący punkt zbierania pojazdów.  
Podać adres miejsca prowadzenia działalności.  
8)  
9)  
Podać masę odpadów z dokładnością do czwartego miejsca po przecinku dla odpadów innych niż niebezpieczne oraz  
dla odpadów niebezpiecznych.  
10)  
11)  
Podać numer karty przekazania, na podstawie której odpad został przekazany z punktu zbierania pojazdów do stacji  
demontażu.  
Podać numer karty przekazania odpadów, na podstawie której odpad został przyjęty do stacji demontażu. W przypadku  
przyjmowania odpadów od wytwórcy zwolnionego z obowiązku prowadzenia ewidencji na podstawie art. 66 ust. 4 pkt 1  
lit. b, należy wpisać – „Z”. W przypadku przywozu odpadów na terytorium kraju, należy wpisać – „Przywóz do RP”.  
W przypadku przyjmowania odpadów z innego miejsca prowadzenia działalności danego posiadacza odpadów, należy  
wskazać to miejsce, podając – nazwę województwa, nazwę miejscowości, ulicę, nr domu i lokalu.  
Wypełnia prowadzący stację demontażu.  
12)  
13)  
Podać numer karty przekazania odpadów, na podstawie której odpad został przekazany innemu posiadaczowi odpadów  
w kraju. W przypadku przekazywania do innego miejsca prowadzenia działalności danego posiadacza odpadów, należy  
wskazać to miejsce, podając – nazwę województwa, nazwę miejscowości, ulicę, nr domu i lokalu.  
2022-04-07  
Dziennik Ustaw  
253 –  
Poz. 699  
Załącznik nr 5g  
WZÓR KARTY EWIDENCJI ODPADÓW NIEBEZPIECZNYCH  
Nr karty  
Rok  
KARTA EWIDENCJI ODPADÓW NIEBEZPIECZNYCH1)  
kalendarzowy  
Kod odpadu2)  
Rodzaj odpadu2)  
Sprzedawca odpadów lub pośrednik w obrocie odpadami3)  
Nr rejestrowy4)  
NIP5)  
Adres sprzedawcy odpadów lub pośrednika w obrocie odpadami6)  
Województwo  
Gmina  
Miejscowość  
Nr domu  
Telefon służbowy  
Faks służbowy  
Ulica  
Nr lokalu  
Kod pocztowy  
Podmiot prowadzi działalność jako7)  
pośrednik w obrocie odpadami  
sprzedawca odpadów  
data  
(dd-  
mm-  
rrrr)  
Posiadacz odpadów, który przekazuje odpad  
Posiadacz odpadów, który przejmuje odpad  
Masa  
Imię i nazwisko osoby  
sporządzającej  
Adres  
Adres  
odpadów  
[Mg]8)  
Imię i nazwisko  
Imię i nazwisko  
Nr  
Nr rejestrowy4)  
zamieszkania lub  
siedziby  
zamieszkania lub  
siedziby  
lub nazwa  
lub nazwa  
rejestrowy4)  
2022-04-07  
Liczba stron : 255 Data : 2022-04-07 Nazwa pliku : D20130021LJ  
VII kadencja/druk  
254  
O bj aśn ien ia:  
1)  
Kartę sporządzają sprzedawca odpadów i pośrednik w obrocie odpadami, niebędący posiadaczami  
odpadów.  
2)  
3)  
4)  
5)  
6)  
7)  
8)  
Zgodnie z katalogiem odpadów określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3.  
Podać imię i nazwisko lub nazwę sprzedawcy odpadów lub pośrednika w obrocie odpadami.  
Należy podać numer rejestrowy, o którym mowa w art. 54 ust. 1.  
O ile posiada.  
Podać adres zamieszkania lub siedziby sprzedawcy odpadów lub pośrednika w obrocie odpadami.  
Zaznaczyć symbolem X właściwy kwadrat.  
Podać masę odpadów niebezpiecznych co najmniej do czwartego miejsca po przecinku.  
Liczba stron : 255 Data : 2022-04-07 Nazwa pliku : D20130021LJ  
VII kadencja/druk  
255  
Załącznik nr 6  
(uchylony)